Οργανωτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων των φορέων του συνταξιοδοτικού ταμείου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οργανωτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και των φορέων του συνταξιοδοτικού ταμείου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η δομή της εργασίας του μαθήματος

"Οργάνωση των εργασιών φορέων και ιδρυμάτων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, φορείς του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (PFR)"

1. Βασικές πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

2. Νομική ρύθμιση των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία.

3.Οργάνωση των εργασιών των εδαφικών φορέων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία.

4. Νομικές σχέσεις στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης.

5.Λειτουργίες δημόσιους οργανισμούςστον τομέα της κοινωνικής προστασίας και εξυπηρέτησης.

6. Κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία.

7. Κρατικοί φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

8.Οργάνωση των εργασιών του εδαφικού φορέα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού για απασχόληση και επαγγελματική κατάρτιση ΑμεΑ.

9.Οργάνωση οργάνων ταμείο συντάξεωνΡωσική Ομοσπονδία

10. Ο ρόλος του έργου αναφοράς και συμβουλευτικής στην κοινωνική ασφάλιση και κοινωνική προστασία των πολιτών

11. Κρατική κοινωνική πρόνοια: η έννοια και η βάση παροχής

12. Οργάνωση δραστηριοτήτων του Υπουργείου Υγείας και κοινωνική ανάπτυξη RF.

13. Τα κύρια καθήκοντα και λειτουργίες των περιφερειακών αρχών που εκτελούν τις λειτουργίες κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

14. Οργάνωση των δραστηριοτήτων των περιφερειακών αρχών που ασκούν τις λειτουργίες κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

15. Φορείς της κρατικής κυβέρνησης στον τομέα της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

16. Στόχοι και δραστηριότητες του επαρχιακού τμήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού ως κρατικού φορέα στον τομέα της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

17. Κρατικοί φορείς κοινωνικών υπηρεσιών του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού: τύποι και τύποι, κατηγορίες των εξυπηρετούμενων.

18. Αλληλεπίδραση φορέων και φορέων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού σε διάφορα επίπεδα

19. Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας: έννοια, ικανότητα, ιστορία δημιουργίας, διαχείριση

20. Ρυθμιστικό πλαίσιο για τις δραστηριότητες του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των εδαφικών του διαμερισμάτων

21. Αλληλεπίδραση των φορέων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με κρατικούς φορείς

22. Οργάνωση υποδοχής πολιτών, ασφαλισμένων, εκπροσώπων φορέων και ασφαλιστών

23. Δραστηριότητες εδαφικών φορέων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού για την κοινωνική στήριξη οικογενειών, παιδιών και ηλικιωμένων πολιτών

24. Η σειρά εργασίας με προσφυγές πολιτών, ασφαλισμένων, φορέων και ασφαλισμένων

25. Ο ρόλος του PFR στην εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στον τομέα της κοινωνικής προστασίας

Διοικητικός νόμος

1Διοικητική ευθύνη ανηλίκων παραβατών

Εισαγωγή

Κεφάλαιο 1 Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως στοιχείο κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Κεφάλαιο 2 Ανάλυση συγκρότησης και χρήσης του Ταμείου Συντάξεων

2.2 Χρήση κεφαλαίων από το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2006-2008

κεφάλαιο 3 Σχέσεις μεταξύ επιχειρηματικών οντοτήτων και του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

3.1 Διακανονισμοί με το Ταμείο Συντάξεων

3.2 Αναφορά στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

συμπέρασμα

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

Εισαγωγή

Η Ρωσική Ομοσπονδία, ως κράτος του οποίου το Σύνταγμα προβλέπει ένα κράτος πρόνοιας ως κατευθυντήρια γραμμή, προσπαθώντας στο μέγιστο δυνατό βαθμό να προστατεύσει τα δικαιώματα των πολιτών της, θεσπίζει στις νομικές σχέσεις μια τέτοια διαδικασία που προβλέπει κοινωνική ασφάλιση για τις κατηγορίες πολιτών που αναγνωρίζεται ότι το χρειάζονται. Αυτή είναι η κοινωνική λειτουργία του κράτους. Η κοινωνική προστασία στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται με διάφορες μορφές, μία από αυτές είναι η παροχή συντάξεων, ο όγκος και το επίπεδο της οποίας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την εργασία που εκτελείται. αρχαιότητα, το ύψος των αποδοχών και συνίσταται κυρίως στην τακτική καταβολή των συντάξεων.

Τα κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού είναι ένας από τους κρίκους του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Με τη βοήθειά τους, η αναδιανομή του εθνικού εισοδήματος πραγματοποιείται με πρωτοβουλία και προς το συμφέρον των κρατικών αρχών. Η ιδιαιτερότητα των εκτός προϋπολογισμού κοινωνικών ταμείων είναι η σαφής ανάθεση κερδοφόρων πηγών σε αυτά και, κατά κανόνα, η αυστηρά στοχευμένη χρήση των κεφαλαίων τους.

Υπάρχοντα και λειτουργούντα εκτός προϋπολογισμού κεφάλαια αυτή τη στιγμήστο ρωσικό χρηματοπιστωτικό σύστημα, έχουν τεράστιο αντίκτυπο σε αυτό.

Το Ταμείο Συντάξεων με ιδίους πόρους του εξασφαλίζει την καταβολή μηνιαίων επιδομάτων, συντάξεων σε άτομα που λόγω περιστάσεων δεν μπορούν να εξασφαλίσουν τα προς το ζην, συμπεριλαμβανομένων των συνταξιούχων. Έτσι, δαπανώνται κονδύλια για την καταβολή κρατικών συντάξεων, συντάξεων αναπήρων, στρατιωτικών, αποζημιώσεων συνταξιούχων, επιδομάτων για παιδιά ηλικίας 1,5 έως 6 ετών και για πολλούς άλλους κοινωνικούς σκοπούς. Έτσι προσδιορίζεται η σημαντική κοινωνική του σημασία.

Για έναν απλό πολίτη της χώρας, η διαδικασία για τον μακροοικονομικό σχεδιασμό και τη διαμόρφωση ενός ισοσκελισμένου προϋπολογισμού φαντάζει πολύ μακριά από τις καθημερινές του ανάγκες και ανησυχίες. Εν τω μεταξύ, ολόκληρη η τρέχουσα ζωή οποιουδήποτε σοβαρού χρηματοπιστωτικού ιδρύματος, και ακόμη περισσότερο πολύπλοκης και κοινωνικά σημαντικής όπως το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξαρτάται άμεσα από το πόσο οικονομικά δικαιολογημένα και σωστά προσδιορίστηκαν οι αντίστοιχες παράμετροι του προϋπολογισμού.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει να εξασφαλίσει την είσπραξη των ασφαλίστρων που είναι απαραίτητα για τη χρηματοδότηση της πληρωμής των κρατικών συντάξεων, κάνοντας πληρέστερη χρήση των δικαιωμάτων που του παρέχονται για το σκοπό αυτό, καθώς από το 1995 τα έσοδα του Ταμείου Συντάξεων από ασφάλιστρα δεν επαρκούν για την κάλυψη των εξόδων του και για την καταβολή των συντάξεων απαιτούνται επιδοτήσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Οι συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται είναι ολοένα και λιγότερο συνεπείς με την κοινωνικοοικονομική τους σημασία - για να παρέχουν ένα αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο για άτομα που δεν έχουν εισόδημα εργασίας. Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η υλοποίηση των κοινωνικών στόχων του κράτους είναι το κύριο καθήκον του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η σημασία της εφαρμογής τους καθορίζει τη συνάφεια αυτού του ερευνητικού θέματος.

Στόχος της εργασίας είναι η μελέτη του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας.

Κατά τη διάρκεια της μελέτης, είναι απαραίτητο να επιλυθούν οι ακόλουθες εργασίες:

εξετάσει τη νομική βάση και τον μηχανισμό για το σχηματισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

να μελετήσει τον μηχανισμό χρήσης των κεφαλαίων του ταμείου, τα έξοδα και τα έσοδα του κατά την περίοδο μελέτης·

εξετάσει τα προβλήματα βελτίωσης του μηχανισμού συγκρότησης και χρήσης του Ταμείου Συντάξεων.

Αντικείμενο της μελέτης είναι το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το αντικείμενο είναι ο μηχανισμός σχηματισμού και χρήσης του.

Κεφάλαιο 1 Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

1.1 Η ιστορία της εμφάνισης και της ανάπτυξης των συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσία

Η εμφάνιση της παροχής συντάξεων στη Ρωσία χρονολογείται από το πρώτο μισό του δέκατου όγδοου αιώνα.

Στην προ-Petrine εποχή στη Ρωσία υπήρχε ένας θεσμός της σίτισης. Αυτό σήμαινε ότι στους υπηρέτες προχωρημένων ετών, στους άρρωστους ή στους ανάπηρους παραχωρήθηκαν οικόπεδα, κτήματα με δουλοπάροικους. Όλα αυτά τους επέτρεψαν να ζήσουν ειρηνικά σε μεγάλη ηλικία.

Σε περίπτωση θανάτου του τροφοδότη, το κράτος φρόντιζε και την οικογένειά του. Δηλαδή, η παροχή υπηρεσιών των ανθρώπων εξαρτιόταν πλήρως από το βασιλικό έλεος, αν και λαμβάνονταν υπόψη τα ιδιαίτερα πλεονεκτήματα του ατόμου και ο ανεπαρκής βιοπορισμός που έμεινε στην οικογένεια.

Για πρώτη φορά, μια τέτοια παροχή υπηρεσιών σε ανθρώπους νομιμοποιήθηκε από τον Πέτρο Α στο Ναυτικό Χάρτη το 1720. Με διάταγμα του βασιλιά, ανάπηροι, αλλά ικανοί να υπηρετήσουν, προσαρτήθηκαν ναυτικές τάξεις σε καταστήματα, που ανατέθηκαν σε φρουρές ή πολιτική υπηρεσία. Οι ανάπηροι, και ανίκανοι για καμία υπηρεσία, τοποθετήθηκαν ισόβια σε νοσοκομεία ή τους έδιναν εφάπαξ ετήσιο μισθό και διαβατήριο. Ένα μέρος του μισθού κατανεμήθηκε και σε χήρες, παιδιά σε περίπτωση θανάτου του πατέρα τους.

Το 1820 ξεκίνησε η προετοιμασία του πρώτου Χάρτη Συντάξεων, που εγκρίθηκε μόλις το 1827. Από αυτή την άποψη, ο υπουργός Οικονομικών, Κόμης Γκουρίεφ, εξέφρασε την ιδέα ότι η σύνταξη δεν πρέπει να είναι χάρη, αλλά επιβράβευση από την κυβέρνηση σε όσους υπαλλήλους και τις οικογένειές τους απέκτησαν το δικαίωμα σε αυτήν μέσω άψογης υπηρεσίας. Το ύψος της σύνταξης προτάθηκε να καθοριστεί ανάλογα με τον αριθμό των ετών υπηρεσίας, με βάση τον μέσο μισθό της τελευταίας τριετίας. Για την κάλυψη των εξόδων των πληρωμών των συντάξεων, έγιναν ειδικές κρατήσεις από τους μισθούς, αλλά το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών καλύφθηκε από το δημόσιο ταμείο.

Πριν από την υιοθέτηση του Χάρτη των Συντάξεων, η πρωτοτυπία της χρήσης των ταμείων διαθεσίμων ήταν ότι αυτά τα κεφάλαια δεν σχηματίστηκαν σε βάρος ειδικού φόρου και δεν κατανεμήθηκαν από τον ετήσιο δημοσιονομικό κατάλογο, αλλά σχηματίστηκε ειδικό συνταξιοδοτικό κεφάλαιο. Έτσι, για την παροχή συντάξεων στους τελωνειακούς υπαλλήλους και στη συνέχεια στους υπαλλήλους του Τμήματος Εξωτερικού Εμπορίου, κατευθυνόταν ετησίως πρώτα το 20%, και στη συνέχεια το 10% των κατασχέσεων και το 1% των τελωνειακών εσόδων για τη δημιουργία συνταξιοδοτικού κεφαλαίου. Σε βάρος των κεφαλαίων που σχηματίστηκαν με αυτόν τον τρόπο, καταβάλλονταν συντάξεις σε διάφορες βαθμίδες. Για τον εξορθολογισμό των δαπανών, όλα τα συνταξιοδοτικά κεφάλαια και άλλα εισερχόμενα εισοδήματα συνδυάστηκαν στο κρατικό ταμείο. Ωστόσο, με τα χρόνια, το κόστος των συντάξεων έχει αυξηθεί πέρα ​​από τις προσδοκίες. Αυτό προκάλεσε ανησυχία στην κυβέρνηση. Αποφασίστηκε η αναθεώρηση του Χάρτη των Συντάξεων.

Από το 1828 έως το 1868 ο αριθμός των συνταξιούχων και το ύψος των συντάξεων αυξήθηκαν 6 φορές. Το μέσο ποσό των συντάξεων κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου παρέμεινε ουσιαστικά αμετάβλητο. Αν το 1828 η σύνταξη ήταν 41% του μισθού που έπαιρνε ο υπάλληλος, τότε το 1867 - 29%. Ο αριθμός των συνταξιούχων αυξήθηκε γρήγορα: το 1828, ένας συνταξιούχος αντιπροσώπευε 4,5 υπαλλήλους, το 1843 - 2,5 υπαλλήλους και το 1868 - έναν υπάλληλο.

Η σημαντική αύξηση των συνταξιοδοτικών δαπανών οφειλόταν εν μέρει στην ύπαρξη 30 χωριστών συνταξιοδοτικών ρητρών που πλήρωναν ευνοϊκές συντάξεις.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1870, έγινε φανερό ότι η πρόβλεψη των συνταξιοδοτούμενων Ρώσων ήταν ένα δυσεπίλυτο ζήτημα. Η Ρωσία ξόδεψε λιγότερο από το 4% του εισοδήματός της για συντάξεις, ενώ ο συνολικός αριθμός δαπανών για συντάξεις σε ξένες χώρες έφτασε κατά μέσο όρο το 6%.

Δηλαδή, τα κονδύλια για τις πληρωμές συντάξεων ήταν ακόμη μέτρια. Ως εκ τούτου, προτάθηκε η μόνη δυνατή διέξοδος: οι εργαζόμενοι να εξασφαλίσουν το μέλλον τους, συμπεριλαμβανομένων των προσωπικών αποταμιεύσεων, και το κράτος θα λάβει υπό την πλήρη κηδεμονία του μόνο όσους, λόγω ασθένειας και άλλων ατυχημάτων, δεν μπορούσαν να φροντίσουν μόνοι τους τον εαυτό τους. Αυτή η ιδέα υποστηρίχθηκε για πρώτη φορά από τους συμμετέχοντες των Emeritus ταμειακών γραφείων.

Στην προεπαναστατική Ρωσία, οι ειδικές συντάξεις για μακροχρόνια υπηρεσία στους απολυμένους, καθώς και οι παροχές από το τιμητικό ταμείο, που χορηγούνταν σε χήρες και ορφανά, ονομάζονταν επίτιμες. Οι συντάξεις αυτές ήταν επιπρόσθετες των συντάξεων που καταβάλλονται βάσει των Συνταξιοδοτικών Κανονισμών και των ειδικών συνταξιοδοτικών διατάξεων. Το εταιρικό κεφάλαιο σχηματίστηκε σε βάρος των κεφαλαίων που μεταφέρθηκαν δωρεάν και επ' αόριστον στο δημόσιο ταμείο, το οποίο αρχικά τοποθετήθηκε σε κρατικούς τίτλους και στη συνέχεια σε τίτλους στεγαστικών δανείων. Οι τόκοι που προέκυψαν από τέτοιες τοποθετήσεις και οι υποχρεωτικές κρατήσεις από τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων χρησιμοποιήθηκαν για τρέχουσες πληρωμές συντάξεων.

Η κρατική συνταξιοδοτική διάταξη για τους εργαζόμενους στη Ρωσία θεσπίστηκε μετά Οκτωβριανή επανάσταση 1917. Από τα πρώτα χρόνια της σοβιετικής εξουσίας, οι αναπηρικές συντάξεις και οι συντάξεις επιζώντων χορηγούνταν σε βάρος του κράτους. Από το 1928, εισήχθησαν συντάξεις γήρατος για εργαζομένους σε ορισμένους κλάδους, οι οποίες στη συνέχεια επεκτάθηκαν σε όλους τους εργάτες και μέχρι το 1937 στους μισθωτούς.

Το σύστημα συνταξιοδοτικών παροχών στην ΕΣΣΔ άρχισε να διαμορφώνεται ενεργά στις δεκαετίες του 1930 και του 1960. Βασίστηκε στο νόμο «Περί κρατικών συντάξεων» που εγκρίθηκε στις 14 Ιουλίου 1956 από το Ανώτατο Συμβούλιο. Αυτό το έγγραφο εξακολουθεί να καθορίζει την ηλικία συνταξιοδότησης για τους άνδρες - 60 έτη, για τις γυναίκες - 55. Η ελάχιστη προϋπηρεσία που απαιτείται για το διορισμό σύνταξης γήρατος ήταν 25 και 20 έτη, αντίστοιχα. Ο νόμος του 1956 αύξησε σημαντικά το επίπεδο των συνταξιοδοτικών παροχών και διεύρυνε τον κύκλο των ατόμων που δικαιούνται σύνταξη: εργαζόμενοι, μισθωτοί, πολίτες που καλύπτονται από την κρατική κοινωνική ασφάλιση. στρατευμένοι, λοχίες και επιστάτες της στρατιωτικής θητείας· πολίτες που κατέστησαν ανάπηροι σε σχέση με την εκτέλεση κρατικών ή δημόσιων καθηκόντων ή σε σχέση με την εκπλήρωση του καθήκοντος ενός πολίτη της ΕΣΣΔ να σώσει ανθρώπινη ζωή, να προστατεύσει τη σοσιαλιστική ιδιοκτησία ή τον σοσιαλιστικό νόμο και τάξη. Στα μέλη της οικογένειας των παραπάνω πολιτών εκχωρούνται συντάξεις επιζώντων.

Με την ψήφιση στις 15 Ιουλίου 1964 του νόμου «Περί συντάξεων και επιδομάτων μελών συλλογικών εκμεταλλεύσεων» διαμορφώθηκε ένα ενιαίο σύστημα συντάξεων που κάλυπτε σχεδόν όλους τους εργαζόμενους και τα μέλη των οικογενειών τους.

Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι οι πρώτοι συνταξιούχοι στη Ρωσία ήταν στρατιωτικοί και η κρατική συνταξιοδοτική πρόβλεψη για τους εργαζόμενους θεσπίστηκε το 1917. Περαιτέρω, στη δεκαετία του '90, η παροχή συνταξιοδότησης διαμορφώθηκε στη Ρωσική Ομοσπονδία βάσει πολλών νομικών πράξεων, ιδίως βάσει του νόμου "Για τις κρατικές συντάξεις στη RSFSR" της 20ης Νοεμβρίου 1990.

1.2 Η ανάγκη δημιουργίας και η οικονομική ουσία του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα από τα μεγαλύτερα και πιο σημαντικά κοινωνικά ιδρύματα στη χώρα. Η δημιουργία του Ταμείου Συντάξεων ήταν ορόσημο για την επίλυση ενός από τα πιο σημαντικά καθήκοντα για τη μεταρρύθμιση της κοινωνικής σφαίρας - τη μετάβαση από την παροχή κρατικών συντάξεων στην υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση.

Σήμερα, όσον αφορά την κλίμακα των εργασιών που πρέπει να επιλυθούν, οι δραστηριότητες του Ταμείου Συντάξεων είναι μοναδικές και δεν έχουν προηγούμενο στην ιστορία της Ρωσίας.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ιδρύθηκε με το Διάταγμα του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Δεκεμβρίου 1991 αρ. 2122-1 με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα που λειτουργεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Ταμείο Συντάξεων και τα κεφάλαιά του βρίσκονται στην κρατική ιδιοκτησία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα κεφάλαια του ταμείου δεν περιλαμβάνονται στη σύνθεση των προϋπολογισμών, άλλων κεφαλαίων και δεν υπόκεινται σε ανάληψη.

Τα κύρια καθήκοντα του RF PF περιλαμβάνουν:

1) στοχευμένη συλλογή και συσσώρευση ασφαλίστρων, καθώς και χρηματοδότηση δαπανών σύμφωνα με τον σκοπό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

2) οργάνωση εργασίας για ανάκαμψη από εργοδότες και πολίτες που είναι ένοχοι για πρόκληση βλάβης στην υγεία των εργαζομένων και άλλων πολιτών, το ποσό των κρατικών συντάξεων αναπηρίας λόγω βιομηχανικού τραυματισμού, επαγγελματικής ασθένειας ή απώλειας τροφού.

3) κεφαλαιοποίηση κεφαλαίων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και προσέλκυση εθελοντικών εισφορών (συμπεριλαμβανομένων των νομισματικών αξιών) σε αυτό από φυσικά και νομικά πρόσωπα·

4) έλεγχος, με τη συμμετοχή των φορολογικών αρχών, της έγκαιρης και πλήρους είσπραξης των ασφαλίστρων από το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και για την ορθή και ορθολογική χρήση των κεφαλαίων του.

5) διακρατική και διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε θέματα αρμοδιότητας του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμμετοχή στην ανάπτυξη και εφαρμογή, με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος, διακρατικών και διεθνών συνθηκών και συμφωνιών για συντάξεις και παροχές.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο αποτελεί σημαντικό κρίκο στο χρηματοπιστωτικό σύστημα του κράτους, ενώ διαθέτει μια σειρά από χαρακτηριστικά:

1. το ταμείο σχεδιάζεται από τις αρχές και τη διοίκηση και έχει αυστηρό προσανατολισμό στο στόχο.

2) τα κεφάλαια του ταμείου χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση δημόσιων δαπανών που δεν περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό.

3) σχηματίζεται κυρίως σε βάρος των υποχρεωτικών κρατήσεων νομικών και φυσικών προσώπων.

4) Οι ασφαλιστικές εισφορές στα ταμεία και οι σχέσεις που προκύπτουν από την καταβολή τους είναι φορολογικής φύσεως, οι συντελεστές εισφορών καθορίζονται από το κράτος και είναι υποχρεωτικοί.

5) οι περισσότεροι από τους κανόνες και τις διατάξεις του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ισχύουν για σχέσεις που σχετίζονται με τον υπολογισμό, την πληρωμή και τη συλλογή εισφορών στο ταμείο.

6) οι οικονομικοί πόροι του ταμείου είναι κρατικοί, δεν αποτελούν μέρος των προϋπολογισμών, καθώς και άλλα κονδύλια και δεν υπόκεινται σε ανάληψη για σκοπούς που δεν προβλέπονται ρητά από το νόμο.

7) η δαπάνη κεφαλαίων από το ταμείο πραγματοποιείται με εντολή της Κυβέρνησης ή ειδικώς εξουσιοδοτημένου φορέα (το συμβούλιο του ταμείου).

Η διαχείριση του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας πραγματοποιείται από το Διοικητικό Συμβούλιο και το μόνιμο όργανό του - την Εκτελεστική Διεύθυνση. Υποκαταστήματα στις δημοκρατίες εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποκαταστήματα σε εθνικούς-κρατικούς και διοικητικούς-εδαφικούς σχηματισμούς υπάγονται στη διεύθυνση. Επί τόπου (σε πόλεις, περιφέρειες) υπάρχουν εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποι του Ταμείου. Τα τμήματα παρέχουν οργανωτικό έργο για την είσπραξη εισφορών για κοινωνική ασφάλιση, τη χρηματοδότηση των αρχών κοινωνικής ασφάλισης, τα περιφερειακά προγράμματα κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και τον έλεγχο της δαπάνης των κεφαλαίων.

Εκτός από το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εκχωρεί και αναδιανέμει συντάξεις), το Υπουργείο Συγκοινωνιών (παραδίδει συντάξεις) και τα ταμιευτήρια (παρέχουν στους συνταξιούχους μετρητά) ασχολούνται με τις συντάξεις θέματα. Ο προϋπολογισμός του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι εκτιμήσεις κόστους (συμπεριλαμβανομένου του ταμείου μισθοδοσίας), καθώς και οι εκθέσεις για την εκτέλεσή τους, καταρτίζονται από το διοικητικό συμβούλιο. Ο προϋπολογισμός εγκρίνεται από το νομοθετικό σώμα. Ο νόμος για τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνει το συνολικό ποσό του εισοδήματος, συμπεριλαμβανομένων των πηγών, του συνολικού ποσού των δαπανών - ανά κατεύθυνση.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα, ωστόσο, αυτή η ανεξαρτησία έχει τα δικά του χαρακτηριστικά και διαφέρει σημαντικά από την οικονομική και οικονομική ανεξαρτησία κρατικών, μετοχικών, συνεταιριστικών, ιδιωτικών επιχειρήσεων και οργανισμών. Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας οργανώνει την κινητοποίηση και χρήση των πόρων του ταμείου στο ποσό και για τους σκοπούς που ρυθμίζει το κράτος. Το κράτος καθορίζει επίσης το επίπεδο των ασφαλιστικών πληρωμών, αποφασίζει για αλλαγές στη δομή και το επίπεδο των χρηματικών κοινωνικών πληρωμών.

Επί του παρόντος, η Ρωσία χρησιμοποιεί το λεγόμενο συσσωρευτικό συνταξιοδοτικό σύστημα.

Σύμφωνα με ένα τέτοιο σύστημα, οι εισφορές που συσσωρεύονται στο συνταξιοδοτικό σύστημα από τις πληρωμές του εργαζομένου και του εργοδότη του δεν δαπανώνται για πληρωμές στους σημερινούς συνταξιούχους, αλλά συσσωρεύονται, επενδύονται και δημιουργούν εισόδημα έως ότου ο πληρωτής συνταξιοδοτηθεί. Όλες οι αποταμιεύσεις του πληρωτή και όλα τα εισοδήματα από επενδύσεις που εισπράττει από αυτές τις αποταμιεύσεις αποτελούν προσωπική του περιουσία, η οποία θα εξασφαλίσει την καταβολή της σύνταξης.

Έτσι, το αποτέλεσμα της δεκαετούς ανάπτυξης του Ταμείου Συντάξεων είναι η δημιουργία ενός αρκετά στέρεου συστήματος συνταξιοδοτικής παροχής για τον πληθυσμό, στο οποίο τέτοια σημαντικό έργοΔεν είναι ο κυβερνητικός μηχανισμός από τον κρατικό προϋπολογισμό που ασχολείται, αλλά χωριστά, ένας κρατικός θεσμός που δημιουργήθηκε ειδικά γι' αυτό, που ασχολείται μόνο άμεσα με αυτό το έργο και χρησιμοποιεί μόνο δικά του κεφάλαια που δεν περιλαμβάνονται σε κανέναν προϋπολογισμό. Επίσης, το σύστημα αυτό συλλέγει τα απαραίτητα στατιστικά δεδομένα που είναι απαραίτητα για την περαιτέρω ανάπτυξη της συνταξιοδοτικής δραστηριότητας και είναι υποχρεωτικά κατά την πρόβλεψη των απαραίτητων κονδυλίων για την παροχή ατόμων που έχουν ανάγκη κοινωνικής προστασίας.

1.3 Νομικό πλαίσιο για την παροχή συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία

Σύμφωνα με τη ρήτρα 1 των Κανονισμών για το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Ρωσία), που εγκρίθηκε με την απόφαση του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 2122-1 της 27ης Δεκεμβρίου 1991, το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα και ιδρύθηκε με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Πρέπει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του ομοσπονδιακού νόμου της 15ης Δεκεμβρίου 2001 αριθ. εκτελεί τις λειτουργίες ενός ασφαλιστή στο σύστημα υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης.

Ταυτόχρονα, το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει τον δικό του προϋπολογισμό, που εγκρίνεται ετησίως από ομοσπονδιακό νόμο, τα κεφάλαια του οποίου είναι ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, δεν περιλαμβάνονται σε άλλους προϋπολογισμούς και δεν υπόκεινται σε ανάληψη.

Επιπλέον, τα παραπάνω Ομοσπονδιακός νόμοςδιαπιστώνεται ότι το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα εδαφικά του όργανα αποτελούν ένα ενιαίο κεντρικό σύστημα φορέων για τη διαχείριση των μέσων υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία, στο οποίο τα κατώτερα όργανα είναι υπόλογα σε ανώτερα.

Έτσι, το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα κρατικό ίδρυμα προικισμένο με δημόσια εξουσία και ειδική δικαιοπρακτική ικανότητα.

Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι οι Κανονισμοί για το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Ρωσία), καθώς και οι Κανονισμοί για το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκαν με Απόφαση του Συμβουλίου του Ταμείου Συντάξεων της η Ρωσική Ομοσπονδία της 15ης Σεπτεμβρίου 2003 Αρ. 130p, καθόρισε ότι η διαχείριση του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από το Συμβούλιο του Ταμείου Συντάξεων, του οποίου προΐσταται ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου.

Το Συμβούλιο του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασκεί τις δραστηριότητές του σχετικά με την κρατική διαχείριση των ταμείων υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθορίζει τα μακροπρόθεσμα και τρέχοντα καθήκοντα του Σύστημα Ταμείου Συντάξεων.

Κατά την περίοδο 2001 - 2005, υπήρξαν ορισμένες αλλαγές σε νομοθετικές και καταστατικές διατάξεις σχετικά με το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. διαδικασία καταβολής ασφαλίστρων για υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση, δικαιώματα και υποχρεώσεις υποκείμενα έννομων σχέσεων για την υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση. Έτσι, οι αρχές ασφάλισης καθορίστηκαν στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες εγγυώνται στον ασφαλισμένο, κατά την εμφάνιση ενός ασφαλισμένου συμβάντος, την καταβολή σύνταξης σε ποσό ανάλογο με το ποσό των ασφαλίστρων που του καταβάλλονται από τον εργοδότη ( ασφαλισμένο).

Ταυτόχρονα, οι διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. στον Φορολογικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσον αφορά την απόσυρση των ασφαλιστικών εισφορών για την υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση από τον ενιαίο κοινωνικό φόρο (UST). Ταυτόχρονα, προβλέφθηκε ότι το ποσό των UST που καταβάλλεται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό μειώνεται από τους φορολογούμενους κατά το ποσό των δεδουλευμένων ασφαλίστρων με την εφαρμογή έκπτωσης φόρου.

Η νομοθεσία στον τομέα των συντάξεων για πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλοδαπούς πολίτες και απάτριδες έχει αλλάξει ριζικά.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις, καθόρισε τα χαρακτηριστικά νομική υπόσταση, δικαιώματα, υποχρεώσεις και ευθύνες των υποκειμένων και των συμμετεχόντων στις σχέσεις για το σχηματισμό και την επένδυση των συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων και επίσης θέσπισε τα θεμέλια για κρατική ρύθμιση του ελέγχου και εποπτείας στον τομέα του σχηματισμού και επένδυσης συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

Επιπλέον, ο νόμος αυτός εξασφάλισε νέα δικαιώματα και υποχρεώσεις για το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως αντικείμενο σχέσεων για το σχηματισμό και την επένδυση συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

Έτσι, σε τα τελευταία χρόνια, η συνταξιοδοτική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει επανειλημμένα τροποποιηθεί, επηρεάζοντας όλες τις πτυχές της: το εύρος των παρεχόμενων συντάξεων, τις προϋποθέσεις παροχής και το μέγεθός τους.

Σημαντικά διευρύνθηκε και συνεχίζει να επεκτείνεται ο κατάλογος των πηγών νομοθεσίας.

Κεφάλαιο 2 Ανάλυση συγκρότησης και χρήσης του Ταμείου Συντάξεων

2.1 Σχηματισμός ταμείων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2006 - 2008

Το Ταμείο Συντάξεων, όπως όλα τα άλλα ταμεία εκτός προϋπολογισμού, συμμετέχει στη διαδικασία του προϋπολογισμού. Χαρακτηριστικά της διαμόρφωσης του προϋπολογισμού του ταμείου οφείλονται στις ιδιαιτερότητές του και έχουν ως εξής.

Ο προϋπολογισμός του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια μορφή σχηματισμού και δαπανών κεφαλαίων για τους σκοπούς της υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Ο προϋπολογισμός του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας λαμβάνει ξεχωριστά υπόψη τα ποσά των ασφαλίστρων για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης εργασίας, τα κεφάλαια που διατίθενται για επενδύσεις, τις πληρωμές από συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις, καθώς και τα έξοδα του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων που σχετίζονται με το σχηματισμός και επένδυση συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων, τήρηση ειδικού μέρους ατομικών λογαριασμών και καταβολή του χρηματοδοτούμενου μέρους της εργατικής σύνταξης.

Τα υποχρεωτικά ταμεία συνταξιοδοτικής ασφάλισης τηρούνται στους λογαριασμούς του ταμείου που ανοίγουν σε ιδρύματα της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ελλείψει ιδρυμάτων της τελευταίας - σε λογαριασμούς που έχουν ανοίξει σε πιστωτικά ιδρύματα, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται σε ανταγωνιστική βάση από η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εξετάστε τον σχηματισμό του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων το 2006.

Το μέρος των εσόδων του προϋπολογισμού του Ταμείου για το 2006 διαμορφώνεται σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ισχύοντες κανόνες του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Νόμο "για την υποχρεωτική ασφάλιση συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία".

Ο υπολογισμός των εισπράξεων του ενιαίου κοινωνικού φόρου και των ασφαλίστρων για την υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση πραγματοποιήθηκε με βάση την πρόβλεψη του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας για το ταμείο μισθών ύψους 5917,0 δισεκατομμυρίων ρούβλια. και τον αριθμό των εργαζομένων ύψους 48,7 εκατομμυρίων ατόμων και σύμφωνα με την καθιερωμένη Μεθοδολογία υπολογισμού της είσπραξης των ποσών του ενιαίου κοινωνικού φόρου για τη διαμόρφωση προϋπολογισμών κρατικών εξωδημοσιονομικών ταμείων.

Το συσσωρευτικό στοιχείο του προϋπολογισμού του Ταμείου βασίζεται σε έσοδα ύψους 103,0 δισεκατομμυρίων ρούβλια. και δαπάνες ύψους 6,6 δισεκατομμυρίων ρούβλια. σύμφωνα με τις διατάξεις των ομοσπονδιακών νόμων "για την υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία", "Σχετικά με τις συντάξεις εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία", "Σχετικά με την επένδυση κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση του χρηματοδοτούμενου μέρους των συντάξεων εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία", τον προϋπολογισμό νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εγκρίθηκαν σύμφωνα με αυτές κανονιστικές νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τις νομικές σχέσεις στον τομέα του κεφαλαιοποιητικού στοιχείου της υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης, η ισχύς των οποίων ισχύει για το 2006.

Τα έσοδα του προϋπολογισμού του Ταμείου που σχετίζονται με το σχηματισμό ταμείων για τη χρηματοδότηση του χρηματοδοτούμενου μέρους των εργατικών συντάξεων για το 2006 περιλαμβάνουν:

1) ταμεία συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων το 2006 στο ποσό των 100,7 δισεκατομμυρίων ρούβλια, τα οποία σχηματίστηκαν σε βάρος των ασφαλίστρων για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης εργασίας ύψους 98,5 δισεκατομμυρίων ρούβλια και εισοδήματα που προέρχονται από την προσωρινή τοποθέτηση της σύνταξης εξοικονόμηση το 2006, ύψους 2,2 δισεκατομμυρίων ρούβλια.

2) εισόδημα που ελήφθη το 2006 από την προσωρινή τοποθέτηση συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων το 2005, ύψους 2,3 δισεκατομμυρίων ρούβλια.

Τα εισοδήματα που εισπράχθηκαν το 2006 από προσωρινή τοποθέτηση από το Ταμείο συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων το 2006 προσδιορίζονται στο ποσό του 2,5% του ποσού των τοποθετημένων κεφαλαίων, συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις το 2005 - στο ποσό του 3,0% του ποσού των τοποθετημένων κεφαλαίων.

Επιπλέον, το εισόδημα περιλαμβάνει κεφάλαια ύψους 39,2 εκατομμυρίων ρούβλια που λαμβάνονται από NPF για μεταγενέστερη μεταφορά σε εταιρείες διαχείρισης σύμφωνα με τις αιτήσεις των ασφαλισμένων - στο ποσό του 2% του συνολικού ποσού των κεφαλαίων που μεταφέρονται από το Ταμείο σε NPF από την 1η Ιανουαρίου 2006 (εκτιμώμενη).

Εξετάστε τη διαμόρφωση του τμήματος εσόδων του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων για το 2007.

Για το 2007, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 19ης Δεκεμβρίου 2006 αριθ. 236-FZ "Σχετικά με τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2007", ο προϋπολογισμός PFR για το 2007 εγκρίθηκε με έσοδα ύψους 1845,1 δισεκατομμυρίων ρούβλια.

Είναι απαραίτητο να αναλυθεί ο νόμος "Περί τροποποιήσεων στον ομοσπονδιακό νόμο "Σχετικά με τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2007"

Το νομοσχέδιο προβλέπει τη λήψη εσόδων στον προϋπολογισμό του PFR στο ποσό των 1914133150,2 χιλιάδων ρούβλια, που είναι 69039131,1 χιλιάδες ρούβλια, ή 3,7% περισσότερο από ό,τι καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 19ης Δεκεμβρίου 2006 αριθ. 236-FZ "Σχετικά με τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2007».

Τα ακόλουθα στοιχεία των εσόδων του προϋπολογισμού PFR είχαν το υψηλότερο ποσοστό προσαρμογής:

1) Τα κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που μεταφέρθηκαν από το PFR για την κοινωνική υποστήριξη των Ηρώων της Σοβιετικής Ένωσης, των Ηρώων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των πλήρεις ιππείς του Τάγματος της Δόξας, των Ηρώων της Σοσιαλιστικής Εργασίας και των πλήρους ιπποτών του Τάγματος της Δόξας της Εργασίας, αυξήθηκαν κατά 47.649,4 χιλιάδες ρούβλια (πάνω από 5,7 φορές ) και ανήλθαν σε 57649,4 χιλιάδες ρούβλια.

2) κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό που μεταφέρονται από το PFR για την αντιστάθμιση των δαπανών πληρωμής του κόστους μετακίνησης σε συνταξιούχους που λαμβάνουν σύνταξη γήρατος και αναπηρίας στον τόπο ανάπαυσης και επιστροφής σύμφωνα με το νόμο της Ρωσική Ομοσπονδία της 19ης Φεβρουαρίου 1993 No. 4520-1, αυξήθηκε κατά 810.003,3 χιλιάδες ρούβλια (πάνω από 5,2 φορές) και ανήλθε σε 1.000.003,3 χιλιάδες ρούβλια.

Τα ακόλουθα στοιχεία των εσόδων του προϋπολογισμού PFR είχαν τη μεγαλύτερη αύξηση σε αναθέσεις προϋπολογισμού:

1) τα ασφάλιστρα για την υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση που διατίθενται για την πληρωμή του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης εργασίας αυξήθηκαν κατά 95100000,0 χιλιάδες ρούβλια ή κατά 12,6% και ανήλθαν σε 848960000,0 χιλιάδες ρούβλια. Το ποσό των ασφαλίστρων για την καταβολή του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης εργασίας έχει αυξηθεί λαμβάνοντας υπόψη την πραγματική εκτέλεση του προϋπολογισμού του PFR για το 8μηνο του 2007 και την αναμενόμενη εκτίμηση των εσόδων τον Σεπτέμβριο-Δεκέμβριο 2007.

2) τα κεφάλαια που ελήφθησαν από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στον προϋπολογισμό του PFR για τη χρηματοδότηση του βασικού μέρους της σύνταξης εργασίας αυξήθηκαν κατά 30268180,0 χιλιάδες ρούβλια ή κατά 5,4% και ανήλθαν σε 590038509,4 χιλιάδες ρούβλια. Η αύξηση της χρηματοδότησης για το βασικό μέρος της σύνταξης εργασίας προκλήθηκε από την εφαρμογή του σχεδίου ομοσπονδιακού νόμου "Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να αυξηθεί το επίπεδο υλικής υποστήριξης για ορισμένες κατηγορίες πολιτών". Από την 1η Δεκεμβρίου 2007, το μέγεθος του βασικού μέρους της σύνταξης εργασίας αυξάνεται κατά 300 ρούβλια, καθώς και, αναλογικά με αυτήν την αύξηση, η αύξηση του μεγέθους όλων των άλλων βασικών μερών της σύνταξης εργασίας (για γήρατος , για αναπηρία και απώλεια τροφού), συντάξεις που χορηγούνται βάσει της νομοθεσίας για την παροχή κρατικών συντάξεων και άλλες πληρωμές, το ύψος των οποίων καθορίζεται με βάση το μέγεθος του βασικού μέρους της σύνταξης γήρατος.

3) τα κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που μεταφέρθηκαν από το PFR για την εκτέλεση μηνιαίων πληρωμών σε μετρητά σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών αυξήθηκαν κατά 9887419,1 χιλιάδες ρούβλια ή κατά 5% και ανήλθαν σε 206053912,6 χιλιάδες ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων των κεφαλαίων στο στοιχείο των εσόδων του προϋπολογισμού. Το PFR, το οποίο προβλέπει τη λήψη κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την εκτέλεση μηνιαίων πληρωμών σε μετρητά σε άτομα με ειδικές ανάγκες, αυξήθηκε κατά 8572258,1 χιλιάδες ρούβλια ή κατά 6,2% και ανήλθε σε 147066844,3 χιλιάδες ρούβλια.

Εξετάστε τη διαμόρφωση του τμήματος εσόδων του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων για το 2008.

Το κύριο νομικό έγγραφο που ρυθμίζει αυτόν τον τομέα είναι ο ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2008 και για την περίοδο προγραμματισμού 2009 και 2010", που εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα στις 6 Ιουλίου 2007 και εγκρίθηκε από την Συμβούλιο της Ομοσπονδίας στις 11 Ιουλίου 2007. Σχετικά με αυτό η υπηρεσία Τύπου του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο νόμος προβλέπει την έγκριση των κύριων χαρακτηριστικών του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για περίοδο τριών ετών.

Το προσχέδιο προϋπολογισμού του Ταμείου για το 2008 και για την περίοδο έως το 2010 σχηματίστηκε ως προς τα έσοδα: για το 2008 - στο ποσό των 2330632,7 εκατομμυρίων ρούβλια (126,3% του προηγούμενου έτους), συμπεριλαμβανομένων 2107198,3 εκατομμυρίων ρούβλια (122,1% ) - όσον αφορά τη συνιστώσα διανομής του προϋπολογισμού του Ταμείου. για το 2009 - αντίστοιχα, στο ποσό των 2669533,5 εκατομμυρίων ρούβλια (114,5%) και 2397522,3 εκατομμύρια ρούβλια (113,8%). για το 2010 - στο ποσό των 3179764,2 εκατ. ρούβλια (119,1%) και 2857588,9 εκατ. ρούβλια (119,2%).

Σύμφωνα με το Νόμο για την Υποχρεωτική Ασφάλιση Συντάξεων, από το 2008, το ποσοστό των ασφαλίστρων για το χρηματοδοτούμενο μέρος των συντάξεων εργασίας αυξήθηκε από 4% σε 6% λόγω αντίστοιχης μείωσης των κρατήσεων για το ασφαλιστικό μέρος. Αυτές οι αλλαγές θα συνεπάγονται αύξηση των προγραμματισμένων εσόδων από ασφάλιστρα για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης εργασίας κατά περίπου 100 δισεκατομμύρια ρούβλια ή κατά 89,6% σε σύγκριση με το 2007. Παράλληλα, η αύξηση της είσπραξης ασφαλίστρων για το ασφαλιστικό σκέλος της σύνταξης εργασίας για το ίδιο διάστημα, σύμφωνα με τους υπολογισμούς για το Σχέδιο Νόμου, θα μειωθεί κατά 7% περίπου και θα ανέλθει σε 7,1%, ενώ το 2009 και το 2010 η αύξηση αυτή αναμένεται να είναι 13,9% και 12,2% αντίστοιχα.

Αναμένεται η λήψη ασφαλίστρων για τα ασφαλιστικά και χρηματοδοτούμενα μέρη της σύνταξης εργασίας (πάνω από το 40% των εσόδων του προϋπολογισμού του PFR): το 2008 - 1029290,0 εκατομμύρια ρούβλια, το 2009 - 1184670,0 εκατομμύρια ρούβλια, το 2010 - 26,04 εκατομμύρια ρούβλια. λαμβάνοντας υπόψη την είσπραξη των εισφορών με τη μορφή πάγιας πληρωμής.

Ο εκτιμώμενος όγκος των ασφαλίστρων για το ασφαλιστικό μέρος δεν προβλέπει τις προβλεπόμενες δαπάνες για την πληρωμή του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης εργασίας σε όλο και μεγαλύτερη κλίμακα: το 2008 - κατά 112.087,5 εκατομμύρια ρούβλια, το 2009 - κατά 143.262,0 εκατομμύρια ρούβλια, το 2010 - κατά 189551,9 εκατομμύρια ρούβλια.

Το σχέδιο νόμου προβλέπει τη λήψη εσόδων από την πώληση ακινήτων υπό την επιχειρησιακή διαχείριση του PFR το 2008 στο ποσό των 12,0 εκατομμυρίων ρούβλια (2,6 φορές περισσότερα από το 2006 και το 2007), για το 2009 και το 2010 παρέχεται τέτοιο εισόδημα, αντίστοιχα, στο ποσό των 15,0 εκατ. ρούβλια (1,2 φορές περισσότερο) και 19,0 εκατ. ρούβλια (1,5 φορές περισσότερο).

Παρέχονται εισπράξεις επιχορήγησης από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό: για το 2008 στο ποσό των 1284324,4 εκατομμυρίων ρούβλια, για το 2009 - στο ποσό των 1461048,3 εκατομμυρίων ρούβλια και για το 2010 - στο ποσό των 1806647,7 εκατομμυρίων ρούβλια, ή 8% και 554%. , αντίστοιχα, των εκτιμώμενων εσόδων της ΜΧΠ. Από αυτά, για την κάλυψη του δημοσιονομικού ελλείμματος του Ταμείου το 2008-2010, παρέχονται κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, αντίστοιχα, στο ποσό των 184580,6 εκατομμυρίων ρούβλια, 149138,6 εκατομμύρια ρούβλια και 251551,7 εκατομμυρίων ρούβλια (κατά 109,28% - σε 200 % - το 2009 και 185,1% - το 2010 περισσότερο από το 2007).

Πρέπει να σημειωθεί ότι το μερίδιο των κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό που μεταφέρεται στο Ταμείο Συντάξεων τείνει να αυξηθεί (το 2005 - 49,6%, το 2006 - 53,2%, 52,2% έχει προγραμματιστεί για το 2007).

Έτσι, αφού αναλύσουμε τη δυναμική των εσόδων του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2006, το 2007 και το 2008, μπορούμε να εντοπίσουμε μια τάση αύξησης των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση του συνταξιοδοτικού συστήματος, η οποία δείχνει μια αυξανόμενη τάση αποχώρησής του από τις ασφαλιστικές αρχές, όπως αποδεικνύεται από τα παρακάτω στοιχεία. Οι κύριοι λόγοι για την αύξηση του μεριδίου των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού στον προϋπολογισμό του PFR είναι: η ανάθεση πρόσθετων λειτουργιών στο PFR για την πραγματοποίηση ορισμένων μη ασφαλιστικών πληρωμών που χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό (EDV, DEMO, DMO, κεφάλαιο μητρότητας (οικογενειακό) ; μικρός ειδικό βάροςοι μισθοί που λαμβάνονται υπόψη στο ΑΕΠ και το μερίδιό του στο εισόδημα του πληθυσμού και, κατά συνέπεια, ο χαμηλός όγκος των εισπράξεων UST και των ασφαλίστρων· μείωση από την 1η Ιανουαρίου 2005 του βασικού επιτοκίου του UST στο μέρος που πιστώνεται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και μεταφέρεται στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας από 14% σε 6%. αλλαγή από το 2008 στα ποσοστά των ασφαλίστρων για το χρηματοδοτούμενο μέρος της εργατικής σύνταξης από 4% σε 6%. ατέλεια της νομοθεσίας σχετικά με τη διαχείριση των ασφαλιστικών πληρωμών, καθώς και την είσπραξη οφειλών επί των ασφαλίστρων υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης (συμπεριλαμβανομένων των ληξιπρόθεσμων). Όσον αφορά τη διάρθρωση του εισοδήματος, το μεγαλύτερο μέρος καταλαμβάνεται από φόρους και εισφορές για κοινωνικές ανάγκες, ακολουθούμενες από άσκοπες εισπράξεις, κυρίως από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, στην τρίτη θέση είναι τα εισοδήματα από την τοποθέτηση συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων. Ας εξετάσουμε τη δυναμική των βασικών, ασφαλιστικών και χρηματοδοτούμενων μερών της σύνταξης. Το βασικό μέρος της σύνταξης χαρακτηρίζεται από πτωτική τάση στις πληρωμές, επομένως η κυβέρνηση προσπαθεί να μειώσει την επιβάρυνση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και να προχωρήσει στην ασφαλιστική αρχή του σχηματισμού συντάξεων έως το 2010, κάτι που φαίνεται στην ανοδική τάση των εισφορών στα ασφαλιστικά και χρηματοδοτούμενα μέρη της σύνταξης.

Σύμφωνα με το άρθρο 147 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα κεφάλαια των κρατικών εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων δαπανώνται αποκλειστικά για σκοπούς που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζουν τις δραστηριότητές τους, με τους προϋπολογισμούς αυτών των ταμείων, που έχουν εγκριθεί από ομοσπονδιακούς νόμους, νόμους των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο προϋπολογισμός του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2006 σχηματίστηκε με βάση τις δαπάνες ύψους 1.531,6 δισεκατομμυρίων ρούβλια. (6,3% του ΑΕΠ), συμπεριλαμβανομένων 1.272,7 δισεκατομμυρίων ρουβλίων, που είναι το 83,5% των συνολικών δαπανών του προϋπολογισμού του Ταμείου για τη συνιστώσα διανομής, για τη χρηματοδότηση της μηνιαίας πληρωμής σε μετρητά σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών, που πραγματοποιείται σε βάρος του ομοσπονδιακός προϋπολογισμός - 210,2 δισεκατομμύρια ρούβλια, ή 13,8%. /12/ (βλ. Παράρτημα Β)

Το κόστος καταβολής του βασικού μέρους της σύνταξης εργασίας το 2006 καθορίστηκε λαμβάνοντας υπόψη το κόστος αναπροσαρμογής τους από την 1η Απριλίου - κατά 3% και από την 1η Αυγούστου - κατά 4% (για το σύνολο του έτους - κατά 7,1%) στο ποσό των 485,95 δισεκατομμυρίων .rub., δηλ. εντός των κονδυλίων που προβλέπονται για τους σκοπούς αυτούς στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

Τα έξοδα για την πληρωμή του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης εργασίας το 2006 καθορίστηκαν στο ποσό των 680,8 δισεκατομμυρίων ρούβλια. λαμβάνοντας υπόψη το κόστος της αύξησής τους από την 1η Απριλίου 2006 κατά 6,3% σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Για τις εργατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Δεν υπάρχουν νομικοί λόγοι για την τιμαριθμική αναπροσαρμογή του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης εργασίας σύμφωνα με τον δείκτη αύξησης των τιμών καταναλωτή το 2006, με βάση τους όρους που καθορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο «Για τις συντάξεις εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία», λόγω του γεγονότος ότι η πραγματική ο δείκτης αύξησης των τιμών για τις ενδεικνυόμενες περιόδους δεν θα φθάσει το καθορισμένο από τη νομοθεσία του ορίου στο οποίο τιμαριθμοποιείται το ασφαλιστικό μέρος της σύνταξης.

Οι συνολικές δαπάνες του Ταμείου για την πληρωμή των κρατικών συντάξεων και άλλων πληρωμών από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό που μεταφέρονται στο Ταμείο σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα ανέλθουν σε 87.804,4 εκατομμύρια ρούβλια.

Η χρηματοδότηση δραστηριοτήτων στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής παρέχεται στο ποσό των 1000,0 εκατομμυρίων ρούβλια. ή 0,06% των συνολικών δαπανών του Ταμείου, εκ των οποίων 298,5 εκατομμύρια ρούβλια. σχεδιάζεται να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση εργασιών ευαισθητοποίησης σε σχέση με τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και την ανάγκη ενεργητικής διευκρίνισης συνταξιοδοτική νομοθεσίαΡωσική Ομοσπονδία.

Ο προϋπολογισμός του Ταμείου Συντάξεων για το 2007 εγκρίθηκε για δαπάνες ύψους 1.786,5 δισεκατομμυρίων ρούβλια. (100,2%), με πλεόνασμα 36,2 δισ. ρούβλια. Ο προϋπολογισμός του Ταμείου, στο μέρος που δεν σχετίζεται με το σχηματισμό κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση του χρηματοδοτούμενου μέρους των συντάξεων εργασίας, εκτελέστηκε ως προς τα έξοδα - στο ποσό των 1.769.921,2 εκατομμυρίων ρούβλια. Διαδημοσιονομικές μεταφορές ύψους 916,42 δισεκατομμυρίων ρούβλια χορηγήθηκαν από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, εκ των οποίων: 590,0 δισεκατομμύρια ρούβλια (100% των χορηγήσεων του προϋπολογισμού) για το βασικό μέρος των συντάξεων εργασίας. για την καταβολή κρατικών συντάξεων, επιδομάτων, μηνιαίων πρόσθετων πληρωμών σε κρατικές συντάξεις (μηνιαία υποστήριξη ζωής), πρόσθετη μηνιαία υλική υποστήριξη (DEMO) σε πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένου του κόστους παράδοσής τους - 103,9 δισεκατομμύρια ρούβλια (100%). για την πληρωμή των συντάξεων που έχουν ανατεθεί στους ανέργους πριν από το χρονοδιάγραμμα - 1,76 δισεκατομμύρια ρούβλια (99,2%). για την πληρωμή υλικής υποστήριξης σε ειδικούς του συγκροτήματος πυρηνικών όπλων - 1,69 δισεκατομμύρια ρούβλια (102,1%). για την εκτέλεση της μηνιαίας πληρωμής σε μετρητά (UDV) σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών στο συνολικό ποσό - 206,01 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στον ομοσπονδιακό νόμο "Περί τροποποιήσεων στον ομοσπονδιακό νόμο "σχετικά με τον προϋπολογισμό του ταμείου συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2007". Το νομοσχέδιο προβλέπει δαπάνες του προϋπολογισμού του PFR στο ποσό των 1782348238,4 χιλιάδων ρούβλια, που είναι 54548359,3 χιλιάδες ρούβλια (3,2%) περισσότερο από ό,τι καθορίστηκε από τον προϋπολογισμό του PFR για το 2007.

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι παράμετροι δαπανών του προϋπολογισμού PFR για το 2007 έχουν προσαρμοστεί προκειμένου να ευθυγραμμιστούν με το ποσό των κεφαλαίων που διατίθενται για τους σκοπούς αυτούς στο τμήμα εσόδων του προϋπολογισμού PFR.

Μια τέτοια προσαρμογή έγινε στο κόστος πληρωμής του βασικού μέρους της σύνταξης εργασίας, των μηνιαίων πληρωμών σε μετρητά σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών και άλλων κοινωνικών παροχών, που χρηματοδοτούνται σύμφωνα με το νόμο σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, καθώς και το κόστος του υλική υποστήριξηειδικοί του συγκροτήματος πυρηνικών όπλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η πληρωμή των συντάξεων που έχουν εκχωρηθεί εκ των προτέρων σε πολίτες που αναγνωρίζονται ως άνεργοι και η καταβολή συμπληρωμάτων στις συντάξεις για μέλη πληρωμάτων πτήσης αεροσκαφών πολιτικής αεροπορίας.

Επιπλέον, οι δαπάνες του προϋπολογισμού του PFR για το 2007 αυξήθηκαν ως προς τη μεταφορά συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία (εφεξής καλούμενα NPFs) κατά 8.989.535,5 χιλιάδες ρούβλια, ή κατά 232,5%, και ανήλθαν σε 15.776.304,5 χιλιάδες ρούβλια. Μια τέτοια απότομη αύξηση (πάνω από 2 φορές έναντι των χορηγήσεων του προϋπολογισμού) προκαλείται από την εφαρμογή των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου της 7ης Μαΐου 1998 αριθ. 75-FZ «Σχετικά με τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία» σχετικά με το δικαίωμα του ασφαλισμένου να αρνηθεί να σχηματίσει το χρηματοδοτούμενο μέρος της εργατικής σύνταξης μέσω του PFR και στα δεξιά κατά την επιλογή του NPF.

Εξετάστε το μέρος των δαπανών του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων για το 2008.

Ο λογαριασμός του προϋπολογισμού του Ταμείου για το 2008 και για την περίοδο έως το 2010 σχηματίστηκε σύμφωνα με τις δαπάνες: το 2008 - στο ποσό των 2099895,2 εκατομμυρίων ρούβλια, το 2009 - αντίστοιχα, στο ποσό των 2464817,1 εκατομμυρίων ρούβλια, το 2010 - ποσό 2877786,8 εκατομμυρίων ρούβλια.

Το κόστος του σχεδίου νόμου καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες της ισχύουσας νομοθεσίας, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, δείκτες πρόβλεψης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το συνολικό ποσό των δημοσιονομικών δαπανών που κατευθύνονται από το PFR για την εκπλήρωση των δημοσίων ρυθμιστικών υποχρεώσεων θα ανέλθει σε 2.034.251,3 εκατομμύρια ρούβλια (96,9% των συνολικών δαπανών του προϋπολογισμού του Ταμείου) για το 2008 και 2.391.414,2 εκατομμύρια ρούβλια (96,7 %) για το 2008, 2795460,4 εκατομμύρια ρούβλια (97,1%). Ο κατάλογος των δημοσίων ρυθμιστικών υποχρεώσεων, η εκτέλεση των οποίων έχει ανατεθεί στο Ταμείο, περιλαμβάνει 27 θέσεις, ενώ πρέπει να προβλεφθεί ευρύ φάσμα πληρωμών.

Δαπάνες για το DEMO σύμφωνα με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Μαρτίου 2005 αριθ. 363 «Σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης ορισμένων κατηγοριών πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με την 60ή επέτειο της Νίκης στη Μεγάλη Ο Πατριωτικός Πόλεμος του 1941-1945" θα ανέλθει σε 13.018 το 2008 0,4 εκατομμύρια ρούβλια, το 2009 - 11684,4 εκατομμύρια ρούβλια, το 2010 - 10485,4 εκατομμύρια ρούβλια. σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Αυγούστου 2005 αριθ. 887 "Σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ατόμων με αναπηρία λόγω στρατιωτικού τραύματος" το 2008 - 642,7 εκατομμύρια ρούβλια, το 2009 - 610,6 εκατομμύρια ρούβλια σε 2010 - 580,1 εκατομμύρια ρούβλια. Τα δεδομένα υπολογίζονται με βάση τον μέσο ετήσιο αριθμό αποδεκτών και τη μέση ετήσια πληρωμή.

Το συνολικό ποσό των δαπανών σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ. Οι δείκτες αυτοί αντιστοιχούν στη δυναμική της αύξησης του αριθμού των συνταξιούχων. Οι προβλεπόμενοι δείκτες του μέσου ετήσιου αριθμού συνταξιούχων - δικαιούχων συντάξεων εργασίας είναι: για το 2008 - 36709,4 χιλιάδες άτομα, για το 2009 - 36890,1 χιλιάδες άτομα, για το 2010 - 37077,3 χιλιάδες άτομα. Η μέση ετήσια αύξηση του αριθμού θεωρείται ότι είναι 100,7%. Η δυναμική των δαπανών αντιστοιχεί στη δυναμική της αύξησης του αριθμού των συνταξιούχων και λαμβάνει υπόψη την τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεων.

Προβλέπεται να διατεθούν 707.722,2 εκατομμύρια ρούβλια (33,7%) για την πληρωμή του βασικού μέρους της σύνταξης εργασίας το 2008, 876.619,7 εκατομμύρια ρούβλια (35,5%) το 2009 και 1.033.019,9 εκατομμύρια το 2010 (35,8%). Για την καταβολή του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης, αντίστοιχα, 929213,5 εκατομμύρια ρούβλια (44,2%), 1073048,0 εκατομμύρια ρούβλια (43,5%), 1232617,4 εκατομμύρια ρούβλια (43,8%). Προβλέπονται δαπάνες για πληρωμή στους διαδόχους των θανόντων ασφαλισμένων: για το 2008 - στο ποσό των 1995,7 εκατομμυρίων ρούβλια (0,12%), το 2009 - στο ποσό των 2966,9 εκατομμυρίων ρούβλια (0,15%) και το 2010 - σε το ποσό των 4063,0 εκατομμυρίων ρούβλια (0,17%).

Το συνολικό ποσό των δαπανών που προβλέπονται στο σχέδιο νόμου για την εφαρμογή της CAU για ορισμένες κατηγορίες πολιτών είναι 251.747,6 εκατομμύρια ρούβλια (11,9%) για το 2008, 266.542,3 εκατομμύρια ρούβλια (10,8%) για το 2009 και 266.542% ρούβλια (8,8 εκατομμύρια ρούβλια). ) για το έτος 2010 - 282167,6 εκατομμύρια ρούβλια (9,8%).

Μετρά το κόστος κοινωνική υποστήριξηΟι ήρωες παρέχονται για το 2008 στο ποσό των 10,7 εκατομμυρίων ρούβλια (0,0005%), για το 2009 - στο ποσό των 11,9 εκατομμυρίων ρούβλια (0,0004%), το 2010 - στο ποσό των 12,7 εκατομμυρίων ρούβλια (0,0004%).

Οι δαπάνες που ρυθμίζονται από τον Επενδυτικό Νόμο προβλέπονται: για το 2008 - 18274,0 εκατομμύρια ρούβλια (0,87%), για το 2009 - 23765,6 εκατομμύρια ρούβλια (0,96%), για το 2010 - 32662,3 εκατομμύρια ρούβλια (1,13%). οι υπολογισμοί που έγιναν.

Δαπάνες για την καταβολή πρόωρων συντάξεων σε πολίτες που αναγνωρίζονται ως άνεργοι, παροχές σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Απριλίου 1991 αριθ. 2468,7 εκατομμύρια ρούβλια. Τα έξοδα εξισορροπούνται με την αναμενόμενη είσπραξη των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για αυτούς τους σκοπούς.

Το νομοσχέδιο για τη χρηματοδότηση μέτρων στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής προβλέπει 500,0 εκατομμύρια ρούβλια για το 2008, 527,2 εκατομμύρια ρούβλια για το 2009 και 554,1 εκατομμύρια ρούβλια για το 2010. Από αυτά τα κεφάλαια, σχεδιάζεται να διατεθούν 400,0 εκατομμύρια ρούβλια για τη χρηματοδότηση πληροφοριών και επεξηγηματικών εργασιών το 2008, 427,2 εκατομμύρια ρούβλια το 2009 και 454,1 εκατομμύρια ρούβλια το 2010· έξοδα (πληρωμή για τις υπηρεσίες εκπροσώπων, διεξαγωγή εξέτασης, αποζημίωση για ηθική αποζημίωση ζημιά) - έως 100,0 εκατομμύρια ρούβλια ετησίως.

Τα έξοδα που σχετίζονται με τη διατήρηση ενός ειδικού τμήματος ατομικών προσωπικών λογαριασμών των ασφαλισμένων, ο σχηματισμός αποταμίευσης συντάξεων, για το 2008 παρέχονται στο ποσό των 884,9 εκατομμυρίων ρούβλια, ή 91,1%, για το 2009 - στο ποσό των 981,3 εκατομμυρίων ρούβλια, ή 110,9%, για το 2010 - στο ποσό των 1072,9 εκατομμυρίων ρούβλια, ή 109,3%. Το κόστος μεταφοράς συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία για το 2008 παρέχεται στο ποσό των 17389,0 εκατομμυρίων ρούβλια (0,8%), το 2009 - στο ποσό των 22784,3 εκατομμυρίων ρούβλια (0,9%), το έτος 2010 - στο ποσό από 31589,4 εκατομμύρια ρούβλια (1,09%). Η αύξηση των μεταφερόμενων κεφαλαίων οφείλεται στην πρόβλεψη αύξησης του αριθμού των ασφαλισμένων που ασκούν το δικαίωμα να σχηματίσουν το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης εργασίας μέσω μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων.

Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι στη δομή των δαπανών του προϋπολογισμού του συνταξιοδοτικού ταμείου της Ρωσίας, κυριαρχούν οι δαπάνες για την πληρωμή των συντάξεων εργασίας (80%), κοινωνικές συντάξεις(10%), συντάξεις σε συνταξιούχους που συνταξιοδοτήθηκαν πρόωρα (8%), συντάξεις σε συνταξιούχους εκτός Ρωσίας (2%). Όσον αφορά το μερίδιο του βασικού, ασφαλιστικού και χρηματοδοτούμενου τμήματος στις δαπάνες του Ταμείου Συντάξεων, παρατηρείται τάση μείωσης του κόστους καταβολής του βασικού μέρους της σύνταξης, ενώ το κόστος του ασφαλιστικού και των χρηματοδοτούμενων μερών τείνει να αυξηθεί. Στη δομή της σύνταξης το μεγαλύτερο μέρος καταλαμβάνει το ασφαλιστικό στοιχείο και ακολουθούν τα βασικά και τα χρηματοδοτούμενα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 Τρόποι βελτίωσης της εργασίας του συνταξιοδοτικού ταμείου της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Κατά τον σχεδιασμό μιας συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης, καθίσταται απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ρωσικές ιδιαιτερότητες στην οργάνωση της παροχής συντάξεων. Αυτό το ζήτημα είναι εξαιρετικά σημαντικό υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι δεν υπάρχουν απολύτως πανομοιότυπα συνταξιοδοτικά συστήματα στον κόσμο, ακόμη και τα συνταξιοδοτικά συστήματα που βασίζονται στις ίδιες αρχές χαρακτηρίζονται από ποικίλα εθνικά χαρακτηριστικά.

Σε όλο τον κόσμο, τα συνταξιοδοτικά συστήματα, χαρακτηρίζονται από πολλά εθνικά χαρακτηριστικάπου εξαρτώνται από τις διαδικασίες της ιστορικής εξέλιξης και την επιρροή ορισμένων ιδεών, αυτή τη στιγμή βιώνουν μια περίοδο προβληματισμού και υφίστανται συνεχή μεταμόρφωση με στόχο τη βελτίωση των λειτουργιών που τους ανατίθενται. Επομένως, ο τυφλός δανεισμός της εμπειρίας άλλων χωρών κατά τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Ρωσία είναι μάλλον απίθανος. Φαίνεται πιο παραγωγική η ανάλυση αυτής της εμπειρίας προκειμένου να εντοπιστούν προσεγγίσεις που καθιστούν δυνατή την αποτελεσματικότερη επίλυση των καθηκόντων που ανατίθενται στο συνταξιοδοτικό σύστημα, όχι μόνο επί του παρόντος, αλλά και στο μέλλον.

Το συνταξιοδοτικό σύστημα οποιασδήποτε χώρας έχει μια συγκεκριμένη ιδιότητα - την ιδιότητα μιας τρισδιάστατης ολογραφικής φωτογραφίας, και ανεξάρτητα από το πόσο κλασματική είναι μια τέτοια φωτογραφία, ολόκληρη η εικόνα που εμφανίζεται σε αυτήν, ακόμη και στο πιο μικρό κομμάτι, θα διατηρηθεί στο σύνολό της . Αυτό το φαινόμενο της ολογραφικής μεθόδου στερέωσης αντικειμένων του υλικού κόσμου είναι επίσης πλήρως εγγενές στο ρωσικό συνταξιοδοτικό σύστημα. Έτσι η εικόνα της τρισδιάστατης απεικόνισης είναι ουσιαστικά όλο το φάσμα των συνιστωσών της ζωής οποιασδήποτε χώρας, όπως: το επίπεδο των μισθών που επιτυγχάνονται, το φορολογικό σύστημα που εφαρμόζεται, η δημογραφική κατάσταση στη χώρα και η κατάσταση της εργασίας αγορά, πολιτιστική και εθνικές παραδόσεις, την ανάπτυξη δομών της κοινωνίας των πολιτών και των κρατικών αρχών. Επομένως, είναι αδύνατο να αλλάξει μόνο το συνταξιοδοτικό σύστημα χωρίς να επηρεαστούν όλες οι θεμελιώδεις οικονομικές συνιστώσες της ζωής της κοινωνίας.

Αυτή η ιδιότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων μαρτυρεί τη σταθερότητα, την αδράνεια, τον συντηρητισμό τους και αυτή η ποιότητα σταθερότητας δεν είναι μειονέκτημα, αλλά μάλλον σημάδι λόγω της φύσης των συνταξιοδοτικών συστημάτων, η οποία καθορίζεται από το είδος της κοινωνικής δομής μιας χώρας. Είναι δυνατή η ριζική αλλαγή του συνταξιοδοτικού συστήματος μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και μόνο όταν αλλάξει ο ίδιος ο κοινωνικός σχηματισμός.

Το 2006, προτάθηκε ένα σχέδιο προγράμματος για τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η ουσία των νέων προτάσεων συνοψίζεται στην εισαγωγή μηχανισμών ασφάλισης με διάφορες μορφές στην πρακτική της παροχής συντάξεων: ατομικοί ονομαστικοί λογαριασμοί αποταμίευσης και υπό όρους, επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα. Το ίδιο το όνομα του εγγράφου, το Πρόγραμμα Συνταξιοδοτικής Μεταρρύθμισης, δημιουργεί μια αισιόδοξη διάθεση ότι η κοινωνία θα αρχίσει να κινείται προς τις απαιτούμενες αλλαγές.

Με βάση τον ρόλο του συνταξιοδοτικού συστήματος στην κοινωνία, το Πρόγραμμα που εγκρίθηκε από την Κυβέρνηση πρέπει να εξεταστεί από διαφορετικές θέσεις, οι σημαντικότερες από τις οποίες είναι κοινωνικές και οικονομικές. Άρα η κοινωνική θέση συνεπάγεται:

• διατήρηση των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που αποκτήθηκαν από πολίτες σε προηγούμενες περιόδους·
• τη θέσπιση πιο δίκαιων κανόνων για τον καθορισμό του ύψους των συντάξεων·
• διατήρηση ενός αποδεκτού για την κοινωνία επιπέδου συντάξεων και του ποσού των ασφαλίστρων·
• ενίσχυση του ενδιαφέροντος των πολιτών για τον έλεγχο της χρηματοδότησης των συντάξεων και, ως μέρος, για την πληρωμή των ασφαλίστρων.

Από οικονομική άποψη, πρέπει:

• προσέλκυση κεφαλαίων από βιομηχανίες για την παροχή συντάξεων σε όσους εργάζονται στον κλάδο·
• προσέλκυση εσόδων από επενδύσεις από δραστηριότητες στη χρηματοπιστωτική αγορά.

Σύμφωνα με αυτό το Πρόγραμμα, σχεδιάζεται η δημιουργία ενός συνδυασμένου συνταξιοδοτικού συστήματος που θα περιλαμβάνει τρία επίπεδα συνταξιοδοτικής παροχής για τους πολίτες:

α) κρατική συνταξιοδοτική ασφάλιση - το κύριο στοιχείο του συστήματος, σύμφωνα με το οποίο η καταβολή των συντάξεων παρέχεται ανάλογα με την ασφαλιστική (εργατική) προϋπηρεσία, τις καταβαλλόμενες εισφορές στον κρατικό προϋπολογισμό ασφάλισης συντάξεων. Η πηγή χρηματοδότησης προέρχεται από τρέχουσες εισπράξεις στο Ταμείο Συντάξεων, κεφάλαια που λαμβάνονται από τη συσσώρευση μέρους των υποχρεωτικών ασφαλίστρων και από έσοδα από επενδύσεις από την τοποθέτησή τους.

β) Κρατική συνταξιοδοτική παροχή - για άτομα που δεν έχουν αποκτήσει δικαίωμα σύνταξης βάσει της κρατικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης, που δεν έχουν επαρκή εργασιακή εμπειρία - σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

γ) Συμπληρωματική συνταξιοδοτική ασφάλιση, που σχηματίζεται στο πλαίσιο συσσωρευτικών συστημάτων σε βάρος των εθελοντικών εισφορών από εργοδότες και πολίτες, και σε περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποχρεωτικές εισφορές σε επαγγελματικές συντάξεις που καταβάλλονται υπό συνθήκες εργασίας. Η παροχή μη κρατικών συντάξεων στο συνταξιοδοτικό σύστημα θεωρείται επιπρόσθετη στο κρατικό και μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο με τη μορφή πρόσθετων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων μεμονωμένων οργανισμών, τομέων της οικονομίας ή περιοχών, όσο και με τη μορφή προσωπικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης των πολιτών που συγκεντρώνουν κεφάλαια για την πρόσθετη σύνταξή τους σε ασφαλιστικές εταιρείες.εταιρείες ή συνταξιοδοτικά ταμεία. Και οι δύο αυτές μορφές πρέπει να αναπτυχθούν.

Οι παράγοντες που διασφαλίζουν τη σταθεροποίηση της οικονομικής θέσης του Ταμείου Συντάξεων θα είναι:

• πιο σφιχτό μέγεθος πληρωμές συντάξεωνστο ποσό των εισπράξεων στο Ταμείο Συντάξεων·
• λαμβάνοντας υπόψη το προσδόκιμο ζωής ενός συνταξιούχου κατά τη χορήγηση σύνταξης και την τόνωση μιας μεταγενέστερης συνταξιοδότησης μέσω ενός συστήματος υπό όρους σωρευτικών και ονομαστικών λογαριασμών ταμιευτηρίου·
• εξασφάλιση σαφέστερης οριοθέτησης των υποχρεώσεων για τη χρηματοδότηση των ασφαλιστικών συντάξεων και άλλων συνταξιοδοτικών πληρωμών μεταξύ του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας και άλλων πηγών, συμπεριλαμβανομένου του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και των κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού·
• αύξηση της είσπραξης των ασφαλίστρων ως αποτέλεσμα της εισαγωγής συστήματος λογαριασμών υπό όρους σωρευτικών και ονομαστικών σωρευτικών συνταξιοδοτικών λογαριασμών.

Προκειμένου να βελτιωθεί η χρηματοοικονομική σταθερότητα του Ταμείου Συντάξεων, προτείνεται να ληφθούν ορισμένα πρόσθετα μέτρα:

• αύξηση της είσπραξης των συνταξιοδοτικών εισφορών, κυρίως με την επέκταση της βάσης των πληρωτών και τη σημαντική αύξηση του μεριδίου των εισφορών που καταβάλλονται απευθείας από τον εργαζόμενο·
• βελτιστοποίηση της τεχνικής παροχής συντάξεων με χρήση σύγχρονων τεχνολογιών, η οποία αναμένεται να οδηγήσει σε επιτάχυνση του κύκλου εργασιών των συνταξιοδοτικών ταμείων, μείωση των καθυστερήσεων στην πληρωμή των συντάξεων και μείωση του κόστους παράδοσης.

Είναι επίσης απαραίτητο να διεξαχθεί μια σειρά ολοκληρωμένων υπολογισμών και πρόσθετων μελετών επιλογών για περαιτέρω μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και, με βάση τα αποτελέσματά τους, να επανεξεταστούν οι κύριες παράμετροι της μεταβατικής περιόδου - αρχή και τέλος, η ακολουθία των περαιτέρω βημάτων, το ποσοστό των κρατήσεων που διατίθενται για τη χρηματοδότηση των κεφαλαιουχικών συντάξεων και, κατά την εκπόνηση νομοθετικών πράξεων, να βασίζεται στα αποτελέσματα αυτών των ερευνών.

συμπέρασμα

-οικονομική αστάθεια.

- αδύναμη διαφοροποίηση των συνταξιοδοτικών παροχών ανάλογα με την εισφορά εργασίας.

-Αδικαιολόγητα μεγάλο μερίδιο προνομιακών συντάξεων:

- η απουσία κοινωνικά δίκαιου μηχανισμού για την αύξηση του μεγέθους των συντάξεων λόγω του αυξανόμενου κόστους ζωής.

Συμπερασματικά, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το έργο του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ένα αρκετά περίπλοκο και εκτεταμένο σύστημα, αλλά δυστυχώς όχι πάντα αποτελεσματικό και θα χρειαστεί περισσότερο από ένα χρόνο για να εξισορροπηθεί αυτό το σύστημα και να εξισορροπηθεί.

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΑΝΑΦΟΡΕΣ

1. Αμελίνα, Ε.Β. Υπολογισμός και καταβολή εισφορών στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεμονωμένους επιχειρηματίες[Κείμενο] / E.V. Amelina // Λογιστική.- 2006.- Αρ. 4.-S.33-34

2. Μπατάνοφ, Γ.Α. Στάδια της διαδρομής [Κείμενο] / Γ.Α. Batanov //Κοινωνική προστασία.- 2006.- Αρ. 4.-С.3-6 (Παροχή συντάξεων.-2006.-Αρ. 4)

3. Belyaev, S.A. Μάθημα οικονομικής θεωρίας [Κείμενο]: Διδακτικό βιβλίο / Α.Ε. Ο Μπελιάεφ. - Kirov.: Εκδοτικός οίκος "ASA", 2007.- 344 σελ.

4. Borisenko, N. Για την έννοια της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας [Κείμενο] / N.O. Borisenko //Economic Issues.- 2007.- No. 7.-P.106-122

5. Voinov, A.V. Δημόσια οικονομικά και περιφερειακή ανάπτυξη [Κείμενο] / A.V. Voynov // Questions of Economics, 2008, No. 3. - P. 15-22.

6. Drobozina, L.A. Χρηματοδότηση. Κυκλοφορία χρημάτων. Credit [Κείμενο]: Εγχειρίδιο για πανεπιστήμια / L.A. Drobozina, L.P. Okuneva, L.D. Androsova και άλλοι. Εκδ. καθ. ΛΑ. Ντρομποζίνα. - Μ.: Οικονομικά, UNITI, 2007. - 501 σελ.

7. Kovaleva, A.M. Οικονομικά [Κείμενο]: Φροντιστήριο/ ΕΙΜΑΙ. Kovaleva, N.P. Barannikova, V.D. Bogacheva και άλλοι. Εκδ. καθ. ΕΙΜΑΙ. Κοβάλεβα. - Μ.: Οικονομικά και στατιστική, 2007. - 280 σελ.

8. Pavlyuchenko, V.A. Πώς να θεραπεύσετε το Ταμείο Συντάξεων; [Κείμενο] / V.A. Pavlyuchenko//Κοινωνική προστασία.- 2008.- Αρ. 1.-S.Z-6.

9. Οικονομική ανασκόπηση [Κείμενο]: Οικονομικές αγορές. - 2005, Νο 71 - Μ., DialogBank. - S. 19.

10. Οικονομική Επιθεώρηση [Κείμενο]: Μακροοικονομία. - 2005, Νο. 9 - Μ., DialogBank. - Σ. 22-25.

11. Sheremet, A.D. Enterprise finance: management and analysis [Κείμενο] / A.D. Sheremet - M.: INFRA-M, 2007. - 223 p.

12. Επίσημος ιστότοπος του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Κείμενο] - http://www.pfrf.ru/

Συνημμένο 1

Πληθυσμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χιλιάδες άτομα

Αριθμός οικονομικά ενεργού πληθυσμού, χιλιάδες άτομα

Αριθμός συνταξιούχων ανά τύπο συνταξιοδοτικής παροχής, χιλιάδες άτομα (στο τέλος του χρόνου)

Ο αριθμός των απασχολουμένων στην οικονομία ανά 1 συνταξιούχο

Παράρτημα 2

Έσοδα του κρατικού συνταξιοδοτικού συστήματος

Δαπάνες του κρατικού συνταξιοδοτικού συστήματος

Ποσό σύνταξης

Παράρτημα 3

Ποσοστά ασφαλιστικών εισφορών στο Ταμείο Συντάξεων

1) για ασφαλιστές που ενεργούν ως εργοδότες, με εξαίρεση τους οργανισμούς που ενεργούν ως εργοδότες, που ασχολούνται με την παραγωγή γεωργικών προϊόντων, φυλετικές, οικογενειακές κοινότητες αυτοχθόνων πληθυσμών του Βορρά, που ασχολούνται με παραδοσιακούς τομείς διαχείρισης και αγροτικά νοικοκυριά:

2) για οργανώσεις που ενεργούν ως εργοδότες, που ασχολούνται με την παραγωγή γεωργικών προϊόντων, φυλετικές, οικογενειακές κοινότητες αυτοχθόνων πληθυσμών του Βορρά, που ασχολούνται με παραδοσιακούς τομείς διαχείρισης και αγροτικά (αγροτικά) νοικοκυριά:

Φύλλο βεβαίωσης Βιομηχανικής Πρακτικής

ως μέρος της ανάπτυξης του κύριου τύπου επαγγελματικής δραστηριότητας

μαθητης σχολειου

Ειδικότητα 40.02.01 Νομική και οργάνωση μαθήματος κοινωνικής ασφάλισης 4 Ομάδα Ρ-467

Τόπος πρακτικής άσκησης

Η πρακτική άσκηση χρονολογείται από 23/03/2017επί 29/03/2017

Όγκος ρολογιού: 36 ώρα.

Το αποτέλεσμα (επίπεδο) της ανάπτυξης επαγγελματικών ικανοτήτων κατά τη διάρκεια της πρακτικής άσκησης _________________________________________________________________ ("υψηλό", "μεσαίο", "χαμηλό")

PC 2.1, 2.2, 2.3 στο πλαίσιο της εκπαιδευτικής πρακτικής σχηματίστηκε/δεν σχηματίζεται

/τονίζω/

Εργοδότης /______________/ L.N. Gailar/

Υπεύθυνος πρακτικής /______________/ N.V. Dragunova/

ΕΡΓΟΣ ΓΙΑ ΜΜ.02 ΠΡΑΚΤΙΚΗ

ΜΜ.02. Οργανωτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και των φορέων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ομάδα Ρ-467

Ειδικότητα 40.02.01 Νόμος και οργάνωση κοινωνικής ασφάλισης

ΑΣΚΗΣΗ

Για εκπαιδευτική πρακτική

μαθητής (μαθητής) Ρουμιάντσεβα Αναστασία Αλεξάντροβνα (το όνομα ολόκληρο)

Βάσει της διαταγής με ημερομηνία ______________ αριθ. _______________________

Τόπος πρακτικής άσκησης

Υποκατάστημα Νο. 6 της GU-Moscow RO FSS RF

Περίοδος πρακτικής άσκησης:

Με " 23 » Μάρτιος 2017επί " 29 » Μάρτιος 2017

_________________________________

Ατομική εργασία

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ημερομηνία έκδοσης της ανάθεσης 22 » Μάρτιος 2017.

Υπεύθυνος Πρακτικής Σχολής

Dragunova N.V. _______________

(ΠΛΗΡΕΣ ΟΝΟΜΑ) (υπογραφή)

Rumyantseva A.A. ________________

(ΠΛΗΡΕΣ ΟΝΟΜΑ) (υπογραφή)

Χαρακτηριστικά για τον μαθητή

________________Ρουμιάντσεβα Αναστασία Αλεξάντροβνα ____________

(πλήρες όνομα του μαθητή)

πέρασε εκπαιδευτική (βιομηχανική) πρακτική

σε __________________________________________________________________

όνομα του οργανισμού (επιχείρησης)

Κατά τη διάρκεια της εκπαιδευτικής (βιομηχανικής) πρακτικής

__________________________________________________________________

(πλήρες όνομα του μαθητή)

Μελέτη (α) ερωτήσεις _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Οι μαθητές απέκτησαν τις ακόλουθες γνώσεις και πρακτικές δεξιότητες:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ο μαθητής έδειξε ιδιαίτερο επιχειρηματικές ιδιότητες: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Απέκτησε επαγγελματικές δεξιότητες στη διαδικασία θεωρητικής και πρακτικής κατάρτισης προς την κατεύθυνση _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

μαρτυρούν για ________________________ το επίπεδο ετοιμότητας του μαθητή να εργαστεί στον τομέα ____________________________________

Η πρακτική σημασία των ευρημάτων στην πράξη _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Η εκπαιδευτική (βιομηχανική) πρακτική μπορεί να αξιολογηθεί σε

_________________

Ηγέτης πρακτικής

από την οργάνωση Επικεφαλής Ειδικός

Τμήμα Διοίκησης

ασφάλιστρα

(τίτλος εργασίας)

Gaidar Lyudmila Nikolaevna

Τόπος εκτύπωσης

ΕΝΑ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

ΠΡΑΚΤΙΚΗ

Έναρξη εξάσκησης 23 » Μάρθα 2017 ΣΟΛ.

Τέλος προπόνησης 29 » Μάρθα 2017 ΣΟΛ.

υπογραφή μαθητή_________________

Πρακτική ηγέτης από τον οργανισμό

___________ ____________

(υπογραφή) (πλήρες όνομα)

Υπουργείο Παιδείας της πόλης της Μόσχας

Επαγγελματίας του κρατικού προϋπολογισμού εκπαιδευτικό ίδρυμα

Πόλεις της Μόσχας "Sparrow Hills"

"ΚΟΛΛΕΓΙΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΜΟΣΧΑΣ"

Ειδικότητα 40.02.01 Δίκαιο και οργάνωση κοινωνικής ασφάλισης

ΚΑΝΩ ΑΝΑΦΟΡΑ

ΔΙΕΘΝΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗ

Ενότητα PM.02. Οργανωτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και των φορέων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Συμπληρώνεται από τη μαθητική ομάδα P-467 Rumyantseva Anastasia Aleksandrovna

Πρακτική επικεφαλής από τον οργανισμό: Επικεφαλής Ειδικός του Τμήματος Διαχείρισης Ασφαλίστρων, Lyudmila Nikolaevna Gaidar

(Θέση, πλήρες όνομα)

Διευθυντής Κολλεγίου: καθηγήτρια νομικών κλάδων Dragunova Natalia Valerievna

(Θέση, πλήρες όνομα)

Έκδοση 1

V. P. Shcheglov

© V. P. Shcheglov, 2015

ΣυντάκτηςΣεργκέι Πέτροβιτς Λάπιν

Συντάκτης Antonina Andreevna Chistova

ΔιορθωτήςΣεργκέι Πέτροβιτς Λάπιν

Δημιουργήθηκε με το έξυπνο εκδοτικό σύστημα Ridero

Σχέδιο

1) Η έννοια της κοινωνικής προστασίας.

2) Η έννοια της κοινωνικής ασφάλισης

3) Δημόσιες σχέσεις που σχετίζονται με την κοινωνική ασφάλιση.

Δεν υπάρχουν καλά διαμορφωμένες έννοιες κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής ασφάλισης στη ρωσική νομοθεσία. Ως εκ τούτου, είναι πρώτα απαραίτητο να προσδιοριστεί το περιεχόμενο αυτών των εννοιών, το οποίο θα μας επιτρέψει να αναπαραστήσουμε σωστά το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και την ουσία του.

Ο συνδυασμός των εννοιών «κοινωνική» και «προστασία» υποδηλώνει ότι η κοινωνική προστασία νοείται ως ένα σύμπλεγμα διαφόρων μέτρων με τα οποία ένα άτομο «αμύνεται» από τις δυσμενείς επιπτώσεις του έξω κόσμου. Η Ρωσία, ως κοινωνικό κράτος, πρέπει να λάβει όλα τα δυνατά μέτρα για να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τη ζωή των πολιτών της, δηλ. δημιουργήσει ένα ευνοϊκό περιβάλλον. Η έννοια του «ανθρώπινου περιβάλλοντος» περιλαμβάνει:

1) Διασφάλιση της απασχόλησης των πολιτών.

2) Δημιουργία κανονικών συνθηκών εργασίας.

3) Αξιοπρεπείς μισθοί.

4) Παροχή άνετης στέγασης.

5) Δημιουργία ευνοϊκού οικονομικού περιβάλλοντος.

6) Παροχή υγιεινής διατροφής.

7) Πρόσβαση στην εκπαίδευση και τις πολιτιστικές αξίες.

8) Προστασία της υγείας.

9) Διατήρηση της ιδιωτικής περιουσίας.

10) Παροχή κοινωνικής υποστήριξης στους πολίτες σε περίπτωση δυσμενών συνθηκών ζωής.

Το άρθρο 7 του Συντάγματος μας λέει ότι σκοπός της κοινωνικής προστασίας είναι η εγγυημένη προστασία της εργασίας, η υγεία των πολιτών, ο κατώτατος μισθός (κατώτατος μισθός), η υποστήριξη της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας, των αναπήρων και των ηλικιωμένων, η καταβολή συντάξεων και επιδομάτων. , και την παροχή άλλων κοινωνικών εγγυήσεων.

Σε σχέση με την τρέχουσα κατάσταση στη Ρωσία, ένας γενικευμένος ορισμός της κοινωνικής προστασίας μπορεί να διαμορφωθεί ως εξής: κοινωνική προστασία είναι ένα σύνολο οικονομικών, νομικών και οργανωτικών μέτρων που το κράτος απευθύνει σε αρτιμελείς και ανάπηρους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη θέση. κατάσταση ζωήςπου δεν μπορούν να ξεπεράσουν μόνοι τους και στόχευαν στην παροχή υλικής υποστήριξης, παροχής κάθε είδους βοήθειας και υποστήριξης σε επίπεδο που πρέπει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις μιας αξιοπρεπούς ζωής.

Η κοινωνική προστασία του πληθυσμού είναι ένα σύμπλεγμα διαφόρων κοινωνικών σχέσεων:

- Εργασία;

– Στέγαση

- Εκπαιδευτικός;

– Περιβαλλοντική

– Σχετικά με την προστασία της υγείας·

- Οικογένεια;

- Κοινωνική ασφάλιση.

Η έννοια της «κοινωνικής ασφάλισης» αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της έννοιας της «κοινωνικής προστασίας», δηλ. Η «κοινωνική προστασία» είναι μια ευρύτερη έννοια από την «κοινωνική ασφάλιση».

Η σύγχρονη βιβλιογραφία περιέχει τον ακόλουθο ορισμό της έννοιας της «κοινωνικής ασφάλισης».

Η κοινωνική ασφάλιση είναι μια μορφή κρατικής κοινωνικής πολιτικής που αποσκοπεί στην παροχή υλικής υποστήριξης σε κατηγορίες πολιτών που ορίζονται από το νόμο από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και ειδικά κονδύλια εκτός προϋπολογισμού σε περίπτωση που το κράτος αναγνωρίζει ως κοινωνικά σημαντικά.

Η κοινωνική ασφάλιση έχει μια σειρά από χαρακτηριστικά με τα οποία η ασφάλεια αναγνωρίζεται ως κοινωνική:

1 σημάδι: ειδικές κοινωνικές σχέσεις που προκύπτουν στην κοινωνική σφαίρα. Σχηματίζονται μεταξύ πολιτών και των αρμόδιων αρχών στις ακόλουθες περιπτώσεις:

1) Όταν οι πολίτες φτάσουν σε μια ορισμένη ηλικία, λόγω ασθένειας, αναπηρίας, απώλειας τροφού, ανατροφής παιδιών, ανεργίας κ.λπ.

Τέτοιες σχέσεις προκύπτουν με τα παραπάνω θέματα σε αυτές τις περιπτώσεις ονομάζονται υλικές σχέσεις. Κατά την εφαρμογή τους παρέχονται στον πολίτη υλικά αγαθά με τη βοήθεια των οποίων ικανοποιεί τις ατομικές του ανάγκες. Παροχή της ονομαζόμενης παροχής σε πολίτη σε μετρητά ή σε είδος - με τη μορφή συντάξεων, παροχών, κοινωνικών υπηρεσιών.

Σημείο 2: σύμφωνα με αυτό το ζώδιο, η κοινωνική ασφάλιση είναι ότι πραγματοποιείται σε βάρος διαφόρων οικονομικών πηγών.

Η κύρια οικονομική πηγή είναι ο κρατικός προϋπολογισμός. Η δεύτερη πιο σημαντική πηγή είναι τα κρατικά κονδύλια εκτός προϋπολογισμού. 3οι είναι οι προϋπολογισμοί των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Ρωσική Ομοσπονδία) και οι προϋπολογισμοί των δήμων.

Πηγές είσπραξης κεφαλαίων στους ομοσπονδιακούς, περιφερειακούς και δημοτικούς προϋπολογισμούς - φόροι και τέλη.

Πηγές κεφαλαίων για ασφαλιστικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού είναι τα ασφάλιστρα και οι επιδοτήσεις από τον προϋπολογισμό.

Τα κεφάλαια από ομοσπονδιακούς προϋπολογισμούς, προϋπολογισμούς θεμάτων και δημοτικών προϋπολογισμών δαπανώνται για κοινωνική ασφάλιση:

1) Πολίτες που εκτελούν σημαντικές κρατικές λειτουργίες (στρατιωτικό προσωπικό, αξιωματικοί επιβολής του νόμου, δημόσιοι υπάλληλοι).

2) Πολίτες που έχουν πλεονεκτήματα ενώπιον του κράτους ή υπέφεραν από υπαιτιότητα του κράτους (συμμετέχοντες και βετεράνοι του Β' Παγκοσμίου Πολέμου (Μεγάλος Πατριωτικός Πόλεμος), επιζώντες του αποκλεισμού, απονεμηθείσες παραγγελίες και μετάλλια, θύματα του Τσερνομπίλ κ.λπ.)

3) ΑμεΑ πολίτες και οικογένειες (παιδιά, ορφανά, άτομα με αναπηρία, χαμηλού εισοδήματος, πολύτεκνοι και ανάδοχες οικογένειες).

Τα κεφάλαια από ασφαλιστικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού δαπανώνται ανάλογα με την εξειδίκευση του ταμείου. Αυτά τα ταμεία είναι: Ταμείο Συντάξεων (PF, PFR, RF PF, Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας), Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων (FSS), Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης (FOMS).

Τα κεφάλαια από αυτά τα ταμεία κατευθύνονται σε:

– Ταμείο Συντάξεων (PF) – πληρωμή συντάξεων.

– Επίδομα ταφής θανόντων συνταξιούχων.

Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων (FSS) - για παροχές, θεραπεία σε σανατόριο, παραμονή παιδιών σε καταυλισμούς υγείας.

Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης (FOMS) - για την παροχή δωρεάν ιατρικής περίθαλψης και περίθαλψης.

3 σημάδι? ειδική σύνθεση θεμάτων, δηλ. κύκλος προσώπων που πρέπει να προστατευθούν. Περιλαμβάνει: παιδιά, γυναίκες, συνταξιούχους, ΑΜΕΑ, ανέργους, πολύτεκνους, ανάδοχες οικογένειες.

4 σημάδι: η εγγύησή του. Σημαίνει ότι το κράτος νομικά, οργανωτικά και οικονομικά παρέχει απαραίτητα μέσαόλα τα είδη κοινωνικής ασφάλισης.

5 σημάδι: σύμφωνα με αυτό το σημάδι διαφορετικά είδηκοινωνική ασφάλιση (κοινωνική ασφάλιση) παρέχεται μόνο εφόσον συντρέχουν οι σχετικές περιστάσεις που ορίζει ο νόμος.

6 σημάδι: ο σκοπός της παροχής του. Ο κύριος στόχος κάθε είδους κοινωνικής ασφάλισης (κοινωνική ασφάλιση) είναι η εξίσωση της κοινωνικής θέσης ορισμένων κατηγοριών πολιτών με την υπόλοιπη κοινωνία.

Το σύνολο (αναφέρεται στην παράγραφο 2 του θέματος Νο. 1) των σημείων υποδηλώνει την ύπαρξη πολλών ομάδων κοινωνικών σχέσεων που σχετίζονται με την κοινωνική ασφάλιση, οι οποίες έχουν τα δικά τους χαρακτηριστικά.

Η 1η ομάδα χαρακτηριστικών είναι η σχέση για την άμεση παροχή κατάλληλων τύπων κοινωνικής ασφάλισης στους πολίτες σε βάρος των ειδικών κονδυλίων που διατίθενται για τους σκοπούς αυτούς. Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας αυτών των σχέσεων, η πραγμάτωση των δικαιωμάτων των πολιτών σε συντάξεις, επιδόματα, αποζημιώσεις, κοινωνικές υπηρεσίες, ιατρική φροντίδα, επιδόματα, κοινωνική πρόνοια. Οι νομικοί κανόνες που διέπουν τις σχέσεις για την παροχή των απαριθμούμενων τύπων κοινωνικής ασφάλισης συνολικά αποτελούν το δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης (PSL).