آیا افزایش مستمری خواهد بود؟ سن بازنشستگی در روسیه افزایش می یابد. دسته های ترجیحی بازنشستگان

دولت روسیه قصد دارد افزایش یابد سن بازنشستگیدر وزارت امور داخله این اصلاح به عنوان بخشی از یک تغییر اساسی کلی در سیستم بازنشستگی انجام خواهد شد و به احتمال زیاد در سال 2019 آغاز خواهد شد. رویه بازنشستگی افسران پلیس چگونه تغییر خواهد کرد، آیا وضعیت آنها به طور قابل توجهی بدتر خواهد شد و چرا دولت می خواهد چنین تغییرات نامطلوبی ایجاد کند؟

بحث در مورد اینکه دولت قصد دارد سن بازنشستگی کارکنان پلیس و نظامی را افزایش دهد، حداقل 5 سال است که ادامه دارد. اما اکنون آنها همه شانس را دارند که از مقوله بحث به مقوله نوآوری بروند. پروژه افزایش سن بازنشستگی در وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه، تعویق دوره بازنشستگی را برای تمام افسران پلیس به مدت 5 سال فراهم می کند.

با این حال، وعده نمایه سازی تمام پرداخت ها در سال 2019 ممکن است خبر خوبی برای افسران پلیس باشد (شهروندان عادی سال ها است که نمایه سازی را ندیده اند).آخرین اخبار

آنها همچنین گزارش می دهند که نوآوری دیگر می تواند ادغام دو بخش باشد - وزارت امور داخلی و خدمات مجازات فدرال. مسئولان از مدت ها قبل به دنبال راه هایی برای بهینه سازی نهادهای مجری قانون بودند و چنین یکسان سازی می تواند یکی از راه حل ها باشد. از سوی دیگر، هنوز پروژه آماده ای برای چنین اصلاحی وجود ندارد و برای توصیف آن زود است.

خبر خوب برای افسران پلیس می تواند وعده نمایه سازی تمام پرداخت ها در سال 2019 باشد

چرا اکنون سن بازنشستگی افسران نیروی انتظامی اصلاح می شود؟

قبل از اینکه بفهمید چه تغییراتی در انتظار افسران پلیس است، باید بدانید که چرا آنها می خواهند سن بازنشستگی افسران پلیس را مانند سایر شهروندان افزایش دهند. دلایل متعددی وجود دارد که دولت در حال تهیه قانونی برای افزایش سن بازنشستگی در وزارت امور داخلی است.

اصلاح حقوق بازنشستگی برای سازمان های مجری قانون به صرفه جویی در بودجه کشور کمک می کندمبنای اصلی اصلاح حقوق بازنشستگی، تمایل به صرف اقتصادی بیشتر بودجه است. بر کسی پوشیده نیست که افسران پلیس حقوق خوبی دارند (علاوه بر این، به طور منظم شاخص و در حال رشد)حمایت اجتماعی

همه اینها هزینه دارد - و وزارت امور داخلی مقدار نامحدودی از آن را ندارد. در حال حاضر، بخش عظیمی از بودجه این اداره، که مجموعاً 400 میلیارد روبل است، صرف حقوق و مستمری افسران سابق پلیس می شود. در عین حال، وزارت امور داخله باید پایگاه مادی خود را به روز کند، نوآوری ها را معرفی کند و به طور مداوم صلاحیت افسران پلیس موجود را بهبود بخشد. بنابراین صرفه جویی در هزینه ها به زودی برای اکثر سازمان های مجری قانون به واقعیت تبدیل خواهد شد.

حقوق بازنشستگی پلیس چگونه تعیین می شود؟

مشکل اصلی پول این است که افسران پلیس بر خلاف اکثر کارکنان سازمان های خصوصی و دولتی در طول خدمت خود به صندوق بازنشستگی بیمه کمک نمی کنند. مزایای بازنشستگی آنها بر اساس نتایج خدمت آنها از بودجه اداره ای که تحت آن استخدام شده اند پرداخت می شود.

اگر روال انتصاب اصلاح نشود تامین حقوق بازنشستگی"siloviki"، در آینده نزدیک ممکن است اداره امور داخلی به طور کامل قادر به انجام تعهدات مالی خود در قبال افسران فعلی و سابق پلیس نباشد.

آیا اصلاح حقوق بازنشستگی وزارت کشور دلایل دیگری دارد؟

اساس مشترک همه اصلاحات بازنشستگی - اصلاحات اساسی، برای ارتش و پلیس، برای معلمان و پزشکان - تمایل به صرفه جویی در بودجه (صندوق بازنشستگی و ایالت) در شرایط یک بحران طولانی مدت است. بنابراین، سایر دلایل اصلاحات در درجه دوم اهمیت قرار دارند.

در هر صورت، از جمله دلایل غیرمستقیم افزایش الزامات تجربه حرفه ای کارکنان وزارت امور داخلی می توان به موارد زیر اشاره کرد:

• از بین بردن فاصله زیاد بین سن افسران پلیس سابق و بازنشستگان عادی (می تواند به 20-25 سال برسد).
• تمایل به حفظ متخصصان حرفه ای و با تجربه در بین کارمندان ما؛
• افزایش امید به زندگی، شهروندان 45 تا 50 ساله را قوی و جوان می کند، آنها می توانند به کار تمام وقت در اندام ها ادامه دهند.

اساس مشترک همه اصلاحات بازنشستگی، تمایل به صرفه جویی در بودجه در شرایط یک بحران طولانی مدت است.

محتوای اصلی اصلاحات بازنشستگی برای کارکنان وزارت امور داخلی

از زمان سوسیالیستی، کشور ما نظمی را ایجاد کرده است که در آن افسران پلیس پس از انباشت 20 سال تجربه حرفه ای، حق بازنشستگی به اصطلاح "مرجعی" دارند. این شیوه زندگی تا حد زیادی با شرایط کاری خطرناک، برنامه کاری نامنظم و افزایش نیازهای آمادگی جسمانی توضیح داده می شود.

اکثر افسران پلیس اکنون در سن 45 سالگی بازنشسته می شوند.- 15 سال زودتر از همتایان خود شاغل در صنایع دیگر. اما اگر اصلاحات به قانون بازنشستگیدر ژانویه 2019 لازم الاجرا می شود، فاصله بین سن بازنشستگی افسران پلیس و سایر شهروندان به 20 سال افزایش می یابد. این زمان بسیار طولانی است و اصلاح سیستم پلیس در جهت کاهش آن خواهد بود.

ماهیت اصلی تحول افزایش طول خدمت مورد نیاز برای جمع آوری مستمری پلیس است:از 20 تا 25 سال در این صورت، شکاف با شهروندان عادی در سطح 15 سال باقی می ماند، بودجه وزارت امور داخلی از طریق پس انداز وجوه دریافت می کند و بسیاری از متخصصان در بدنه ها باقی می مانند. با این حال، کارمندان وزارت امور داخلی نباید انتظار تغییراتی در سال 2018 داشته باشند: این لایحه هنوز تدوین نشده است و لازم الاجرا نشده است.

چند "سیلوویکی" سابق در روسیه وجود دارد؟

برآوردهای کارشناسان در مورد تعداد همه شهروندان متقاضی بازنشستگی پیش از موعدپس از خدمت در سازمان های اجرای قانون، بین 1 تا 3 میلیون نفر است. این شامل افسران پلیس سابق، پرسنل نظامی، کارمندان سرویس مجازات فدرال، FSB و FSO می شود. در هر صورت، این عدد بزرگی است، به خصوص با توجه به آن در حین کار، چنین افرادی کاری انجام نمی دهند پس انداز بازنشستگیدر بودجه عمومی.

حقوق بازنشستگی اکثر آنها بیشتر از سایر شهروندان است و به ندرت به زیر 17 هزار روبل می رسد. همه پرداخت های بازنشستگیبودجه کشور برای نیروهای امنیتی سابق پول می آورد.بنابراین، بار او واقعاً بسیار زیاد است و سال به سال بیشتر می شود. به عنوان مثال، در سال 2018، حدود 685 میلیارد روبل برای این اهداف هزینه می شود - تقریباً همان مقداری که آنها قصد دارند در سال پس از افزایش کلی سن بازنشستگی در سال 2019 پس انداز کنند.

مانند اکثر شهروندان روسیه، افسران پلیس آماده اصلاحات نیستند و نگرش بسیار منفی نسبت به افزایش سن بازنشستگی دارند.

گزینه های تحول: اصلاحات وزارت امور داخلی چه می تواند باشد

از آنجایی که لایحه افزایش سن بازنشستگی افسران پلیس هنوز به تصویب نرسیده و یا حتی به طور کامل تدوین نشده است، گزینه‌های متعددی برای اصلاحات وجود دارد، از جمله:

• افزایش حداقل سن بازنشستگی از 45 به 50 سال؛
• افزایش تجربه حرفه ای مورد نیاز از 20 به 25 سال و در آینده - تا 30 سال.

قانون افزایش سن بازنشستگی از اول ژانویه 2019 همچنان در دست بررسی نمایندگان است، اما در حال حاضر بحث های داغی را ایجاد کرده است و هیچکس را بی تفاوت نمی گذارد. در ادامه بخوانید تا بدانید چه تغییراتی در انتظار بازنشستگان آینده است.

پیش نیازهای افزایش سن بازنشستگی

به گفته مقامات، بهبود سیستم بازنشستگی فدراسیون روسیه یک نیاز فوری است که ناشی از وضعیت منفی جمعیتی در دهه 90 قرن گذشته و همچنین افزایش امید به زندگی جمعیت شاغل است.

در ژوئن 2018، قانونگذاران لایحه جدیدی به شماره 489161-7 پیشنهاد کردند که مجموعه ای از اقدامات را برای تغییر قوانین بازنشستگی در فدراسیون روسیه پیشنهاد می کند. بر اساس برنامه های نویسندگان این پروژه، نوآوری ها باعث کاهش کسری بودجه صندوق بازنشستگی و افزایش پرداخت مستمری به بازنشستگان فعلی می شود.

متن لایحه قابل مشاهده است.

تغییرات تاثیر خواهد گذاشت فرم های زیرتامین حقوق بازنشستگی:

• پیری؛
• مزایای اجتماعی برای شهروندان معلول؛
• پرداخت های «شمالی» و ترجیحی.

این پروژه افزایش تدریجی سن استاندارد بازنشستگی تا سال 2034 را پیش بینی می کند: تا 63 سال برای نیمه زن جمعیت روسیه و 65 سال برای نیمه مرد. بنابراین، اگر نوآوری ها قانونی شوند، انتقال به دسته بازنشستگی برای مردان 5 سال و برای زنان - 8 سال (در مقایسه با بازه زمانی فعلی) تغییر می کند.

بیایید به اصلاحات قانونی پیشنهادی با جزئیات بیشتری نگاه کنیم.

افراد در کشورهای دیگر در چه سنی بازنشسته می شوند؟

به گفته مقامات، افزایش استانداردهای سنی برای بازنشستگی به دلیل افزایش میانگین امید به زندگی روس ها است. طبق گزارش Rosstat، در دوره 2000 تا 2017، امید به زندگی افزایش یافته است: برای بخش زن جمعیت 5.5 سال (از 72.2 به 77.7) و برای بخش مرد - 8.5 سال (از 59 به 67،5). .

بر اساس آمارهای پیش بینی شده، امید به زندگی تا سال 2024 به: 82 سال برای زنان و 72.3-72.5 برای مردان خواهد رسید. و تا زمان تکمیل اصلاحات بازنشستگی، امید به زندگی تقریباً به 75 سال برای مردان و به 85.2 برای زنان افزایش خواهد یافت.

اکثر کشورها نیز سن بازنشستگی را برای شهروندان خود افزایش داده اند. جدول زیر نشان می دهد تحلیل مقایسه ایامید به زندگی و دوره بازنشستگی در کشور ما و سایر کشورها:

داده ها از گزارش WHO است.

همچنین بخوانید وزارت کار روند تعیین و پرداخت حقوق بازنشستگی را ساده می کند: جزئیات

جدول بازنشستگی سالمندان در فدراسیون روسیه

بنابراین، از سال 2019، سالانه 1 سال به استاندارد بازنشستگی سن 55 و 60 سال (به ترتیب برای زنان و مردان) که در فدراسیون روسیه تأیید شده است، اضافه می شود.

جدول ما به شما کمک می کند تا سال بازنشستگی را در دوران پیری تعیین کنید:

مهم!

بازنشستگان فعلی و شهروندانی که در سال 2018 با رسیدن به 55 و 60 سال حق بازنشستگی دریافت کردند. عصر تابستان(به ترتیب زنان/مردان)، اصلاحات در قوانین به هیچ وجه تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت. اصلاحات مورد بحث شامل افرادی می شود که در سال 2018 هنوز به سن استاندارد 55 و 60 سال نرسیده بودند.

تغییرات برای دریافت کنندگان مستمری اجتماعی

دریافت کنندگان مستمری اجتماعی نیز انتظار تغییراتی را دارند:

• شهروندانی که سابقه مستمری لازم برای برقراری مستمری را تکمیل نکرده اند، با احتساب محدودیت های سنی جدید، 5 سال بعد فرصت بازنشستگی دارند. این بدان معناست که پس از سال 2019، فرصت دریافت مزایای اجتماعی به ترتیب در 68 و 70 سالگی خواهد بود (برای مقایسه، در سال 2018 این سن 60 و 65 سال است).
• در صورت از دست دادن نان آور، بستگان این فرصت را خواهند داشت که با رسیدن به سن استاندارد 63 و 65 سال برای بازنشستگی درخواست دهند (در سال 2018، دوره انتقال به چنین حمایت دولتی 55 و 60 سال تعیین شده است. ).
• والدین سربازان متوفی پس از رسیدن به 58 و 60 سال سن (قبلاً - 50 و 55 سال) و بیوه آنها - پس از 63 سالگی حق دریافت حقوق بازنشستگی خواهند داشت.
• سن استاندارد برای گروه های قومی کوچک شمال نیز با 8 و 5 سال به 58 و 60 سال (زنان / مردان) افزایش یافته است.

آیا اصلاحات بازنشستگی بر افرادی که پیش از موعد بازنشسته می شوند تأثیر می گذارد؟

همانطور که قانونگذاران اطمینان می دهند، امکان بازنشستگی پیش از موعد برای جمعیت و کارگران شمال دور و مناطق مشابه، و همچنین معلمان، پزشکان و سایر "ذینفعان" باقی خواهد ماند. اما سن بازنشستگی این دسته از شهروندان نیز به دلیل رشد عمومی آن افزایش خواهد یافت.

بنابراین، کارمندان مناطق شمالی کشور ما و مناطق مشابه می توانند انتظار افزایش سن دسترسی به حمایت دولتی را تا 5 و 8 سال داشته باشند: این لایحه آستانه 60 سالگی را برای مردان و 58- سال پیشنهاد می کند. سال برای زنان (استانداردهای فعلی به ترتیب 55 و 50 سال هستند). و به همین ترتیب افزایش تدریجی سنوات استاندارد برای درخواست مستمری برای دستیابی به محدودیت های سنی جدید اعمال خواهد شد.

همچنین بخوانید سرگئی سوبیانین حداقل بازنشستگی را در مسکو برای سال 2019 تصویب کرد

ایالت معتقد است که برای ساکنان مناطق شمالی، کاهش سن بازنشستگی زمانی به دلیل شرایط زندگی بسیار دشوار در دهه 50 قرن گذشته بود. اما اقدامات انجام شده برای بهبود وضعیت جمعیتی به طور قابل توجهی بر امید به زندگی شمالی ها تأثیر گذاشت.

کارکنان پزشکی، شهروندان مشاغل خلاق و معلمان نیز با افزایش استانداردهای سن بازنشستگی مواجه خواهند شد. اما مدت بازنشستگی بر اساس مدت انجام خدمت ویژه محاسبه خواهد شد. از سال 2018 هنجارهای قانونیپزشکان و معلمان در صورت داشتن 25-30 سال سابقه فرصت بازنشستگی پیش از موعد را دارند. افراد در حرفه های خلاق باید بسته به دسته، تجربه تخصصی بین 15 تا 30 سال داشته باشند.

تغییر در الگوریتم بازنشستگی پیش از موعد در جدول ارائه شده است:

ما بررسی کرده ایم که چه کسانی تحت تاثیر قرار خواهند گرفت اصلاحات بازنشستگیبا این حال، برخی از دسته های شهروندان آن را احساس نمی کنند. دقیقاً چه کسی - ادامه مطلب را بخوانید.

دسته های ترجیحی بازنشستگان

تبدیل بازنشستگی تأثیری نخواهد داشت:

1. انجام وظایف کارگری در شرایط ناایمن (مضر):

• کارکنان خدمات لکوموتیوها و قطارها و همچنین کارگرانی که شرایطی را برای ایمنی حرکت حمل و نقل ریلی و مترو ایجاد می کنند.
• رانندگان کامیون شاغل در معادن؛
• کسانی که در کارگاه های گرم زیرزمینی کار می کنند.
• شاغل در تولید نساجی (فقط زنان)؛
• اعضای اکتشافات، اکتشافات زمین شناسی، توپوگرافی، ژئودتیک، مدیریت جنگل، کارگران اکتشاف.
• کارکنان ناوگان رودخانه ای و دریایی و همچنین صنعت ماهیگیری؛
• خدمه پرواز و مهندسان خدمات هواپیماهای غیرنظامی؛
• پرسنل امداد و نجات مین و اورژانس؛
• کسانی که منابع طبیعی را در معدن استخراج می کنند، معادن و معادن می سازند.
• کارگرانی که مجازات های کیفری را به شکل حبس اجرا می کنند.
• کارکنانی که در رفتینگ و چوب بری چوب کار می کنند.
• رانندگان تراکتور زمین های کشاورزی و همچنین رانندگان وسایل نقلیه جاده ای، ساختمانی و بارگیری و تخلیه (فقط زنان)؛
• کسانی که وسایل نقلیه مسافربری را رانندگی می کنند.

1. افرادی که مستمری آنها به دلایل بهداشتی یا اجتماعی زودتر از زمان پذیرفته شده تعیین شده است:

• مادرانی که 5 فرزند یا بیشتر به دنیا آورده و آنها را تا 8 سالگی بزرگ کرده اند.
• کسانی که جراحات نظامی دریافت کردند.
• مادر یا پدر یک فرد معلول از دوران کودکی که او را تا 8 سالگی بزرگ کرده است.
• سرپرستان افراد معلول از دوران کودکی که آنها را تا 8 سالگی بزرگ کرده اند.
• افراد کم بینای گروه 1؛
• زنانی که دارای سابقه کار بیمه لازم در مناطق شمالی شمالی هستند و 2 فرزند یا بیشتر به دنیا آورده اند.
• جوجه ها و کوتوله ها؛
• گله داران گوزن شمالی، شکارچیان، ماهیگیران، که به طور دائم در مناطق متعلق به شمال دور زندگی می کنند.

1. قربانیان تراژدی های ساخته دست بشر یا تشعشعات، از جمله در نیروگاه هسته ای چرنوبیل.
2. خلبانان آزمایش و تولید تجهیزات چتر نجات، هوانوردی و هوانوردی.

لیلیا اووچارووا، مدیر تحقیقات اجتماعی در دانشکده عالی اقتصاد دانشگاه تحقیقات ملی، به RBC گفت: در شرایط جمعیتی، اقتصادی و نهادی فعلی، ارائه حقوق بازنشستگی مناسب برای بازنشستگان غیرممکن است. به گفته وی، افزایش سن بازنشستگی در سایر کشورها با تغییراتی در نظام بهداشت و درمان و همچنین اجرای برنامه هایی برای حمایت از اشتغال سالمندان همراه بود. اگر این اقدامات انجام نشود، البته خطرات قابل توجهی در ارتباط با این واقعیت وجود دارد که اولاً بیکاری در میان افراد مسن افزایش می یابد. ثانیاً، نسبت افرادی که نه برای پیری، بلکه برای از کارافتادگی درخواست بازنشستگی می کنند، ممکن است کاملاً شبیه بهمن افزایش یابد.

"63/65" تنها گزینه ای نیست که در هنگام تصمیم گیری در مورد سن بازنشستگی جدید مورد بحث قرار گرفت. به گفته منابع RBC، دولت پارامترهای دیگری را نیز در نظر گرفت، به ویژه افزایش سن بازنشستگی به 65 سال برای مردان و 60 سال برای زنان و همچنین به 62 و 60 سال. معاون فرهنگستان کار می گوید: پارامترهای «65/63» انتخاب شده توسط دولت یک سناریوی «افراطی» و «پیشنهاد چانه زنی» است. روابط اجتماعیالکساندر سافونوف. معاون اول نخست وزیر و وزیر دارایی آنتون سیلوانوف، در یک جلسه توجیهی پس از جلسه دولت، از در نظر گرفتن گزینه اتخاذ شده «سخت‌ترین» خودداری کرد. وی توضیح داد واقعیت این است که دولت سن بازنشستگی را به صورت مرحله‌ای افزایش می‌دهد.

به خاطر قدیم ها

دولت سن بازنشستگی را برای مردان و زنان برابر نکرد، اگرچه زنان در روسیه، طبق آمار، بیشتر از مردان عمر می کنند (طبق گزارش Rosstat (.pdf) برای سال 2017، امید به زندگی 77 سال در مقابل 66.5 سال است). اوچارووا معتقد است که هیچ دلیل جمعیتی یا اقتصادی برای حفظ تفاوت سن بازنشستگی برای مردان و زنان وجود ندارد. این اقتصاددان گفت: «اما این یک هنجار ریشه‌دار اجتماعی است که زنان نوعی پاداش اجتماعی برای مراقبت از کودکان و سالمندان دارند. اوچارووا می گوید: «با توجه به اینکه زنان بیشتر عمر می کنند، سن بازنشستگی مردان و زنان باید از نظر اقتصادی یکسان باشد».

چه کسی و چه زمانی می تواند بازنشسته شود؟

هنگام افزایش سن بازنشستگی، یک دوره انتقال 10 و 16 ساله ارائه می شود. از بیانیه معاون نخست وزیر تاتیانا گولیکووا آمده است، این افزایش خود با نرخ "به علاوه یک سال در هر سال" رخ خواهد داد. این افزایش بر مردان متولد 1959 و جوانتر و زنان متولد 1964 و کمتر تأثیر خواهد گذاشت. به عنوان مثال، مردان متولد 1959 و زنان متولد 1964 واجد شرایط بازنشستگی در سال 2020 در سنین 61 و 56 خواهند بود (طبق قوانین فعلی، آنها در سال 2019 بازنشسته می شدند). مردان متولد 1960 و زنان متولد 1965 به ترتیب در سن 62 و 57 سالگی در سال 2022 می توانند بازنشسته شوند.

به طور کلی، دوره گذار تا سال 2028 برای مردان و تا سال 2034 برای زنان ادامه خواهد داشت (اینفوگرافیک را ببینید). از این پس تمامی آقایان و بانوانی که جزو رده های ترجیحی نیستند، بدون در نظر گرفتن سال تولد، در سن 65 و 63 سالگی بازنشسته می شوند.

سن بازنشستگی و برای برخی رده ها که حق بازنشستگی پیش از موعد دارند. به عنوان مثال، شهروندانی که در شمال دور و مناطق مشابه آن کار می کنند، می توانند در سن 60 و 58 سالگی (به ترتیب برای مردان و زنان) بازنشسته شوند. اکنون سن بازنشستگی آنها 55 و 50 سال است. 2.9 میلیون نفر بر این اساس مستمری دریافت می کنند، در مواد برای نمایندگان و سناتورها ذکر شد. دوره گذاربرای آنها مانند بازنشستگی به دلایل عمومی خواهد بود.

سن بازنشستگی پیش از موعد (برای همان پنج و هشت سال) نیز برای کارگران آموزشی، پزشکی و خلاق است. مستمری اجتماعیسالمندی که توسط شهروندانی دریافت می شود که ندارند تجربه مورد نیازکار نیز - از 65/60 سال برای مردان و زنان تا 70/68 سال. و افرادی که دارند تجربه طولانیکار - 40 سال برای زنان و 45 سال برای مردان - می تواند دو سال زودتر بازنشسته شود (این فرصت هنوز هم وجود دارد).

اصلاحات فعلی تغییراتی را در طول خدمت مورد نیاز ارتش پس از بازنشستگی (در حال حاضر 20 سال) ارائه نمی دهد، اما به گفته سیلوانوف، وزارت دارایی معتقد است که "باید تعدیل شود." معاون اول نخست وزیر گفت: ما مطالعات مشابهی با وزارت دفاع داریم، این یکی از عناصر پیشنهادی ما خواهد بود.

افزایش سن بازنشستگی تحت تاثیر چه کسانی قرار نمی گیرد؟

مدودف گفت که دولت دسته هایی از شهروندانی را شناسایی کرده است که می توانند با همان شرایط کنونی بازنشسته شوند. از جمله کسانی که در صنایع مضر و خطرناک کار می کنند. زنانی که پنج فرزند یا بیشتر دارند؛ افراد کم بینای گروه اول و آسیب های نظامی؛ یکی از والدین یا سرپرستان افراد دارای معلولیت از دوران کودکی؛ شهروندان مجروح در حادثه چرنوبیل

چه ارتباطی با امید به زندگی دارد؟

از زمان تصویب مرزهای فعلی سن بازنشستگی (برخی از آنها در دهه 1930 تصویب شد، و قوانین اساسی در دهه 1950-1960 تصویب شد)، "امید به زندگی بیش از 30 سال افزایش یافته است، علاوه بر این، هر دو زندگی می کنند. مدودف گفت: شرایط و شرایط کاری. اکنون این رقم تقریباً 73 سال است و تا سال 2030، به گفته رئیس جمهور ولادیمیر پوتین، باید به 80 سال برسد.

اما در سن فعلی بازنشستگی برای مردان (60 سال)، احتمال زنده ماندن مردان 20 ساله تا سن بازنشستگی 68٪ است، یوری گورلین، ویکتور لیاشوک و تاتیانا مالوا، اقتصاددانان RANEPA. آنها تاکید کردند: با افزایش سن بازنشستگی به 63 سال، احتمال زندگی تا این سن و بازنشستگی طولانی برای مردان روسی به یکی از کمترین‌ها در میان کشورهای توسعه‌یافته (زیر سطح اوکراین، بلغارستان، لیتوانی و بلاروس) تبدیل می‌شود.

دیمیتری مدودف و آنتون سیلوانوف (عکس: میخائیل جاپاریدزه / تاس)

ماکسیم توپیلین، وزیر کار روز پنجشنبه گفت که مقامات "از سال 2000 وضعیت را از نظر امید به زندگی به طور اساسی تغییر داده اند، و از سال 2007 که پروژه های ملی مختلف در زمینه بهداشت و درمان و جمعیت شناسی به تصویب رسید، وضعیت به طور پویاتر تغییر کرده است."

آخرین مرحله نیست

لایحه سن بازنشستگی هنوز به تصویب مجلس و نهاد ریاست جمهوری نرسیده است. مدودف گفت که این سند در "آینده بسیار نزدیک" به دومای دولتی ارائه خواهد شد تا نمایندگان بتوانند در اولین قرائت قبل از پایان جلسه بهار آن را بررسی کنند (بنابراین، بحث اصلی اصلاحات در مجلس شورای اسلامی برگزار خواهد شد. سقوط). ولادیمیر پوتین که باید امضای نهایی را روی این لایحه بگذارد، قبلاً به وضوح در مورد افزایش سن بازنشستگی صحبت نکرده بود.

در مورد سن بازنشستگی، شما موقعیت من را می‌دانید که من همیشه با آن برخورد کرده‌ام و هنوز هم به آن نگاه می‌کنم بالاترین درجهبا دقت و با دقت دوست دارید به چه چیزی توجه کنید؟ یکی از وظایف کلیدی که برای دولت تدوین کرده ام افزایش درآمد بازنشستگان و افزایش قابل توجه درآمد آنهاست.»

شهروندان و دولت چه چیزی به دست خواهند آورد؟

پس از افزایش سن بازنشستگی، مستمری بازنشستگان فعلی 1000 روبل افزایش می یابد. مدودف گفت در سال. در حال حاضر حقوق بازنشستگی بیمهبه سطح تورم سال گذشته شاخص می شوند - به عنوان مثال، در سال 2018 میانگین بازنشستگی 481 روبل افزایش می یابد و در دو سال گذشته نیز 400-500 روبل افزایش یافته است. رشد حقوق بازنشستگی بالاتر از تورم در فرمان پوتین در ماه مه مقرر شده است. تاتیانا گولیکووا گفت، به لطف تغییر در سن بازنشستگی، مستمری ها نه تنها در 1 فوریه مطابق با تورم، مانند قبل، بلکه در 1 آوریل (به دلیل درآمد اضافی) شاخص می شوند. اما دولت هنوز برنامه ای برای بازگرداندن نمایه سازی مستمری بازنشستگان شاغل که در سال 2016 به حالت تعلیق درآمده بود، ندارد. گولیکووا روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت که چنین اقدامی در بسته فعلی اصلاحات وجود ندارد.

سیلوانوف بدون اشاره به ارقام خاصی در مورد اثرات اقتصادی گفت: تصمیم برای افزایش سن بازنشستگی یکی از گام‌های افزایش منابع صندوق بازنشستگی است که مطمئناً برای افزایش مستمری بازنشستگان استفاده می‌شود.

ولادیمیر نظروف، مدیر موسسه تحقیقات مالی وزارت دارایی، به RBC گفت: اثر مالی افزایش سن بازنشستگی سال به سال افزایش خواهد یافت و تا اوایل دهه 2030 از 1 درصد تولید ناخالص داخلی فراتر خواهد رفت. نظروف گفت: «در سال اول [افزایش سن بازنشستگی] حدود 150 میلیارد روبل خواهد بود، سپس این رقم افزایش می یابد و تا آغاز دهه 2030 به بیش از 1 درصد می رسد. به گفته وی، به احتمال زیاد بخشی از اعتبارات صرف افزایش حقوق بازنشستگان می شود. "با قیمت های فعلی، این تقریبا 1000 روبل افزایش خواهد داشت. تا آغاز سال 2030، ما قادر خواهیم بود با قیمت های فعلی (یعنی با تورم تنظیم شود. - RBCاین اقتصاددان خاطرنشان کرد: حقوق بازنشستگی را به 20 هزار روبل برسانید. اگر سن بازنشستگی افزایش یابد، تولید ناخالص داخلی ممکن است 0.5 واحد درصد افزایش یابد. کوزمین در هر سال از 2019 تا 2028 محاسبه کرد.

سرگئی سووروف، مدیر بخش تحلیلی شرکت مدیریت پس انداز BKS معتقد است که افزایش سن بازنشستگی می تواند کسری صندوق بازنشستگی را تا "چند صد میلیارد روبل" کاهش دهد، اما مشکلات اجتماعی و اقتصادی کلان ایجاد خواهد کرد. او گفت: «به ویژه، ممکن است فشاری روی دستمزدها وجود داشته باشد و تقاضای مصرف‌کننده نیز کاهش یابد.

آیا بیکاری وجود خواهد داشت؟

سافونوف معتقد است که اثر اقتصادی افزایش سن بازنشستگی در سناریوی پیشنهادی خطرات اجتماعی را توجیه نمی کند. مقامات با نیاز به هزینه های اضافی مواجه خواهند شد دستمزد زندگیوی تاکید کرد: درآمد شهروندان بیکار. در همان زمان تصمیمی برای افزایش مالیات بر ارزش افزوده گرفته شد (از 18 به 20 درصد افزایش یافت). RBC) که بر درآمد جمعیت تأثیر می گذارد. این کارشناس گفت: درآمد واقعی شهروندان کاهش می یابد و بر این اساس وضعیت اشتغال را بدتر می کند. به گفته وی، احتمال افزایش بیکاری "بسیار زیاد" است.

با توجه به اینکه ما اکنون در شرایط جمعیتی منحصربه‌فردی هستیم، زمانی که نسل بسیار کوچکی از دهه 1990 وارد بازار کار می‌شود و نسل عظیمی از بچه‌های پس از جنگ در حال ترک بازار کار هستند، از نظر آماری صرفاً نمی‌توان افزایشی در نظروف استدلال می کند که بیکاری. نظروف گفت، علاوه بر این، کاهش خواهد یافت، «زیرا افزایش سن بازنشستگی، حتی با سرعت اعلام شده، تنها کسری [کار] را به نصف می‌رساند».

سیلوانوف روز پنجشنبه اطمینان داد که دولت "ساختن یک سیستم بازنشستگی بیمه" را رها نمی کند و همچنین در حال ایجاد "سیستم های بیمه بازنشستگی داوطلبانه" است. او این مفهوم را به یاد آورد - سیستمی که توسط وزارت دارایی و بانک مرکزی توسعه یافته و اشتراک خودکار شهروندان را برای مشارکت های بازنشستگی فراهم می کند که از 1 به 6 درصد حقوق طی پنج سال افزایش می یابد.

موضوع حقوق بازنشستگی در کشور بسیار حاد است. سایز کوچک پرداخت متوسطصندوق بازنشستگی کسری بسیار زیادی دارد و نمی تواند هزینه های لازم را برای تامین پول شایسته سالمندی مردم تامین کند.

دلایل متعددی وجود دارد که باعث این مشکل شده است. شرایط سخت اقتصادی کشور تنها بر اهمیت این موضوع می افزاید. بنابراین، در حال حاضر بحث بازنگری در سن بازنشستگی برای جمعیت اغلب مطرح می شود.

صحبت در مورد چنین اقدامی باعث ایجاد شایعات و اضطراب طبیعی در بین می شود مردم عادی، بنابراین ارزش بررسی موضوع را دارد. جدیدترین مطالب مربوط به این موضوع را در اختیار شما قرار می دهیم.

چرا باید سن بازنشستگی را افزایش دهیم؟

در حال حاضر سن بازنشستگی در روسیه برای مردان 60 سال و برای زنان 55 سال است. ضمناً این معیار بیش از 80 سال است که بازنگری نشده است. چنین پارامترهایی در سال 1932 اتخاذ شد. با این حال، زمان زیادی از آن لحظه گذشته و خیلی چیزها تغییر کرده است.

صندوق بازنشستگی با کسری مواجه است و ضرر سالانه صدها میلیارد روبل است. این نشان می دهد که مالیات هایی که شهروندان می پردازند برای تأمین حقوق بازنشستگی برای همه نیازمندان کافی نیست.

به همین دلیل، بودجه اضافی از خزانه دولت مورد نیاز است، که در پس زمینه مشکلات اقتصادی، برای بودجه دولت بسیار دردناک است.

به گفته کارشناسان، این کسری در طول سال ها کاهش خواهد یافت و پیش بینی می شود در سال 2019 20 درصد کاهش یابد. با این حال، این کافی نیست. افزایش سن بازنشستگی به کاهش سریع کسری کمک می کند و تزریق های اضافی به خزانه داری روسیه انجام می دهد.

افزایش امید به زندگی

افزایش امید به زندگی بسیار است ویژگی مثبتاما به طور خاص برای صندوق بازنشستگی مشکلاتی ایجاد می کند.

واقعیت این است که در زمان تصویب مقادیر فعلی سن بازنشستگی، میانگین شاخص های امید به زندگی بسیار پایین تر بود. در نتیجه کشور دارای درصد زیادی از شهروندان توانمند بود که به صندوق بازنشستگی مالیات پرداخت می کردند و کسری نداشتند.

اکنون وضعیت به طرز چشمگیری تغییر کرده است. حدود یک چهارم از شهروندان روسیه مستمری دریافت می کنند. از مبلغ کلجمعیت، کافی است بیکاران و کودکان را کم کنید، سپس تصویری دریافت می کنید که در آن مالیات پرداخت شده برای اطمینان از پرداخت مستمری کافی نیست.

علاوه بر این، شایان ذکر است که بسیاری از روس‌ها شغل رسمی پیدا نمی‌کنند یا سطح درآمد خود را پنهان می‌کنند، در نتیجه سهم کمتری به صندوق بازنشستگی می‌پردازند.

در عین حال، کارشناسان افزایش مداوم امید به زندگی برای روس ها را پیش بینی می کنند. در حال حاضر بیش از 72 سال است. در 5-6 سال می تواند به ارزش 76 سال برسد.

با چنین پویایی و حفظ سن بازنشستگی فعلی، تا سال 2030 یک سوم کل جمعیت روسیه مستمری دریافت خواهند کرد. و این ضربه بسیار بزرگی به اقتصاد خواهد بود.

نظر مسئولان در خصوص افزایش سن بازنشستگی

در داخل دولت بحث بر سر این است که آیا سن بازنشستگی باید افزایش یابد یا خیر. مرکز تحقیقات استراتژیک اطمینان دارد که این یک اقدام ضروری است. این تنها راهی است که به گفته رهبر این مرجع می تواند از سقوط اقتصاد کشور جلوگیری کند و شرایطی را برای رشد مداوم ایجاد کند.

به گفته مقامات، نتایج این امر تقریباً بلافاصله قابل مشاهده خواهد بود و حمایت عالی از بودجه دولتی را فراهم می کند.

در عین حال، طرفداران این نظر معتقدند که سن بازنشستگی باید به 63 سال افزایش یابد. آنها معتقدند که بدون این، نمی توان به رشد اقتصادی پایدار دست یافت.

دولت فعلی با این ابتکار به شدت مخالف است. وزارت کار گفت که اقتصاد در حال رشد است.

به گفته نمایندگان این سازمان، کسری صندوق بازنشستگی در سال 2019 در مقایسه با سال 2017 نه 20 درصد، که کارشناسان پیش بینی می کنند، 50 درصد کاهش می یابد. چنین شاخص هایی عموماً قابل دستیابی هستند، اما تنها به شرطی که روسیه با مشکلات جدید متزلزل نشود. از بسیاری جهات، همه چیز به قیمت نفت بستگی دارد.

بحث افزایش سن بازنشستگی هنوز در میان رهبری کشور مطرح نشده است. به گفته کارشناسان، این به دلیل انتخابات آینده است - چنین بحث هایی می تواند منجر به کاهش سریع رتبه ها شود.

با این حال، پس از انتخابات، در صورتی که رهبران فعلی در قدرت باقی بمانند و تمایلی برای کاهش سریع کسری صندوق بازنشستگی وجود نداشته باشد، بازنگری در سن بازنشستگی کاملاً امکان پذیر است.

در بسیار صندوق بازنشستگیاظهار می دارد که هیچ دستوری برای بازنگری در سن بازنشستگی وجود ندارد.

بنابراین، در حال حاضر هیچ برنامه ای برای تنظیم این پارامتر در سال 2019 وجود ندارد. همانطور که صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه اعلام کرد، آنها با کمبود بودجه به روش دیگری برخورد خواهند کرد - کاهش. بنابراین، برای سال 2017 برنامه کاهش 10 درصدی کارکنان بود.

مدل های افزایش سن بازنشستگی

لازم به ذکر است که مبتکران چنین تعدیلی درک می کنند که مردم چقدر ممکن است واقعیت افزایش سن بازنشستگی را درک کنند. بنابراین، دولت چندین گزینه را برای کاهش این تعدیل پیشنهاد کرده است.

پیشنهاد می شود سن برای مردان به 65 سال و برای زنان 63 سال تغییر کند.

سن بازنشستگی بلافاصله تغییر نمی کند:

• دولت ممکن است هر 12 ماه یکبار نرخ را 6 ماه افزایش دهد تا از روانترین انتقال اطمینان حاصل شود.
• گزینه دوم این است که هر 12 ماه یک سال سن را افزایش دهید. آنگاه منافع اقتصادی ملموس تر خواهد بود.

وزارت اقتصاد و توسعه گزینه افزایش تا 63 سال را برای مردان و زنان به طور همزمان ارائه می دهد - روشی که در چندین کشور استفاده می شود.

گزینه ای با انتقال تدریجی به سن 60 سالگی برای زنان و 65 سالگی برای مردان نیز مورد بحث است. انتقال با این استراتژی هموارترین است. برای مردان، سن هر سال 3 ماه و برای زنان 6 ماه افزایش می یابد.

به هر حال، دولت رسماً چنین نیاتی را اعلام نکرده است. اینکه آیا این به حقیقت می پیوندد یا خیر، سوالی است که پاسخ آن به وضعیت اقتصاد روسیه بستگی دارد. فقط می توانیم امیدوار باشیم که رشد یکنواخت آن به حفظ پارامترهای قدیمی بازنشستگی برای طولانی ترین زمان ممکن کمک کند.

اخبار تصویری

اقتصاددان. تجربه در سمت های مدیریتی در بخش تولید. تاریخ: 13 سپتامبر 2018. زمان خواندن 6 دقیقه

برای 1000 روبل. پرداخت ها را افزایش خواهد داد مستمری بگیران غیر کاراز ژانویه 2019، که از نرخ تورم پیش بینی شده بیشتر است. این پویایی تا سال 2024 ادامه خواهد داشت، یعنی هر سال سطح درآمد بازنشستگان افزایش می یابد.

ارتقاء حقوق بازنشستگی کارگریسالانه توسط قوانین قانونی که به موازات تصویب بودجه امضا می شود تنظیم می شود. این واقعیت که طرح نمایه سازی به طور اساسی تغییر خواهد کرد در سال 2018 مشخص شد، زمانی که در "احکام مه" شماره 204 مورخ 05/07/2018، رئیس جمهور V.V. راهنمایی برای تضمین رشد درآمد پایدار برای بازنشستگان تا سال 2024 ارائه کرد.

دولت در ماه ژوئن اولین گام ها برای اجرای فرمان ریاست جمهوری را اعلام کرد و اعلام کرد که توسط تاتیانا گولیکووا، معاون نخست وزیر، در جلسه کمیسیون سه جانبه اعلام شد.

نقل قول : "... تمام وجوهی که از افزایش سن بازنشستگی دریافت می شود ... برای تضمین سیستم بازنشستگی و افزایش تامین حقوق بازنشستگی شهروندانمان استفاده خواهد شد." - T. Golikova.

برای اولین بار، اصلاحات بازنشستگی به عنوان ابزاری برای تضمین رشد درآمد برای بازنشستگان توجیه شد. این موقعیت بعداً طی تغییراتی در آن تأیید شد قانون بازنشستگیوزیر کار و حمایت اجتماعیماکسیم توپیلین. این مقام تایید کرد که تغییرات مربوطه در بودجه فدرال بعدی و بودجه صندوق بازنشستگی، که به لایحه بازنشستگی جدید مرتبط خواهد شد، اعمال خواهد شد.

نمایه سازی بازنشستگی

برای شهروندان عادی، سخنان مقامات ماهیت افزایش را آشکار نکرد. سؤالات مبهم باقی ماندند: برای 1000 روبل. آیا همه مستمری بگیران از ژانویه 2019 افزایش مستمری دریافت خواهند کرد؟ آیا مبلغ ثابتی خواهد بود؟ پرداخت هزار وعده داده شده چقدر طول می کشد؟

در واقع، دولت نمایه سازی سالانه بیمه بازنشستگی را در نظر داشت که به طور سنتی در ماه فوریه انجام می شد. اما برخلاف محاسبات مجددی که قبلا انجام شده بود، افزایش وعده داده شده به سطح واقعی تورم گره نخواهد خورد. تا سال 2018، پرداختی به بازنشستگان غیرشاغل دو برابر افزایش یافت: در ماه فوریه با رقم برنامه ریزی شده و در آوریل، بر اساس نتایج سال گذشته، یعنی بر اساس سطح تورم واقعی.

از آنجایی که ضریب افزایش برنامه ریزی شده در ابتدا از آن فراتر می رود، بدون توجه به تورم تعیین شده در پایان سال 2018، شاخص سازی به روشی جدید انجام می شود. این نه تنها امکان افزایش پرداخت های بیمه را با سرعت بیشتری فراهم می کند، بلکه دوره نمایه سازی را نیز به ابتدای سال به تعویق می اندازد.

مهلت های تبلیغاتی

درخواست افزایش پرداخت 1000 روبل. در هر ماه یا 12000 روبل. در هر سال، بسیاری از بازنشستگان گمراه شدند. آیا پرداخت ها در سال 2019 واقعاً ماهیانه 1000 روبل افزایش می یابد که باعث افزایش حقوق بازنشستگی تا پایان سال 12000 روبل می شود؟

در واقع، نمایه سازی فقط یک بار - در ابتدای سال 2019 انجام می شود. از 1 ژانویه، بازنشستگان 1000 روبل افزایش خواهند یافت. مزایا در طول سال که در مجموع 12000 روبل افزایش می یابد. بر اساس سال سطح افزایش یافته مستمری ها با در نظر گرفتن رشد، در طول سال 2019 تا شاخص سازی بعدی که در ژانویه 2020 انجام می شود، باقی خواهد ماند.

قیمت خود 1000 روبل است. توسط دولت به عنوان میانگین آماری تعیین شد. بازنشستگی 7.05 درصد شاخص می شود که بر اساس اندازه میانگین مستمری، یک هزار است.

یعنی متوسط ​​پرداخت مستمری به مبلغ 14.4 هزار روبل در ژانویه 2019 به 15.4 هزار روبل افزایش می یابد. در طول سال، میانگین بازنشستگان 15.4 هزار روبل دریافت می کند. ماهانه (1 هزار روبل بیشتر از سال 2018). در طول یک سال، درآمد او 12 هزار روبل وعده داده شده افزایش می یابد.

چنین نمایه سازی هایی برنامه ریزی شده است که سالانه در ژانویه تا سال 2024 انجام شود ، یعنی در طی 6 سال ، پرداخت ها 1000 روبل افزایش می یابد که در نهایت منجر به افزایش حقوق بازنشستگی از 14 هزار روبل می شود. تا 20 هزار روبل.

پرداخت ها چقدر افزایش می یابد؟

مبلغ 1000 روبل. توسط دولت به عنوان یک دستورالعمل تعیین شد. به طور متعارف، این افزایش با میانگین حقوق بازنشستگی در روسیه مرتبط بود.

توجه داشته باشید! قبل از اصلاحات، حقوق بازنشستگی به طور متوسط ​​500 روبل افزایش یافت.

اما این افزایش به صورت افزودن یک مقدار ثابت انجام نمی شود، بلکه طبق یک طرح نمایه سازی انجام می شود. یعنی برای محاسبه افزایش از یک ضریب استفاده خواهد شد.

وعده "افزایش 1000 روبلی". - این 7.05٪ از میانگین حقوق بازنشستگی 14141 روبل است.

این بدان معنی است که بازنشستگانی که مزایای بیشتری دریافت می کنند می توانند انتظار افزایش قابل توجهی داشته باشند. به عنوان مثال، کسانی که 25000 روبل دریافت می کنند کمک هزینه 1762.5 روبل و امنیت 40000 روبل دریافت می کنند. بر این اساس به 42820 روبل افزایش می یابد.

با این حال، همه حقوق بازنشستگی بالاتر از سطح متوسط ​​دریافت نمی کنند. بنابراین، پاداش برای بسیاری از بازنشستگان به 1000 روبل وعده داده شده نخواهد رسید. بنابراین، برای پرداخت 10000 روبل، تنها 705 روبل اضافه می شود. و مستمری 7000 روبل. 493.5 روبل افزایش می یابد.

چه کسانی قرار است در سال 2019 1000 روبل افزایش مستمری دریافت کنند؟ در هر ماه

تاپیلین، وزیر کار، بازنشستگان غیرشاغل را «ذینفعان اصلی اصلاحات» خواند. این بدان معنی است که وجوه دریافتی در نتیجه افزایش سن بازنشستگی برای افزایش پرداخت ها به این دسته خاص از روس ها استفاده می شود.

پرداخت اضافی وعده داده شده از ژانویه 2019 منحصراً به بازنشستگان غیرشاغلی که مستمری بیمه دریافت می کنند تعلق می گیرد.

روس هایی که در سن بازنشستگی هستند و به کار خود ادامه می دهند، پرداخت اضافی دریافت نخواهند کرد. شاخص‌سازی این دسته از بازنشستگان در سال 2016 متوقف شد و هیچ تغییری در آینده انتظار نمی‌رود. تنها چیزی که بازنشستگان شاغل می توانند روی آن حساب کنند افزایش امتیاز بازنشستگی است. اما مقدار چنین پرداخت اضافی از 250 روبل تجاوز نمی کند، زیرا این مبلغ نمی تواند بیش از 3 امتیاز در سال افزایش یابد.

برای دریافت افزایش پرداخت ها با در نظر گرفتن همه شاخص های از دست رفته، از جمله محاسبه مجدد برنامه ریزی شده برای آغاز سال 2019، یک مستمری بگیر شاغل می تواند شغل خود را رها کرده و بازنشسته شود.

افزایش بیشتر حقوق بازنشستگی

طرح استاندارد نمایه سازی از سال 2019 به طور کامل تغییر خواهد کرد. اگر محاسبه مجدد طبق استانداردهای قدیمی انجام شود، در سال 2019 پرداخت اضافی به طور متوسط ​​​​570 روبل خواهد بود.

در پایان سال 2018، نرخ تورم پیش بینی شده حدود 4 درصد است. با وجود این شاخص ها، پرداخت ها 7 درصد افزایش می یابد که به طور قابل توجهی از تورم فراتر خواهد رفت. بنابراین، این افزایش نه تنها کاهش ارزش مستمری را جبران می کند، بلکه افزایش درآمد واقعی را نیز تضمین می کند.