Γιατί αποφάσισε η κυβέρνηση να αυξήσει το όριο συνταξιοδότησης; Αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των αστυνομικών Πόσα πρώην «σιλοβίκια» υπάρχουν στη Ρωσία;

Θυμάστε τον θόρυβο για την προώθηση; ηλικία συνταξιοδότησης? Εκτός από αυτό υπάρχουν και άλλα χαρακτηριστικά συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, τα οποία είναι σημαντικό να γνωρίζετε. Το ίδιο το όριο συνταξιοδότησης δεν θα αυξηθεί αμέσως, αλλά σε διάστημα 10 ετών, οπότε θα ξεκινήσουμε με εκείνες τις τροποποιήσεις που θα επηρεάσουν τους συνταξιούχους σε λίγες μέρες.

Θα μιλήσουμε για αύξηση της σύνταξης. Υπάρχει όντως αυτή η αύξηση και πόσα θα προσθέσει το κράτος μετά την 1η Ιανουαρίου; Εδώ αναλύουμε μόνο τους νόμους και τους ισχύοντες κανονισμούς, χωρίς φήμες και εικασίες.

Ekaterina Miroshkina

οικονομολόγος

Το κύριο πράγμα για την αύξηση των συντάξεων

Ακολουθούν οι βασικές προϋποθέσεις για την τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεων:

1. Οι ασφαλιστικές συντάξεις το 2019 θα αυξηθούν κατά 7,05%. Ένα σημείο κοστίζει τώρα 87,24 ρούβλια, το σταθερό μέρος θα είναι 5334 ρούβλια.
2. Η μέση σύνταξη στη Ρωσία θα αυξάνεται κατά χίλια ρούβλια το μήνα και θα ανέρχεται σε 15.400 ρούβλια. Αλλά ο καθένας θα έχει τη δική του αύξηση. Η αύξηση εξαρτάται από το προηγούμενο ποσό σύνταξης.
3. Κάθε χρόνο η σύνταξη θα αυξάνεται κατά περίπου χίλια ρούβλια. Και πάλι, κατά μέσο όρο. Η τιμαριθμική αναπροσαρμογή εγκρίνεται για πέντε χρόνια εκ των προτέρων.
4. Η αύξηση της σύνταξης κατά 7,05% αφορά μόνο μη εργαζόμενοι συνταξιούχοι. Για τους εργαζόμενους, η τιμαριθμική αναπροσαρμογή υπόκειται σε διαφορετικούς όρους και σε διαφορετικούς χρόνους.
5. Όλα αυτά τα πήραμε από ομοσπονδιακό δίκαιοΝο. 350-FZ, και όχι από τα μέσα ενημέρωσης και τις δημόσιες δηλώσεις αξιωματούχων.
6. Αυξήσεις στις συντάξεις γίνονται κάθε χρόνο. Προηγουμένως, το ποσό της αύξησης ήταν περίπου το μισό.

Για τι είδους αύξηση μιλάμε;

Μιλάμε για τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεων. Το κράτος αυξάνει κεντρικά τις πληρωμές σε όλους τους συνταξιούχους κατά ένα ορισμένο ποσοστό. Έτσι αντισταθμίζεται ο πληθωρισμός: τα τρόφιμα, οι υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, τα ταξίδια και τα φάρμακα γίνονται πιο ακριβά και πολλοί ηλικιωμένοι δεν έχουν άλλες πηγές εισοδήματος.

Όταν συζητήθηκε ο νόμος για τη μεταρρύθμιση των συντάξεων, έγινε λόγος για αύξηση των σημερινών συνταξιούχων. Τους υποσχέθηκαν αύξηση της σύνταξής τους κατά περίπου χίλια ρούβλια. Με ποσό πληρωμής 13-14 χιλιάδες ρούβλια, η αύξηση είναι αρκετά σημαντική για πολλούς. Η ρήτρα προαγωγής εμφανίστηκε πράγματι στο νόμο.

Πώς ήταν πριν;

Συνήθως, οι ασφαλιστικές συντάξεις αναπροσαρμόστηκαν με ένα ποσοστό ελαφρώς υψηλότερο από τον επίσημο πληθωρισμό. Για παράδειγμα, με πληθωρισμό 2,5%, η τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεων εργασίας ήταν 3,7%. Όσον αφορά τη μέση σύνταξη στη Ρωσία, αυτή είναι 500 ρούβλια το μήνα.

Για παράδειγμα, η τιμαριθμική αναπροσαρμογή πέρυσι ήταν μετά την 1η Φεβρουαρίου και ανήλθε σε 3,7%. Αυτό σημαίνει ότι ο συνταξιούχος Ιβάν Ιβάνοβιτς έλαβε 14 χιλιάδες ρούβλια σύνταξη μέχρι την 1η Φεβρουαρίου, αλλά άρχισε να λαμβάνει 14.500.

Στην πραγματικότητα, η αύξηση ήταν συμβολική: πήγε απλώς για να αντισταθμίσει την αύξηση της τιμής.

Η αύξηση στα ρούβλια εξαρτάται από το μέγεθος της σύνταξης. Εάν ο Ιβάν Ιβάνοβιτς λάβει 14 χιλιάδες ρούβλια, το 2018 του δόθηκαν 500 ρούβλια και ο Πιότρ Πέτροβιτς με σύνταξη 10 χιλιάδων έλαβε μόνο 370 ρούβλια.

Πώς θα είναι το 2019;

Το 2019 οι ασφαλιστικές συντάξεις θα αναπροσαρμόζονται κατά 7,05%. Αυτό είναι σχεδόν διπλάσιο από αυτό που ήταν πριν από ένα χρόνο, πολύ υψηλότερο από το συνηθισμένο, και διπλάσιο από τον εκτιμώμενο επίσημο πληθωρισμό. Κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου τιμαριθμικής αναπροσαρμογής βάσει των νέων κανόνων, δεν υπήρξε ποτέ πραγματικά τέτοια αύξηση. Και αυτή η αύξηση δεν είναι πλέον απλώς μια υπόσχεση από αξιωματούχους, αλλά ένας κανόνας ομοσπονδιακού νόμου.

Το να την βρεις δεν είναι τόσο εύκολο. Στους νόμους για τις συντάξεις δεν θα βρείτε αναφορά για 7,05% και χιλιάδες ρούβλια. Επομένως, σας λέμε πού είναι κρυμμένη η συνθήκη ευρετηρίου:

1. Υπάρχει ομοσπονδιακός νόμος για αλλαγές σχετικά με τις συντάξεις. Υπογράφηκε στις 3 Οκτωβρίου 2018 και θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2019.
2. Ο νόμος αυτός περιγράφει τα κύρια κονδύλια του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων. Η ρήτρα 7 του άρθρου 10 καθορίζει την πάγια αξία ενός πόντος σύνταξης. Ο αριθμός των πόντων που έχει συγκεντρώσει κάθε συνταξιούχος πολλαπλασιάζεται με αυτή την τιμή. Έτσι θεωρούνται οι συντάξεις στη Ρωσία.
3. Το 2018, ένας πόντος κοστίζει 81,49 ρούβλια και το 2019 θα κοστίσει 87,24 ρούβλια. Έτσι, η τιμή του ενός μορίου για ασφαλιστική σύνταξη αυξήθηκε κατά 7,05%.
4. Το κόστος των πόντων κατά τον υπολογισμό της σύνταξης εργασίας προστίθεται στην πάγια πληρωμή. Αυξήθηκε επίσης κατά περίπου 7%. Το 2018 είναι 4982 ρούβλια και από το 2019 θα είναι 5334 ρούβλια - αυτό συζητείται στην παράγραφο 8 του άρθρου 10 του ίδιου νόμου.
5. Το πάγιο θα αυξηθεί εξίσου για όλους. Η συνολική αξία των πόντων εξαρτάται από το πόσους καταφέρατε να συγκεντρώσετε κατά τη διάρκεια της εργασίας σας. Γενικά όμως η ασφαλιστική σύνταξη θα αυξηθεί κατά 7%.

Πόσο θα αυξηθούν οι συντάξεις;

Η αύξηση εξαρτάται από τη σύνταξη που καταβάλλεται επί του παρόντος σε ένα συγκεκριμένο άτομο. Όταν μιλούν για αύξηση χιλίων ρούβλια, εννοούν τη μέση ασφαλιστική σύνταξη στη Ρωσία - 14.414 ρούβλια. Αν μια τέτοια σύνταξη αυξηθεί κατά 7,05%, τότε η αύξηση θα είναι ακριβώς χίλια. Και ένας συνταξιούχος το 2019 θα λάβει ήδη 15.400 ρούβλια.

Εάν η σύνταξη είναι 12 χιλιάδες ρούβλια, θα προστεθούν 850 ρούβλια, αλλά σε μια σύνταξη 20 χιλιάδων θα προσθέσουν 1400.

Πόσο θα αυξηθεί η ασφαλιστική σύνταξη το 2019, Ρ

Σύνταξη το 2018

Σύνταξη το 2019

Πόσο θα προσθέσουν;

Αυτό ισχύει γενικά για όλους τους συνταξιούχους που έχουν ήδη λάβει σύνταξη;

Όχι, αυτό ισχύει μόνο για μη εργαζόμενους συνταξιούχους. Εάν ένας συνταξιούχος εργάζεται, η σύνταξή του δεν αναπροσαρμόζεται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Υπολογίζεται εκ νέου μία φορά το χρόνο, λαμβάνοντας υπόψη τα ασφάλιστρα που συσσωρεύονται κατά την εργασία, και αυτό είναι όλο.

Αλλά όταν ο συνταξιούχος αποχωρήσει, οι πληρωμές θα επανυπολογιστούν λαμβάνοντας υπόψη τις τιμαριθμικές αναπροσαρμογές για ολόκληρη την περίοδο εργασίας. Και θα πληρώσουν άμεσα αυξημένη σύνταξη.

Ποιος θεωρείται εργαζόμενος συνταξιούχος;

Εργαζόμενος συνταξιούχος είναι κάποιος που εργάζεται επίσημα και είναι ασφαλισμένος. Δηλαδή καταβάλλονται υποχρεωτικά ασφάλιστρα για αυτό.

Ακολουθούν παραδείγματα όταν ένας συνταξιούχος θεωρείται ότι εργάζεται:

1. Έχει σύμβαση εργασίας. Οι υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές καταβάλλονται από τον εργοδότη.
2. Συνήψε συμφωνία παροχής υπηρεσιών ή σύμβασης. Αστικό δίκαιο δηλαδή. Τότε ο πελάτης πρέπει να πληρώσει τα τέλη.
3. Ο συνταξιούχος είναι εγγεγραμμένος ως μεμονωμένος επιχειρηματίας σε οποιοδήποτε φορολογικό σύστημα Πληρώνει υποχρεωτικές εισφορές για τον εαυτό του.

Πώς θα λάβετε αύξηση σύνταξης το 2019;

Για να γίνει αυτό, πρέπει να ταιριάζουν δύο προϋποθέσεις:

1. Σας έχει οριστεί ασφαλιστική σύνταξη. Δηλαδή έχετε κερδίσει την ελάχιστη προϋπηρεσία και μόρια και έχετε συμπληρώσει την ηλικία συνταξιοδότησης.
2. Δεν εργάζεστε και δεν καταβάλλονται υποχρεωτικά ασφάλιστρα για εσάς. Το εθελοντικό δεν μετράει.

Δεν χρειάζεται να κάνετε κάτι ιδιαίτερο. Το ίδιο το συνταξιοδοτικό ταμείο θα υπολογίσει το μπόνους και θα το πληρώσει με την επόμενη σύνταξη για το 2019.

Συνήθως, το συνταξιοδοτικό ταμείο μαθαίνει για την εργασία ενός συνταξιούχου από πληροφορίες που παρέχονται από τους εργοδότες. Αλλά αν κάτι δεν ληφθεί υπόψη, μπορείτε να γράψετε μια δήλωση ότι ο συνταξιούχος δεν εργάζεται πλέον - η σύνταξη θα αναπροσαρμοσθεί και θα καταβληθεί αύξηση.

Τι θα γίνει με τις συντάξεις μετά το 2019;

Πώς θα αυξηθούν οι συντάξεις μέχρι το 2024

2019

Πόσο κοστίζει ένας πόντος σύνταξης;

87,24 R

Προαγωγή

Σταθερό μέρος της σύνταξης

5334 R

Μέση σύνταξη

15.430 RUB

Μέση αύξηση

1000 R

2020

Πόσο κοστίζει ένας πόντος σύνταξης;

93,00 R

Προαγωγή

Σταθερό μέρος της σύνταξης

5686 R

Μέση σύνταξη

16.448 RUB

Μέση αύξηση

1000 R

2021

Πόσο κοστίζει ένας πόντος σύνταξης;

98,86 R

Προαγωγή

Σταθερό μέρος της σύνταξης

6044 R

Μέση σύνταξη

17.484 RUB

Μέση αύξηση

Ηλικία συνταξιοδότησης στη Ρωσία από το 2020 τελευταία νέασυνδέεται με την αναγκαστική προαγωγή του. Σήμερα, λόγω της ασταθούς οικονομικής κατάστασης στην παγκόσμια αγορά, δεν είναι δυνατό να επιτευχθεί πλεόνασμα του κρατικού προϋπολογισμού και ως εκ τούτου η κυβέρνηση πρέπει να βρει πηγές εσόδων ή να περικόψει τις υπάρχουσες δαπάνες, κάτι που μπορεί να επιτευχθεί με την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Λόγοι και στόχοι για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης

Ο κοινωνικός τομέας συνεπάγεται αρκετά μεγάλα αμετάκλητα έξοδα και η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης στη Ρωσία, ανεξάρτητα από την ηλικία που εισάγεται, θα τα μειώσει. Ταυτόχρονα, δεν πρέπει να περιμένουμε μια απότομη αλλαγή στην υπάρχουσα τάξη. Το ήδη αποδεκτό σενάριο είναι μια σταδιακή αύξηση των προτύπων για αρκετά χρόνια.

Απώτερος στόχος: 65 χρόνια συνταξιοδότησης για τους άνδρες και 60 χρόνια για τις γυναίκες.

Μπορούμε ήδη να μαντέψουμε από ποια χρονιά η χώρα μας θα φτάσει αυτούς τους αριθμούς - από το 2028. Αυτό εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τα πρώτα χρόνια της μεταρρύθμισης, την κατάσταση στην παγκόσμια αγορά εμπορευμάτων και την οικονομική κατάσταση στη χώρα.

Κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο

Εκτός από τα παραπάνω επιχειρήματα, πρέπει να αναφερθούν και λιγότερο προφανή. Στη δεκαετία του '90 καταγράφηκε μείωση του ποσοστού γεννήσεων. Αυτή η γενιά μπαίνει στην περίοδο της εργασιακής δραστηριότητας. Ταυτόχρονα, η ανισορροπία στις αναλογίες μεταξύ του ενεργού πληθυσμού και εκείνων που τελειώνουν την επαγγελματική τους σταδιοδρομία είναι ήδη σχεδόν ανησυχητική. Όταν ολοκληρωθεί η αλλαγή γενιάς, θα αποδειχθεί ότι είναι 1:1.

Πρέπει να πούμε ότι ένα αρκετά μεγάλο μέρος του ενεργού πληθυσμού δεν κάνει καθόλου εισφορές στο NPF, αφού εργάζεται ανεπίσημα. Παρά το γεγονός ότι η ηλικία συνταξιοδότησης στη Ρωσία θα αυξηθεί το 2020, τα τελευταία νέα για τα οποία ακούγονται καταφατικά, αυτό δεν θα είναι μια άμεση λύση στο πρόβλημα.

Λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία των ξένων χωρών

Αν λάβουμε υπόψη την παγκόσμια εμπειρία, τότε στις ανεπτυγμένες ευρωπαϊκές χώρες το όριο για την ολοκλήρωση της εργασιακής εμπειρίας είναι κατά μέσο όρο υψηλότερο από το δικό μας. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να γίνουν προσαρμογές τόσο για το βιοτικό επίπεδο όσο και για τη μέση διάρκειά του.

Πίνακας μέσου προσδόκιμου ζωής ανά χώρα από το 2019:

Μεμονωμένα από αυτά τα δεδομένα, αξίζει να πούμε ότι σήμερα η Γερμανία αυξάνει τα προσόντα συνταξιοδότησης κατά 2 μήνες το χρόνο. Παράλληλα, οι στόχοι για την οικονομία της χώρας τίθενται ίδιοι με αυτούς που συζητούνται στη χώρα μας. Άρα η πρόβλεψη για τη λήψη αυτής της απόφασης στο εγγύς μέλλον είναι μάλλον θετική.

Ποιους θα επηρεάσει η αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης;

Πρώτα από όλα, τα μέτρα που θα ληφθούν θα γίνουν αισθητά σε άτομα άνω των 50 ετών που ήδη σχεδιάζουν να αποφοιτήσουν εργασιακή δραστηριότητα. Η αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης θα τους γίνει τελικά μια επιπλέον περίοδος εργασιακής δραστηριότητας, ενώ πολλοί από αυτούς ακόμη και σήμερα δεν σταματούν να εργάζονται αμέσως μόλις φτάσουν το όριο προϋπηρεσίας.

Πρέπει να ειπωθεί ότι το κράτος δίνει σε τέτοιους ανθρώπους την ευκαιρία να καθυστερήσουν την έναρξη των πληρωμών για να αυξήσουν το μέγεθός τους λόγω πρόσθετου χρόνου υπηρεσίας.Ισχύουν αυξανόμενοι συντελεστές. Ωστόσο, λίγοι άνθρωποι σήμερα εκμεταλλεύονται αυτήν την ευκαιρία. Τα τελευταία νέα από το 2020 κάνουν λόγο για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης στη Ρωσία ως αναγκαστικό μέτρο. Αναμένεται αντίστοιχη αύξηση προϋπηρεσίαΗ μέση πληρωμή θα αυξηθεί επίσης.

Δημόσιοι και δημοτικοί υπάλληλοι

Από τον Ιανουάριο του 2020 θα τεθούν σε ισχύ οι τροποποιήσεις του συνταξιοδοτικού νόμου. Η κυβέρνηση έχει ήδη ανακοινώσει τα τελευταία νέα σχετικά με την αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης: η μεταρρύθμιση σχετικά με τους υπαλλήλους θα πραγματοποιηθεί χωρίς αναστολή.

Γεγονός είναι ότι από τις αρχές του τρέχοντος έτους, στελέχη που κατέχουν κυβερνητικές θέσεις συνταξιοδοτούνται έξι μήνες αργότερα σε σχέση με το παρελθόν.

Ο νόμος προβλέπει αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης για αυτές τις κατηγορίες κατά 12 μήνες ετησίως.

Ο πίνακας για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης στη Ρωσία σε σχέση με τους εργαζομένους παρουσιάζεται στο Παράρτημα 5 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί ασφαλιστικών συντάξεων».

Σε αυτόν τον πίνακα, το V πρέπει να νοείται ως η αντίστοιχη ηλικία συνταξιοδότησης. Ορισμένες κατηγορίες πολιτών έχουν δικαίωμα να λάβουν πρόωρη σύνταξη, επομένως είναι αδύνατο να παρασχεθούν γενικά στοιχεία.

Όλοι οι άλλοι συνταξιούχοι

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν μίλησε με επιφύλαξη, αλλά γενικά θετικά, για την αύξηση των ορίων συνταξιοδότησης. Στις συνεντεύξεις του παραδέχεται ότι αυτό είναι πολύ σημαντική ερώτηση, που έχει μεγάλη απήχηση στην κοινωνία. Δεν είναι πλέον γνωστό από ποιο έτος θα αυξηθεί η ηλικία των δικαιούχων επιδόματος που πηγαίνουν διακοπές γενικά.

Στα τέλη του 2018, ο Alexey Kudrin δήλωσε ότι το κατά προσέγγιση χρονικό πλαίσιο για την υλοποίηση της ιδέας να φτάσει το όριο των 65 ετών θα ήταν τουλάχιστον 8 χρόνια.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η προετοιμασία για τέτοια μέτρα πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να λαμβάνει υπόψη όχι μόνο οικονομικές, αλλά και κοινωνικές συνέπειες. Επί αυτή τη στιγμήαναμορφώθηκε. Τα αρχικά προτεινόμενα όρια συνταξιοδότησης μειώθηκαν

Όμως το έγγραφο προτείνει την ακόλουθη επιλογή για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης:

Ωστόσο, τα στοιχεία για την αύξηση της ηλικίας των δημοσίων υπαλλήλων για όλους τους συνταξιούχους δεν θα ισχύουν. Με γενικούς κανόνες, το τελικό προσόν για τη λήψη οικονομικής ενίσχυσης από το κράτος θα είναι:

• για γυναίκες - 60 ετών.
• για άνδρες - 65 ετών.

Σήμερα είναι σαφές εάν αυτή η αύξηση θα πραγματοποιηθεί, καταρχήν, το επόμενο έτος. Από ποιο έτος θα παραταθεί η περίοδος εργασιακής ικανότητας για όλες τις κατηγορίες πολιτών είναι ήδη γνωστό σε όλο τον κόσμο. Αυτός ο αριθμός έχει ήδη αυξηθεί για τους υπαλλήλους και θα συνεχίσει να αυξάνεται για άλλους εργαζόμενους.

Η υπόθεση της μεταρρύθμισης

Η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης για όλους τους δικαιούχους έχει μικτές κριτικές. Ωστόσο, μαζί με τις αρνητικές συνέπειες, μπορούν επίσης να επισημανθούν θετικές πτυχές:

• δημιουργία θετικής δυναμικής στην κατανομή των εσόδων και εξόδων του προϋπολογισμού·
• αύξηση του αριθμού του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και, κατά συνέπεια, μείωση της αναλογίας συνταξιούχων και εργαζομένων πολιτών·
• αύξηση της μέσης μηνιαίας πληρωμής·
• γενική βελτίωση του κοινωνικοοικονομικού τομέα.

Πρέπει να αναφερθεί ιδιαίτερα ότι τα υπάρχοντα όρια εργασιακής εμπειρίας υιοθετήθηκαν στη δεκαετία του '30 του 20ού αιώνα και οι επαναλαμβανόμενες αλλαγές στο οικονομικό σύστημα απαιτούν ανάλυση και αναθεώρησή τους.

Έτσι, τα νέα πράγματα που θα εισαχθούν σχετικά με την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης τα επόμενα χρόνια είναι ήδη γνωστά. Η ηλικία για τη λήψη μηνιαίας υποστήριξης θα αυξάνεται σταδιακά. Αλλαγές στους όρους συνταξιοδότησης θα πρέπει να αναμένονται στο εγγύς μέλλον.

Το θέμα των συντάξεων είναι αρκετά οξύ στη χώρα. Μικρό μέγεθος μέση πληρωμήΤο συνταξιοδοτικό ταμείο έχει τεράστιο έλλειμμα και δεν μπορεί να καλύψει τις απαραίτητες δαπάνες για να προσφέρει στον πληθυσμό επάξια χρήματα για τα γηρατειά.

Υπάρχουν διάφοροι λόγοι που προκάλεσαν αυτό το πρόβλημα. Η δύσκολη οικονομική κατάσταση στη χώρα απλώς αυξάνει τη σημασία αυτού του ζητήματος. Ως εκ τούτου, τώρα τίθεται συχνά το ζήτημα της αναθεώρησης του ορίου συνταξιοδότησης για τον πληθυσμό.

Η συζήτηση για ένα τέτοιο μέτρο προκαλεί φήμες και φυσικό άγχος μεταξύ τους απλοί άνθρωποι, οπότε αξίζει να εξετάσετε το ζήτημα. Σας παρουσιάζουμε τα νεότερα σχετικά με αυτό το θέμα.

Γιατί πρέπει να αυξήσουμε την ηλικία συνταξιοδότησης;

Επί του παρόντος, η ηλικία συνταξιοδότησης στη Ρωσία είναι τα 60 έτη για τους άνδρες και τα 55 έτη για τις γυναίκες. Παρεμπιπτόντως, αυτό το κριτήριο δεν έχει αναθεωρηθεί για περισσότερα από 80 χρόνια. Τέτοιες παράμετροι υιοθετήθηκαν το 1932. Ωστόσο, έχει περάσει πολύς καιρός από εκείνη τη στιγμή και πολλά πράγματα έχουν αλλάξει.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο είναι ελλειμματικό και οι ετήσιες απώλειες χρημάτων ανέρχονται σε εκατοντάδες δισεκατομμύρια ρούβλια. Αυτό υποδηλώνει ότι οι φόροι που πληρώνουν οι πολίτες δεν επαρκούν για να παρέχουν συντάξεις σε όλους όσους έχουν ανάγκη.

Εξαιτίας αυτού, απαιτείται πρόσθετη χρηματοδότηση από το δημόσιο ταμείο, η οποία, στο πλαίσιο των οικονομικών προβλημάτων, είναι πολύ επώδυνη για τον κρατικό προϋπολογισμό.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, το έλλειμμα θα μειωθεί με την πάροδο των ετών και το 2019 αναμένεται να μειωθεί κατά 20%. Ωστόσο, αυτό δεν είναι αρκετό. Η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης θα βοηθήσει γρήγορα στην εξομάλυνση του ελλείμματος και θα προσφέρει πρόσθετες ενέσεις στο ρωσικό ταμείο.

Αύξηση του προσδόκιμου ζωής

Η αύξηση του προσδόκιμου ζωής είναι πολύ θετικό χαρακτηριστικό, αλλά δημιουργεί προβλήματα ειδικά στο Ταμείο Συντάξεων.

Το γεγονός είναι ότι τη στιγμή που υιοθετήθηκαν οι τρέχουσες τιμές ηλικίας συνταξιοδότησης, το μέσο προσδόκιμο ζωής ήταν πολύ χαμηλότερο. Ως αποτέλεσμα, η χώρα είχε μεγάλο ποσοστό ικανών πολιτών που πλήρωναν φόρους στο Ταμείο Συντάξεων και δεν υπήρχε έλλειμμα.

Τώρα η κατάσταση έχει αλλάξει δραματικά. Περίπου το ένα τέταρτο όλων των Ρώσων πολιτών λαμβάνουν συντάξεις. Από συνολικό ποσόπληθυσμό, αρκεί να αφαιρέσετε τους ανέργους και τα παιδιά, και μετά λαμβάνετε μια εικόνα όπου οι φόροι που καταβάλλονται δεν επαρκούν για να εξασφαλιστούν οι πληρωμές των συντάξεων.

Επιπλέον, αξίζει να ληφθεί υπόψη ότι πολλοί Ρώσοι δεν βρίσκουν επίσημη απασχόληση ή δεν κρύβουν το επίπεδο εισοδήματός τους, με αποτέλεσμα να πληρώνουν μικρότερες εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων.

Την ίδια στιγμή, οι ειδικοί προβλέπουν συνεχή αύξηση του προσδόκιμου ζωής για τους Ρώσους. Ήδη τώρα είναι περισσότερα από 72 χρόνια. Σε 5-6 χρόνια μπορεί να φτάσει σε τιμή 76 ετών.

Με τέτοια δυναμική και διατήρηση της τρέχουσας ηλικίας συνταξιοδότησης, έως το 2030 το ένα τρίτο του συνολικού πληθυσμού της Ρωσίας θα λαμβάνει σύνταξη. Και αυτό θα είναι πολύ μεγάλο πλήγμα για την οικονομία.

Η γνώμη των αρχών σχετικά με την αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης

Υπάρχει μια συζήτηση εντός της κυβέρνησης για το αν πρέπει να αυξηθεί ή όχι η ηλικία συνταξιοδότησης. Το Κέντρο Στρατηγικών Ερευνών είναι πεπεισμένο ότι αυτό είναι ένα απαραίτητο βήμα. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος, σύμφωνα με τον αρχηγό αυτής της αρχής, που μπορεί να αποτρέψει την κατάρρευση της οικονομίας της χώρας και να δημιουργήσει συνθήκες συνεχούς ανάπτυξης.

Σύμφωνα με αξιωματούχους, τα αποτελέσματα αυτού θα είναι ορατά σχεδόν αμέσως και θα παρέχουν εξαιρετική στήριξη στον κρατικό προϋπολογισμό.

Ταυτόχρονα, οι οπαδοί αυτής της άποψης πιστεύουν ότι η ηλικία συνταξιοδότησης πρέπει να αυξηθεί στα 63 έτη. Χωρίς αυτό, δεν μπορεί να επιτευχθεί σταθερή οικονομική ανάπτυξη, πιστεύουν.

Η σημερινή κυβέρνηση διαφωνεί κατηγορηματικά με αυτή την πρωτοβουλία. Το υπουργείο Εργασίας είπε ότι η οικονομία ήδη αναπτύσσεται.

Σύμφωνα με εκπροσώπους αυτού του οργανισμού, το έλλειμμα του Ταμείου Συντάξεων το 2019 θα μειωθεί όχι κατά 20% σε σύγκριση με το 2017, όπως προβλέπουν οι ειδικοί, αλλά κατά 50%. Τέτοιοι δείκτες είναι γενικά επιτεύξιμοι, αλλά μόνο υπό την προϋπόθεση ότι η Ρωσία δεν κλονίζεται από νέα προβλήματα. Από πολλές απόψεις, όλα εξαρτώνται από την τιμή του πετρελαίου.

Το θέμα της αύξησης των ορίων συνταξιοδότησης δεν έχει τεθεί ακόμη στην ανώτατη ηγεσία της χώρας. Σύμφωνα με τους ειδικούς, αυτό οφείλεται στις επερχόμενες εκλογές - τέτοιες συζητήσεις μπορεί να οδηγήσουν σε ταχεία πτώση της βαθμολογίας.

Ωστόσο, μετά τις εκλογές, εφόσον οι σημερινοί ηγέτες παραμείνουν στην εξουσία και δεν υπάρχει τάση για ταχεία μείωση του ελλείμματος του Ταμείου Συντάξεων, η αναθεώρηση της ηλικίας συνταξιοδότησης είναι πολύ πιθανή.

Στο πολύ Ταμείο συντάξεωναναφέρουν ότι δεν έχουν δοθεί εντολές για αναθεώρηση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Επομένως, δεν υπάρχουν προς το παρόν σχέδια προσαρμογής αυτής της παραμέτρου το 2019. Όπως ανέφερε το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα αντιμετωπίσουν την έλλειψη κεφαλαίων με άλλο τρόπο - περικοπές. Έτσι, για το 2017 το σχέδιο ήταν μείωση του προσωπικού κατά 10%.

Μοντέλα για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι εμπνευστές τέτοιων προσαρμογών κατανοούν πόσο οδυνηρά μπορεί να αντιληφθεί ο πληθυσμός το γεγονός της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση έχει προτείνει διάφορες επιλογές για τον μετριασμό αυτής της προσαρμογής.

Η ηλικία προτείνεται να αλλάξει σε 65 ετών για τους άνδρες και 63 ετών για τις γυναίκες.

Η ηλικία συνταξιοδότησης δεν θα αλλάξει άμεσα:

• Η κυβέρνηση μπορεί να αυξάνει το επιτόκιο κατά έξι μήνες κάθε 12 μήνες για να εξασφαλίσει την ομαλότερη μετάβαση.
• Η δεύτερη επιλογή είναι η αύξηση της ηλικίας κατά ένα χρόνο κάθε 12 μήνες. Τότε τα οικονομικά οφέλη θα είναι πιο απτά.

Το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης προσφέρει τη δυνατότητα αύξησης έως και 63 ετών για άνδρες και γυναίκες ταυτόχρονα - πρακτική που χρησιμοποιείται σε πολλές χώρες.

Συζητείται επίσης μια επιλογή με σταδιακή μετάβαση στην ηλικία των 60 ετών για τις γυναίκες και των 65 ετών για τους άνδρες. Η μετάβαση με αυτή τη στρατηγική είναι η πιο ομαλή. Για τους άνδρες, η ηλικία θα αυξάνεται κατά 3 μήνες κάθε χρόνο, για τις γυναίκες - κατά έξι μήνες.

Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, η κυβέρνηση δεν έχει ανακοινώσει επίσημα τέτοιες προθέσεις. Το αν αυτό θα γίνει πραγματικότητα είναι ένα ερώτημα, η απάντηση στο οποίο εξαρτάται από την κατάσταση της ρωσικής οικονομίας. Μπορούμε μόνο να ελπίζουμε ότι η ομοιόμορφη ανάπτυξή του θα συμβάλει στη διατήρηση των παλαιών συνταξιοδοτικών παραμέτρων για το μεγαλύτερο δυνατό χρονικό διάστημα.

Βίντεο ειδήσεις

Στις 3 Οκτωβρίου 2018, ο Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε ένα πακέτο νόμων για αλλαγές στη συνταξιοδοτική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης από το 2019. Μια εβδομάδα νωρίτερα, το αντίστοιχο νομοσχέδιο εγκρίθηκε σε τελική, τρίτη ανάγνωση από τους βουλευτές της Κρατικής Δούμας, λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες σημαντικές τροπολογίες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πρότεινε ο ίδιος ο Πρόεδρος σε τηλεοπτική ομιλία προς Ρώσους πολίτες στις 29 Αυγούστου 2018.

Οι προτάσεις του Β. Πούτιν εγκρίθηκαν από τους βουλευτές ομόφωνα, αφού ο κύριος στόχος των προεδρικών τροπολογιών ήταν χαλάρωση των συνταξιοδοτικών αλλαγών, ειδικότερα:

Σύμφωνα με το αρχικό σχέδιο της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης που εκπόνησε η κυβέρνηση υπό την ηγεσία του Μεντβέντεφ, μετά τη μεταβατική περίοδο, η οποία θα ξεκινήσει το 2019, η ηλικία συνταξιοδότησης θα έπρεπε να είναι 65 ετών για τους άνδρες και 63 ετών για τις γυναίκες. Επιπλέον, όλες οι προτεινόμενες αλλαγές έπρεπε να πραγματοποιηθούν λαμβάνοντας υπόψη μια μακρά μεταβατική περίοδο - εντός 5 ετών για τους άνδρες (έως το 2023) και 8 ετών για τις γυναίκες (έως το 2026). Αυτό το νομοσχέδιο εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 19 Ιουλίου στην Κρατική Δούμα και από τη δεύτερη ανάγνωση προσαρμόστηκε λαμβάνοντας υπόψη τις προτεινόμενες τροποποιήσεις, συμπεριλαμβανομένων των προεδρικών. Στην τελική έκδοση του νόμου, η ηλικία συνταξιοδότησης είναι 60 και 55 έτη, αντίστοιχα, και μεταβατική περίοδοθα διαρκέσει 5 χρόνια.

Νόμος για την αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης

Το κείμενο του τελικού νόμου για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης με ημερομηνία 3 Οκτωβρίου 2018 Αρ. 350-FZ, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο, βρίσκεται παρακάτω:

Λόγω της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης, η όρους κοινωνικής σύνταξης γήρατος. Αυτό θα επηρεάσει όσους πολίτες, μέχρι να φτάσουν τα 65 και τα 60 τους έτη, αντίστοιχα, δεν θα μπορούν να πάνε σε κανονικό εργατική σύνταξηλόγω του ότι δεν συγκέντρωσαν αρκετούς πόντους σύνταξης και περίοδο ασφάλισης. Για αυτούς, η ηλικία συνταξιοδότησης θα αυξηθεί έως 70 ετών για τους άνδρες και έως 65 ετών για τις γυναίκες(τώρα είναι δυνατή η υποβολή αίτησης για άνδρες με τη συμπλήρωση των 65 ετών και για γυναίκες μετά τα 60 έτη).

Πρόγραμμα συνταξιοδότησης ανά έτος από το 2019

Ως αποτέλεσμα της συζήτησης του νομοσχεδίου στην Κρατική Δούμα, λαμβάνοντας υπόψη τις τροπολογίες του Βλαντιμίρ Πούτιν, ελήφθη τελική απόφαση για τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και ο πίνακας των τιμών ηλικίας συνταξιοδότησης ως αποτέλεσμα όλων των προβλεπόμενων αλλαγών θα φαίνεται τοιουτοτροπώς:

Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, το οποίο έχει προσαρμοστεί λαμβάνοντας υπόψη τις προεδρικές τροπολογίες, το 2019 θα συνταξιοδοτηθούν άνδρες και γυναίκες που συμπληρώνουν 60 και 55 ετών το πρώτο εξάμηνο του έτους (άνδρες γεννημένοι το 1959 και γυναίκες γεννημένες το 1964). πρέπει να εργαστούν έξι μήνες παραπάνω (60, 5 και 55,5 έτη). Όσοι κλείσουν τα 60 και τα 55 τους το δεύτερο εξάμηνο του 2019 θα λάβουν πληρωμές το πρώτο εξάμηνο του 2020 (έξι μήνες μετά τα 60ά και 55α γενέθλιά τους).

Γιατί χρειάζεται η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος;

Η κυβέρνηση δικαιολογεί την ανάγκη για ένα νέο από το γεγονός ότι αυτά που υπήρχαν μέχρι το τέλος του 2018 (55 χρόνια για τις γυναίκες και 60 για τους άνδρες) υιοθετήθηκαν στην εποχή της ΕΣΣΔ (το 1932), κάτι που δεν αντιστοιχεί σε η τρέχουσα κατάσταση στη χώρα: οι συνθήκες εργασίας έχουν αλλάξει σημαντικά, η διάρκεια της ενεργού φάσης ζωής και το προσδόκιμο ζωής των Ρώσων κ.λπ.

Τα κονδύλια του προϋπολογισμού που εξοικονομήθηκαν ως αποτέλεσμα της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης, σύμφωνα με το δημοσίευμα της Kommersant, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την εφαρμογή του νέου Προεδρικού Διατάγματος Μαΐου 204, ημερομηνίας 7 Μαΐου 2018 «Σε εθνικούς στόχους και στρατηγικούς αναπτυξιακούς στόχους Ρωσική Ομοσπονδίαγια την περίοδο έως το 2024».

«Εάν η ηλικία συνταξιοδότησης αυξηθεί κατά πέντε χρόνια από το 2019, στη δύσκολη εκδοχή, τα περισσότερα από τα εθνικά έργα θα πληρωθούν από αυτές τις οικονομίες».

Εφημερίδα «Kommersant» Νο 81 με ημερομηνία 15 Μαΐου 2018

Το γεγονός είναι ότι για να εκπληρώσει τους στόχους των μακροπρόθεσμων εθνικών αναπτυξιακών έργων, η Ρωσία θα χρειαστεί να ανακατανείμει τις δαπάνες, καθώς και να προσελκύσει πρόσθετα κεφάλαια στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Στο πλαίσιο αυτού του καθήκοντος που έθεσε ο Πρόεδρος τον Μάιο του 2018, η Κυβέρνηση επανήλθε για άλλη μια φορά στο θέμα, το οποίο βασίζεται στην αύξηση της ηλικίας των πολιτών, με τη συμπλήρωση της οποίας έχουν δικαίωμα να λαμβάνουν σύνταξη γήρατος.

Οι αλλαγές που προτείνει η κυβέρνηση θα επιτρέψουν στο μέλλον να αυξηθεί το μέσο μέγεθος των συντάξεων για τους Ρώσους συνταξιούχους υψηλότερο από τον πληθωρισμό(κατά μέσο όρο). Χάρη σε αυτό, θα εκπληρωθεί το καθήκον που έθεσε ο Πρόεδρος να αυξήσει το επίπεδο του εισοδήματος των συνταξιούχων με ρυθμό μεγαλύτερο από τον πληθωρισμό.

Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης στη Ρωσία

Οι συζητήσεις για αλλαγές στο συνταξιοδοτικό σύστημα γίνονται τακτικά με τον ένα ή τον άλλο τρόπο. Ακόμη και ο ίδιος ο πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν τα τελευταία χρόνιαεπεσήμανε επανειλημμένα την ανάγκη αύξησης του ορίου συνταξιοδότησης, η οποία πρέπει να είναι σταδιακή.

Αντικειμενικοί λόγοιγια αυτό υπάρχει. Έτσι, σύμφωνα με τη Rosstat, οι τιμές ηλικίας συνταξιοδότησης που καθορίστηκαν στο τέλος του 2018 (σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 8 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 400-FZ της 28ης Δεκεμβρίου 2013 είναι 55 έτη για τις γυναίκες και 60 έτη για τους άνδρες ως της 31ης Δεκεμβρίου 2018) βασίζονται σε απαρχαιωμένους δείκτες του προσδόκιμου ζωής των Ρώσων - συγκεκριμένα, σε δεδομένα από το 1926-1927 (βλ. πίνακα).

Οι ειδικοί σημειώνουν ότι έως το 2030, το μερίδιο του πληθυσμού με αναπηρία πάνω από την ηλικία συνταξιοδότησης θα αυξηθεί κατά 2,8% σε σύγκριση με το 2018 (από 38.023,9 χιλιάδες άτομα σε 41.386,4 χιλιάδες άτομα). Με τη σειρά του, το μερίδιο του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας θα μειωθεί κατά 1,7%.

Ωστόσο έναντι της αύξησηςΥπάρχουν πολλοί περισσότεροι λόγοι για την ηλικία συνταξιοδότησης. Πρώτα απ 'όλα, η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης μπορεί να δημιουργήσει κινδύνους ανεργίας στους νέους και στους ηλικιωμένους εργαζόμενους, γεγονός που θα επηρεάσει το επίπεδο φτώχειας και τη μείωση των μισθών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Επιπλέον, αυτή η αλλαγή μπορεί να προκαλέσει αύξηση του αριθμού των αιτήσεων (50% των Ρώσων ηλικίας 60 ετών έχουν ασθένειες για τις οποίες μπορούν να υποβάλουν αίτηση για σύνταξη).

Τρία «αντιπολιτευόμενα» κοινοβουλευτικά κόμματα (Μια δίκαιη Ρωσία, το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα) έλαβαν επίσης δηλώσεις διαφωνίας με τις αλλαγές που πρότεινε η κυβέρνηση. καταψήφισεψήφιση του σχετικού νόμου. Οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας από το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 15 Μαΐου 2018 εισήγαγαν ακόμη και το νομοσχέδιο αριθ. 466379-7, το οποίο περιλαμβάνει μορατόριουμ για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησηςέως την 1η Ιανουαρίου 2030.

εμπειρογνώμονες της RANEPAανέπτυξαν τη δική τους ιδέα για τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία γενικά εξαλείφει την ανάγκη αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης, με την επιφύλαξη αύξησης από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και αύξησης 5 ποσοστιαίων μονάδων (αυξάνοντας έτσι τη φορολογική επιβάρυνση για τους εργοδότες).

Αν εστιάσουμε συγκεκριμένα στην αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης, τότε η RANEPA πιστεύει ότι η καλύτερη επιλογήΘα ήταν δυνατό να πραγματοποιηθεί μεταρρύθμιση σύμφωνα με το ακόλουθο σενάριο:

• αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης:
  • έως 60 ετών για γυναίκες (δηλαδή για 5 χρόνια).
  • έως 63 ετών για άνδρες (δηλαδή για 3 χρόνια).
• κάντε αυτή την αύξηση σταδιακά - για 3-6 μήνες το χρόνο.

Στις 3 Οκτωβρίου 2018, ο νόμος για την ηλικία συνταξιοδότησης στη Ρωσία υπεγράφη με αριθμό 350-FZ από τον Πρόεδρο και δημοσιεύτηκε επίσημα στην κρατική πύλη νομικών πληροφοριών. Μια εβδομάδα νωρίτερα, εγκρίθηκε από τους βουλευτές της Κρατικής Δούμας σε τρίτη και τελευταία ανάγνωση, λαμβάνοντας υπόψη πολλές τροπολογίες (οι κυριότερες προτάθηκαν από τον Πρόεδρο και αποσκοπούσαν στον μετριασμό των συνεπειών της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος). Ο νόμος τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2019.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 2019. Επιπλέον, όλες οι αλλαγές γίνονται σταδιακά - με σταδιακή αύξηση της «εργατικής ηλικίας» κατά 1 έτος ετησίως, εκτός από τα δύο πρώτα χρόνια της μεταρρύθμισης, όπου θα παρέχεται προνομιακή συνταξιοδότηση (έξι μήνες νωρίτερα). Έτσι, τα νέα πρότυπα ηλικίας συνταξιοδότησης θα οριστικοποιηθούν το 2023 για άνδρες και γυναίκες.

Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση το 2019

Ο νόμος περιλαμβάνει μια ολόκληρη σειρά αλλαγών στη ρωσική συνταξιοδοτική νομοθεσία σχετικά με τους ακόλουθους τύπους συντάξεων:

Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος, γίνονται επίσης προσαρμογές σε σχέση με τις πρόωρες συντάξεις:

Για όλα αυτά τα είδη συντάξεων, οι προϋποθέσεις ηλικίας για το δικαίωμα λήψης τους αναθεωρούνται με τη μία ή την άλλη μορφή. Η προσαρμογή ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 2019 και θα γίνει μέσω σταδιακής αύξησης της ηλικίας στα πρότυπα που προβλέπει ο νέος νόμος. Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα καθεμία από τις προτεινόμενες αλλαγές (ανά είδη συντάξεων και κατηγορίες δικαιούχων τους).

Εξέταση του νομοσχεδίου

Η βασική αλλαγή που πρότεινε αυτό το νομοσχέδιο στην αρχική του έκδοση ήταν η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης από το 2019 στα 63 για τις γυναίκες και στα 65 για τους άνδρες. Ωστόσο, αυτές οι παράμετροι του νόμου αναπροσαρμόστηκαν με προεδρικές τροπολογίες. Ο Πρόεδρος πρότεινε τα ακόλουθα κύρια μέτρα για τον μετριασμό της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης:

• μείωση του ανώτατου ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης για τις γυναίκες από 63 σε 60 έτη (δηλαδή, η αύξηση θα είναι όχι κατά 8, αλλά κατά 5 έτη)·
• τη δυνατότητα συνταξιοδότησης 6 μήνες νωρίτερα από τη νόμιμη περίοδο κατά τη διάρκεια των δύο πρώτων ετών (δηλαδή για όσους, σύμφωνα με τον παλιό νόμο, έπρεπε να συνταξιοδοτηθούν το 2019 και το 2020)·
• χαλάρωση των προϋποθέσεων για πρόωρη συνταξιοδότηση δύο χρόνια νωρίτερα από ό,τι προβλέπεται από τη νέα ηλικία συνταξιοδότησης - αυτό μπορεί να γίνει εάν είναι διαθέσιμο.
• τη δυνατότητα προνομιακής εγγραφής συντάξεων για όσους μεγάλωσαν όχι μόνο 5 παιδιά, αλλά και 3-4 (για τρία παιδιά - συνταξιοδότηση 3 χρόνια πριν από το χρονοδιάγραμμα, για τέσσερα - 4 χρόνια).

Αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης για λήψη σύνταξης ασφάλισης γήρατος

Ως μέρος του νέου συνταξιοδοτικού νόμουπροβλέπεται σταδιακή αύξηση της ηλικίας στην οποία θα εκχωρηθεί η ηλικία (η οποία από το 2015 ονομάζεται πλέον «ασφάλιση»). Λαμβάνοντας υπόψη τις προτεινόμενες προσαρμογές από τον Πρόεδρο Β. Πούτιν, προβλέπεται ότι η ηλικία θα καθοριστεί στα 60 και στα 65 έτη για γυναίκες και άνδρες (δηλαδή η αύξηση θα είναι ίδια και θα είναι 5 έτη).

Αλλαγές θα γίνουν αυξάνοντας την αξία της ηλικίας συνταξιοδότησης: ετησίως κατά 1 έτος κατά τη μεταβατική περίοδο, αλλά με ορισμένες προσαρμογές:

• την περίοδο από το 2019 έως το 2020 θα είναι δυνατή η αναχώρηση έξι μήνες νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα.
• από το 2021 έως το τέλος της μεταβατικής περιόδου (δηλαδή έως το 2023), η τιμή ηλικίας θα αυξηθεί κατά 1 έτος.

Μπορείτε να καθορίσετε σε ποιο έτος ένας πολίτης θα μπορεί να υποβάλει αίτηση για σύνταξη γήρατος με βάση τα στοιχεία του πίνακα.

Πίνακας - Ηλικία συνταξιοδότησης στη Ρωσία από το 2019 (ο νόμος λαμβάνει υπόψη τις εγκριθείσες τροποποιήσεις που πρότεινε ο Β. Πούτιν)

Πρέπει να σημειωθεί ότι αυτές οι αλλαγές δεν θα επηρεάσουν με κανέναν τρόπο όσους είναι ήδη συνταξιούχοι - απευθύνονται μόνο σε μελλοντικούς συνταξιούχους που δεν έχουν λάβει ακόμη σύνταξη γήρατος σύμφωνα με τα πρότυπα που ισχύουν το 2018 (55 και 60 ετών) .

Έτσι, οι προβλεπόμενες αλλαγές ήταν οι πρώτες που επηρέασαν τις γυναίκες που γεννήθηκαν το 1964. και άνδρες γεννημένοι το 1959 - μπορούν να συνταξιοδοτηθούν μόνο το δεύτερο εξάμηνο του 2019 και το πρώτο εξάμηνο του 2020. Γυναίκες γεννημένες το 1965 και άνδρες γεννημένοι το 1960 θα μπορεί να συνταξιοδοτηθεί το δεύτερο εξάμηνο του 2021 και το πρώτο εξάμηνο του 2022. Έτσι, στις αλλαγές θα υπαχθούν μόνο όσοι πολίτες (γυναίκες και άνδρες) είναι κάτω των 55 και 60 ετών το 2018.

Ο νόμος προβλέπει ένα μικρό «αντισταθμιστικό μέτρο» για μια τέτοια αντιδημοφιλή απόφαση: οι εργαζόμενοι θα έχουν δικαίωμα συνταξιοδότησης 2 χρόνια νωρίτερα από την καθορισμένη ηλικία συνταξιοδότησης. Η μείωση αυτή παρέχεται για γυναίκες με εμπειρία άνω των 37 ετών, με την επιφύλαξη συμπλήρωσης 55 ετών και για άνδρες με περισσότερα από 42 χρόνια εμπειρίας, με τη συμπλήρωση των 60 ετών.

Συνταξιοδότηση σε περιοχές που εξομοιώνονται με τον Άπω Βορρά

Προβλέπεται αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης για παρόμοιες τοποθεσίες για 5 χρόνια για άνδρες (έως 60 ετών) και γυναίκες (έως 55 ετών). Η μεταβατική περίοδος είναι η ίδια με τις συντάξεις γήρατος - κάθε χρόνο η ηλικία αυξάνεται κατά 1 έτος μέχρι να φτάσει στους νέους καθορισμένους δείκτες (λαμβάνοντας υπόψη τα δύο πρώτα χρόνια με την παροχή προνομιακής συνταξιοδότησης).

Οι συντάκτες του νομοσχεδίου παρακινούν αυτές τις αλλαγές από την αλλαγή του προσδόκιμου ζωής στις βόρειες περιοχές λόγω του θετικού αντίκτυπου του δημογραφικού προγράμματος που εφαρμόζεται, καθώς και από τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης σε αυτές τις περιοχές από τη θέσπιση αυτών των παροχών.

Αυτή η πρωτοβουλία απευθύνεται σε όσους εργάζονται σε δύσκολες συνθήκες εργασίας (ανθρακωρύχους, σιδηροδρομικούς, μηχανουργούς κ.λπ.) - θα ισχύουν οι ίδιες προνομιακές προϋποθέσεις.

Προνομιακές συντάξεις για εκπαιδευτικούς και εργαζόμενους στον τομέα της υγείας από το 2019

Για να συνταξιοδοτηθεί, προηγουμένως απαιτούνταν να έχουν 25 έως 30 χρόνια εργασιακής εμπειρίας. Σύμφωνα με τον νέο νόμο, η ηλικία συνταξιοδότησης θα είναι αυξήθηκε κατά 5 χρόνια, ωστόσο, οι απαιτήσεις διάρκειας υπηρεσίας παραμένουν οι ίδιες. Για τη θέσπιση νέας ηλικίας συνταξιοδότησης προβλέπεται και μεταβατική περίοδος κατά την οποία η ημερομηνία συνταξιοδότησης αναβάλλεται ετησίως κατά ένα έτος (εκτός από τα δύο πρώτα έτη, όταν προβλέπεται προνομιακή συνταξιοδότηση).

Οι προθεσμίες απονομής ασφαλιστικών συντάξεων γιατρών και εκπαιδευτικών με το νέο νόμο παρουσιάζονται στον πίνακα.

Αυτό σημαίνει ότι δάσκαλοι και δάσκαλοι θα συνταξιοδοτηθούν ιατροίθα είναι δυνατό μετά τον αριθμό των ετών που ορίζει ο νέος νόμοςμετά την απόκτηση της απαιτούμενης προνομιακής εργασιακής εμπειρίας (ή σύμφωνα με τα νέα γενικά καθιερωμένα πρότυπα - 60 ή 65 ετών). Για παράδειγμα, εάν απαιτούμενη εμπειρίαθα αναπτυχθεί το 2019, λοιπόν πρόωρη συνταξιοδότησηένας πολίτης θα μπορεί να υποβάλει αίτηση όχι νωρίτερα από έξι μήνες αργότερα (το δεύτερο εξάμηνο του 2019 ή το πρώτο εξάμηνο του 2020).

Για τους εργαζόμενους σε δημιουργικά επαγγέλματα (στη σκηνή των θεάτρων και σε θεατρικούς και ψυχαγωγικούς οργανισμούς), η πρόωρη συνταξιοδότηση καθιερώθηκε στα 50-55 έτη (ανάλογα με τη φύση της εργασίας) με τουλάχιστον 15-30 χρόνια εμπειρίας. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο καθιερώνεται νέα εποχήπρόωρη συνταξιοδότηση για αυτούς τους υπαλλήλους εάν έχουν τον απαιτούμενο χρόνο υπηρεσίας - σε ηλικία 55-60 ετών. Η αύξηση της ηλικίας κατά τη μεταβατική περίοδο πραγματοποιείται επίσης κατά 1 έτος ετησίως έως ότου συμπληρωθούν οι αξίες που ορίζει ο νέος νόμος.

Ημερομηνίες συνταξιοδότησης με τη νέα συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση

Εν μέρει κοινωνικές συντάξειςγια τα ΑΜΕΑ θα επέλθουν επίσης μια σειρά από αλλαγές: θα αναπροσαρμοστούν οι όροι ανάθεσης (για άτομα που υποχρεούνται να εκχωρήσουν σύνταξη τακτικής ασφάλισης). Παλαιότερα, τέτοιες συντάξεις χορηγούνταν 5 χρόνια αργότερα - σε άτομα που είχαν συμπληρώσει το 65/60 έτος της ηλικίας τους (άνδρες/γυναίκες). Σύμφωνα με το νέο νόμο, μια τέτοια σύνταξη μπορεί να εκδοθεί και 5 χρόνια αργότερα, αλλά ήδη σε σχέση με τη νέα ηλικία συνταξιοδότησης - δηλαδή μετά την ηλικία των 70 και 65 ετών.
Παρέχεται μια μεταβατική περίοδος για αυτές τις αλλαγές μέχρι να καθοριστούν νέες τιμές. Κάθε χρόνο, η ηλικία θα αυξάνεται κατά 1 έτος κατά την περίοδο από το 2019 έως το 2023 για άνδρες και γυναίκες (λαμβάνοντας υπόψη την προνομιακή συνταξιοδότηση που πρότεινε ο Πρόεδρος το 2019 και το 2020 - 6 μήνες νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα). Αυτό σημαίνει ότι θα τεθούν οι τελικές διατάξεις του νομοσχεδίου για άνδρες και γυναίκες από το 2023.

Αλλαγές στη συνταξιοδοτική νομοθεσία για τους δημοσίους υπαλλήλους το 2019

Το νομοσχέδιο, εκτός από τις αλλαγές που ήδη συζητήθηκαν παραπάνω, προβλέπει και αναπροσαρμογή του ορίου συνταξιοδότησης. Από την 1η Ιανουαρίου 2017 η ηλικία συνταξιοδότησής τους αυξάνεται κατά έξι μήνες κάθε χρόνο. Οι τελικές τιμές σύμφωνα με το τότε εγκριθέν χρονοδιάγραμμα επρόκειτο να καθοριστούν το 2026 για τους άνδρες (65 ετών) και το 2032 για τις γυναίκες (63 ετών).

Ο νέος νόμος προβλέπει αλλαγή του ποσοστού αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με το ποσοστό αύξησης της γενικώς καθορισμένης ηλικίας - ετήσια αύξηση 1 έτους, από την 1η Ιανουαρίου 2020. Στη συνέχεια η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων θα επέλθει σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που παρουσιάζεται στον παρακάτω πίνακα.

Ετσι, τα νέα όρια συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων που ορίζει το νομοσχέδιο (65 και 63 έτη) θα θεσπιστούν το 2023 για τους άνδρες και το 2026 για τις γυναίκες.

Ποιοι δεν θα επηρεαστούν από την αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης;

Το νομοσχέδιο καθορίζει με σαφήνεια τις κατηγορίες των συνταξιούχων που θα επηρεαστούν από τις προτεινόμενες αλλαγές. Επομένως, η «μέθοδος αποκλεισμού» μπορεί να τα προσδιορίσει σαφώς που δεν μπορούν να περιμένουν αλλαγέςσχετικά με την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Προσαρμογές Δεν θα επηρεαστούν οι ακόλουθοι πολίτες:

1. Εργασία σε:
   • υπέρ του οποίου οι εισφορές καταβάλλονται με τα κατάλληλα ποσοστά με βάση τα αποτελέσματα ειδικής αξιολόγησης εργασίας·
   • σε υπόγειες και εξορυκτικές εργασίες (άνθρακας, εξόρυξη μεταλλεύματος, κατασκευή ορυχείων κ.λπ.).
   • πιλότοι πολιτική αεροπορία, στο μηχανολογικό και τεχνικό προσωπικό για τη συντήρηση αεροσκαφών.
   • σε αποστολές, γεωλογικές εξερευνήσεις, έρευνες, έρευνες και άλλες ομάδες·
   • σε πλοία της θάλασσας, του ποταμού και του στόλου της αλιευτικής βιομηχανίας·
   • στην κλωστοϋφαντουργία με βαρύτητα και αυξημένη ένταση (για γυναίκες).
   • ως μέρος των πληρωμάτων ατμομηχανών και των εργαζομένων που συμμετέχουν στην οργάνωση και την ασφάλεια των μεταφορών στις σιδηροδρομικές μεταφορές και στο μετρό·
   • οδηγοί φορτηγών σε ορυχεία, λατομεία, ορυχεία.
   • με τη μορφή φυλάκισης·
   • οδηγοί εξοπλισμού κατασκευών, οδοποιίας και φόρτωσης και εκφόρτωσης, οδηγοί τρακτέρ στη γεωργία.
   • οδηγοί λεωφορείων, τραμ, τρόλεϊ σε τακτικά δρομολόγια της πόλης.
   • άλλα επαγγέλματα που περιλαμβάνονται στους «μικρούς καταλόγους».
2. Λήπτες συντάξεων για υγειονομικούς ή κοινωνικούς λόγους:
   • γυναίκες που γέννησαν 5 ή περισσότερα παιδιά και τα μεγάλωσαν μέχρι την ηλικία των 8 ετών·
   • γυναίκες που έχουν γεννήσει 2 ή περισσότερα παιδιά και έχουν την απαιτούμενη εργασιακή εμπειρία στον Άπω Βορρά ή σε αντίστοιχες περιοχές·
   • ένας από τους γονείς ή κηδεμόνες ατόμων με αναπηρία από την παιδική τους ηλικία, που τα μεγάλωσε μέχρι την ηλικία των 8 ετών·
   • άτομα με προβλήματα όρασης (ομάδα αναπηρίας 1), ασθενείς με νανισμό της υπόφυσης (μικρούς) και δυσανάλογους νάνους.
   • ανάπηρος λόγω τραυματισμού πολέμου.
   • πολίτες που διαμένουν μόνιμα στον Άπω Βορρά ή σε αντίστοιχες περιοχές που εργάζονταν ως βοσκοί ταράνδων, ψαράδες, εμπορικοί κυνηγοί και άλλοι.
3. Άτομα που επλήγησαν από ραδιενέργεια και ανθρωπογενείς καταστροφές (ιδίως).
4. Πολίτες που έχουν εργαστεί και ασχολούνται με πτητικές δοκιμές αεροπορίας, αλεξίπτωτων και λοιπού εξοπλισμού.