เหตุใดรัฐบาลจึงตัดสินใจเพิ่มอายุเกษียณ? การเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ตำรวจในรัสเซียมีอดีต “ไซโลวิกิ” กี่คน?

จำเสียงรบกวนเกี่ยวกับการส่งเสริมการขายได้ไหม? อายุเกษียณ- นอกจากนี้ยังมีคุณสมบัติอื่น ๆ การปฏิรูปเงินบำนาญซึ่งเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องรู้ อายุเกษียณจะไม่เพิ่มขึ้นทันที แต่ในช่วง 10 ปี ดังนั้นเราจะเริ่มต้นด้วยการแก้ไขที่จะส่งผลกระทบต่อผู้รับบำนาญในอีกไม่กี่วัน

เราจะพูดถึงการเพิ่มเงินบำนาญ การเพิ่มขึ้นนี้มีอยู่จริงหรือไม่ และรัฐจะเพิ่มเป็นจำนวนเท่าใดหลังจากวันที่ 1 มกราคม? ที่นี่เราวิเคราะห์เฉพาะกฎหมายและข้อบังคับปัจจุบัน โดยไม่มีข่าวลือและการเก็งกำไร

เอคาเทรินา มิรอชคิน่า

นักเศรษฐศาสตร์

สิ่งสำคัญเกี่ยวกับการเพิ่มเงินบำนาญ

ต่อไปนี้เป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการจัดทำดัชนีเงินบำนาญ:

1. เงินบำนาญประกันในปี 2562 จะเพิ่มขึ้น 7.05% ตอนนี้หนึ่งจุดมีราคา 87.24 รูเบิล ส่วนคงที่จะเป็น 5334 รูเบิล
2. เงินบำนาญโดยเฉลี่ยในรัสเซียจะเพิ่มขึ้นหนึ่งพันรูเบิลต่อเดือนและมีจำนวน 15,400 รูเบิล แต่ทุกคนจะมีส่วนเพิ่มในตัวเอง การเพิ่มขึ้นขึ้นอยู่กับจำนวนเงินบำนาญก่อนหน้า
3. ทุกปีเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นประมาณหนึ่งพันรูเบิล อีกครั้งโดยเฉลี่ย การจัดทำดัชนีได้รับการอนุมัติล่วงหน้าห้าปี
4. เงินบำนาญที่เพิ่มขึ้น 7.05% ใช้เฉพาะกับ ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงาน- สำหรับคนงาน การจัดทำดัชนีจะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขและเวลาที่ต่างกัน
5. เราเอาทั้งหมดนี้มาจาก กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 350-FZ และไม่ได้มาจากสื่อและคำแถลงสาธารณะของเจ้าหน้าที่
6. เงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นเกิดขึ้นทุกปี ก่อนหน้านี้ปริมาณที่เพิ่มขึ้นประมาณครึ่งหนึ่งเท่านั้น

เรากำลังพูดถึงการเพิ่มขึ้นแบบไหน?

เรากำลังพูดถึงการจัดทำดัชนีเงินบำนาญ รัฐจะเพิ่มการจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญทุกคนจากส่วนกลางเป็นเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอน นี่คือวิธีการชดเชยเงินเฟ้อ อาหาร สาธารณูปโภค การเดินทาง และยามีราคาแพงขึ้น และผู้สูงอายุจำนวนมากไม่มีแหล่งรายได้อื่น

เมื่อมีการหารือเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปเงินบำนาญ มีการพูดถึงการเพิ่มจำนวนผู้รับบำนาญในปัจจุบัน พวกเขาสัญญาว่าจะเพิ่มเงินบำนาญประมาณหนึ่งพันรูเบิล ด้วยการจ่ายเงิน 13-14,000 รูเบิล การเพิ่มขึ้นนี้ค่อนข้างสำคัญสำหรับหลาย ๆ คน มาตราการส่งเสริมมีอยู่จริงในกฎหมาย

ก่อนหน้านี้เป็นยังไงบ้าง?

โดยปกติแล้ว เงินบำนาญประกันจะถูกจัดทำดัชนีเป็นเปอร์เซ็นต์ซึ่งสูงกว่าอัตราเงินเฟ้ออย่างเป็นทางการเล็กน้อย ตัวอย่างเช่น ด้วยอัตราเงินเฟ้อ 2.5% การจัดทำดัชนีเงินบำนาญแรงงานอยู่ที่ 3.7% ในแง่ของเงินบำนาญโดยเฉลี่ยในรัสเซียนี่คือ 500 รูเบิลต่อเดือน

ตัวอย่างเช่น การจัดทำดัชนีของปีที่แล้วเกิดขึ้นหลังวันที่ 1 กุมภาพันธ์ และมีจำนวน 3.7% ซึ่งหมายความว่าผู้รับบำนาญ Ivan Ivanovich ได้รับเงินบำนาญ 14,000 รูเบิลจนถึงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ แต่เริ่มได้รับ 14,500

ในความเป็นจริง การเพิ่มขึ้นนั้นเป็นสัญลักษณ์: มันเป็นเพียงการชดเชยการเพิ่มขึ้นของราคา

การเพิ่มขึ้นของรูเบิลขึ้นอยู่กับขนาดของเงินบำนาญ หาก Ivan Ivanovich ได้รับ 14,000 รูเบิลในปี 2561 เขาได้รับ 500 รูเบิลและ Pyotr Petrovich ด้วยเงินบำนาญ 10,000 รูเบิลจะได้รับเพียง 370 รูเบิล

ปี 2562 จะเป็นอย่างไร?

ในปี 2562 เงินบำนาญประกันจะได้รับการจัดทำดัชนี 7.05% ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าของปีที่แล้ว ซึ่งสูงกว่าปกติมาก และเป็นสองเท่าของอัตราเงินเฟ้ออย่างเป็นทางการที่คาดการณ์ไว้ ตลอดระยะเวลาการจัดทำดัชนีภายใต้กฎใหม่ไม่เคยมีการเพิ่มขึ้นขนาดนี้มาก่อน และการเพิ่มขึ้นนี้ไม่ได้เป็นเพียงคำสัญญาจากเจ้าหน้าที่อีกต่อไป แต่ยังเป็นบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

การค้นหาเธอไม่ใช่เรื่องง่าย ในกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญ คุณจะไม่พบการกล่าวถึง 7.05% และรูเบิลหลายพันรูเบิล ดังนั้นเราจึงแจ้งให้คุณทราบว่าเงื่อนไขการจัดทำดัชนีซ่อนอยู่ที่ไหน:

1. มีกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับเงินบำนาญ มีการลงนามเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2018 และจะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2019
2. กฎหมายฉบับนี้สรุปรายการงบประมาณหลักของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ข้อ 7 ของข้อ 10 ระบุมูลค่าคงที่ของคะแนนเงินบำนาญ จำนวนคะแนนที่ผู้รับบำนาญแต่ละคนสะสมจะคูณด้วยค่านี้ นี่คือวิธีพิจารณาเงินบำนาญในรัสเซีย
3. ในปี 2561 หนึ่งจุดมีราคา 81.49 รูเบิลและในปี 2562 จะมีราคา 87.24 รูเบิล ดังนั้นราคาหนึ่งจุดสำหรับเงินบำนาญประกันจึงเพิ่มขึ้น 7.05%
4. ค่าคะแนนเมื่อคำนวณเงินบำนาญจะถูกเพิ่มเข้าไปในการชำระเงินคงที่ เธอยังเพิ่มขึ้นประมาณ 7% ในปี 2561 อยู่ที่ 4982 รูเบิลและตั้งแต่ปี 2562 จะเป็น 5334 รูเบิล ซึ่งมีการกล่าวถึงในวรรค 8 ของข้อ 10 ของกฎหมายเดียวกัน
5. การชำระเงินคงที่จะเพิ่มขึ้นเท่ากันสำหรับทุกคน มูลค่ารวมของคะแนนขึ้นอยู่กับจำนวนคะแนนที่คุณสะสมได้ระหว่างการทำงาน แต่โดยทั่วไปเงินบำนาญประกันจะเพิ่มขึ้น 7%

เงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นเท่าใด?

การเพิ่มขึ้นขึ้นอยู่กับเงินบำนาญที่บุคคลใดได้รับในปัจจุบัน เมื่อพวกเขาพูดถึงการเพิ่มขึ้นหนึ่งพันรูเบิลหมายถึงเงินบำนาญประกันโดยเฉลี่ยในรัสเซีย - 14,414 รูเบิล หากเงินบำนาญดังกล่าวเพิ่มขึ้น 7.05% การเพิ่มขึ้นจะเป็นหนึ่งพันอย่างแน่นอน และผู้รับบำนาญในปี 2562 จะได้รับ 15,400 รูเบิลแล้ว

หากเงินบำนาญคือ 12,000 รูเบิล จะมีการบวก 850 รูเบิล แต่สำหรับเงินบำนาญ 20,000 จะเพิ่ม 1,400

เงินบำนาญประกันจะเพิ่มขึ้นเท่าใดในปี 2562 ร

เงินบำนาญในปี 2561

เงินบำนาญในปี 2562

พวกเขาจะเพิ่มเท่าไหร่?

โดยทั่วไปสิ่งนี้ใช้กับผู้รับบำนาญทุกคนที่ได้รับเงินบำนาญแล้วหรือไม่?

ไม่ สิ่งนี้ใช้ได้กับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานเท่านั้น หากผู้รับบำนาญทำงาน เงินบำนาญของเขาจะไม่ถูกจัดทำดัชนีในช่วงเวลานี้ มีการคำนวณใหม่ปีละครั้งโดยคำนึงถึงเบี้ยประกันสะสมระหว่างการทำงานเท่านั้น

แต่เมื่อผู้รับบำนาญลาออก การจ่ายเงินจะถูกคำนวณใหม่โดยคำนึงถึงการจัดทำดัชนีของบัญชีตลอดระยะเวลาการทำงาน และพวกเขาจะจ่ายเงินบำนาญเพิ่มขึ้นทันที

ใครถือเป็นผู้รับบำนาญที่ทำงาน?

ผู้รับบำนาญที่ทำงานคือบุคคลที่ทำงานอย่างเป็นทางการและเป็นผู้ประกันตน นั่นคือจะต้องชำระเบี้ยประกันภาคบังคับ

ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างเมื่อพิจารณาให้ผู้รับบำนาญทำงาน:

1. เขามีสัญญาจ้างงาน เงินสมทบประกันภาคบังคับจะต้องจ่ายโดยนายจ้าง
2. เขาได้ทำสัญญาบริการหรือสัญญา นั่นก็คือ กฎหมายแพ่ง จากนั้นลูกค้าจะต้องชำระค่าธรรมเนียม
3. ผู้รับบำนาญได้รับการจดทะเบียนเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลในระบบภาษีใด ๆ เขาจ่ายเงินสมทบภาคบังคับสำหรับตนเอง

จะได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้นในปี 2562 ได้อย่างไร?

เมื่อต้องการทำเช่นนี้ เงื่อนไขสองข้อต้องตรงกัน:

1. คุณได้รับมอบหมายเงินบำนาญประกัน นั่นคือคุณได้รับบริการและคะแนนตามระยะเวลาขั้นต่ำและถึงวัยเกษียณแล้ว
2. คุณไม่ได้ทำงานและไม่มีการจ่ายเบี้ยประกันภาคบังคับให้กับคุณ ความสมัครใจไม่นับ

ไม่จำเป็นต้องทำอะไรเป็นพิเศษ กองทุนบำเหน็จบำนาญจะคำนวณโบนัสและจ่ายพร้อมกับเงินบำนาญครั้งต่อไปในปี 2562

โดยปกติแล้ว กองทุนบำเหน็จบำนาญจะเรียนรู้เกี่ยวกับการทำงานของผู้รับบำนาญจากข้อมูลที่นายจ้างให้ไว้ แต่หากไม่มีสิ่งใดถูกนำมาพิจารณาคุณสามารถเขียนข้อความว่าผู้รับบำนาญไม่ทำงานอีกต่อไป - เงินบำนาญจะถูกจัดทำดัชนีและจะมีการจ่ายเงินเพิ่มขึ้น

จะเกิดอะไรขึ้นกับเงินบำนาญหลังจากปี 2562?

เงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นจนถึงปี 2567 อย่างไร

2019

คะแนนบำนาญมีค่าใช้จ่ายเท่าไร?

87.24 ร

การส่งเสริม

ส่วนที่คงที่ของเงินบำนาญ

5334 ร

เงินบำนาญโดยเฉลี่ย

15,430 รูเบิล

เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย

1,000 อาร์

2020

คะแนนบำนาญมีค่าใช้จ่ายเท่าไร?

93.00 ร

การส่งเสริม

ส่วนที่คงที่ของเงินบำนาญ

5686 ร

เงินบำนาญโดยเฉลี่ย

16,448 รูเบิล

เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย

1,000 อาร์

2021

คะแนนบำนาญมีค่าใช้จ่ายเท่าไร?

98.86 ร

การส่งเสริม

ส่วนที่คงที่ของเงินบำนาญ

6044 ร

เงินบำนาญโดยเฉลี่ย

17,484 รูเบิล

เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย

อายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2563 ข่าวล่าสุดเกี่ยวข้องกับการบังคับเลื่อนตำแหน่งของเขา ปัจจุบันนี้เนื่องจากสถานการณ์ทางการเงินที่ไม่มั่นคงในตลาดโลก ทำให้ไม่สามารถบรรลุการเกินดุลงบประมาณของรัฐได้ ดังนั้น รัฐบาลจึงต้องหาแหล่งรายได้หรือตัดค่าใช้จ่ายที่มีอยู่ ซึ่งสามารถทำได้โดยการเพิ่มอายุเกษียณ

เหตุผลและเป้าหมายในการเพิ่มอายุเกษียณ

ขอบเขตทางสังคมเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายที่ไม่สามารถเพิกถอนได้ค่อนข้างมาก และการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียไม่ว่าจะใช้อายุเท่าใดก็จะลดค่าใช้จ่ายลง ในเวลาเดียวกัน เราไม่ควรคาดหวังว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในคำสั่งซื้อที่มีอยู่ สถานการณ์ที่ได้รับการยอมรับแล้วคือการเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในมาตรฐานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

เป้าหมายสูงสุด: อายุเกษียณ 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 60 ปีสำหรับผู้หญิง

เราเดาได้เลยว่าประเทศของเราจะถึงตัวเลขเหล่านี้ในปีใด - ตั้งแต่ปี 2028 ขึ้นอยู่กับช่วงปีแรกของการปฏิรูป สถานการณ์ในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โลก และสถานการณ์ทางเศรษฐกิจภายในประเทศเป็นอย่างมาก

ภูมิหลังทางเศรษฐกิจและสังคม

นอกจากข้อโต้แย้งข้างต้นแล้ว ยังจำเป็นต้องกล่าวถึงข้อโต้แย้งที่ชัดเจนน้อยกว่าด้วย ในช่วงทศวรรษที่ 90 มีการบันทึกอัตราการเกิดที่ลดลง ยุคนี้กำลังเข้าสู่ยุคแห่งกิจกรรมด้านแรงงาน ในขณะเดียวกัน ความไม่สมดุลในสัดส่วนระหว่างประชากรวัยทำงานและผู้ที่จบอาชีพการทำงานนั้นใกล้จะน่าตกใจแล้ว เมื่อการเปลี่ยนแปลงรุ่นเสร็จสมบูรณ์ จะกลายเป็น 1:1

ต้องบอกว่าประชากรวัยทำงานส่วนใหญ่ไม่ได้บริจาคเงินให้กับ NPF เลย เนื่องจากพวกเขาทำงานอย่างไม่เป็นทางการ แม้ว่าอายุเกษียณในรัสเซียจะเพิ่มขึ้นในปี 2563 แต่ข่าวล่าสุดที่ฟังดูน่าพอใจ แต่นี่จะไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาในทันที

โดยคำนึงถึงประสบการณ์ของต่างประเทศ

หากเราพิจารณาประสบการณ์ระดับโลก ในประเทศยุโรปที่พัฒนาแล้วเกณฑ์ในการสำเร็จประสบการณ์การทำงานโดยเฉลี่ยจะสูงกว่าของเรา อย่างไรก็ตามมีความจำเป็นต้องตั้งค่าเผื่อทั้งมาตรฐานการครองชีพและระยะเวลาเฉลี่ย

ตารางอายุขัยเฉลี่ยแยกตามประเทศ ณ ปี 2019:

หากแยกจากข้อมูลเหล่านี้ ก็คุ้มค่าที่จะกล่าวว่าทุกวันนี้เยอรมนีกำลังเพิ่มคุณสมบัติการเกษียณอายุอีก 2 เดือนต่อปี ในขณะเดียวกันเป้าหมายด้านเศรษฐกิจของประเทศก็ตั้งไว้เช่นเดียวกับที่หารือในประเทศของเรา ดังนั้นการคาดการณ์การตัดสินใจครั้งนี้ในอนาคตอันใกล้นี้จึงค่อนข้างเป็นบวก

ใครจะได้รับผลกระทบจากการเพิ่มอายุเกษียณ?

ประการแรก มาตรการที่ใช้จะรู้สึกได้โดยผู้ที่มีอายุมากกว่า 50 ปีที่กำลังวางแผนจะสำเร็จการศึกษา กิจกรรมแรงงาน- การเพิ่มอายุเกษียณจะกลายเป็นกิจกรรมการทำงานเพิ่มเติมสำหรับพวกเขาในท้ายที่สุด ในขณะที่หลายคนในปัจจุบันไม่หยุดทำงานทันทีเมื่อถึงเกณฑ์อายุงาน

ต้องบอกว่ารัฐเปิดโอกาสให้บุคคลดังกล่าวชะลอการเริ่มต้นการชำระเงินเพื่อเพิ่มขนาดเนื่องจากระยะเวลาในการให้บริการเพิ่มเติมมีการใช้ค่าสัมประสิทธิ์ที่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันนี้มีคนเพียงไม่กี่คนที่ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ ข่าวล่าสุดจากปี 2020 พูดถึงการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียเป็นมาตรการบังคับ คาดว่าจะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ระยะเวลาการให้บริการการจ่ายเงินโดยเฉลี่ยก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน

พนักงานของรัฐและเทศบาล

ตั้งแต่เดือนมกราคม 2020 การแก้ไขกฎหมายบำนาญจะมีผลใช้บังคับ รัฐบาลได้ประกาศข่าวล่าสุดเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณแล้ว: การปฏิรูปเจ้าหน้าที่จะดำเนินการโดยไม่มีการระงับ

ความจริงก็คือตั้งแต่ต้นปีนี้ เจ้าหน้าที่ที่ดำรงตำแหน่งราชการก็เกษียณช้ากว่าเมื่อก่อนถึงหกเดือน

กฎหมายกำหนดให้เพิ่มอายุเกษียณสำหรับหมวดหมู่เหล่านี้อีก 12 เดือนต่อปี

ตารางสำหรับการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับพนักงานแสดงไว้ในภาคผนวก 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เรื่องเงินบำนาญประกันภัย"

ในตารางนี้ V ควรเข้าใจว่าเป็นอายุที่สอดคล้องกันสำหรับการเกษียณอายุ พลเมืองบางประเภทมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญก่อนกำหนด ดังนั้นจึงไม่สามารถให้ข้อมูลทั่วไปได้

ผู้รับบำนาญคนอื่นๆ ทั้งหมด

ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียพูดอย่างระมัดระวัง แต่โดยทั่วไปแล้วเป็นบวกเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณ ในการให้สัมภาษณ์เขายอมรับว่าเรื่องนี้เป็นอย่างมาก คำถามสำคัญซึ่งมีการสะท้อนกลับอย่างมากในสังคม ไม่มีใครทราบอีกต่อไปว่าอายุของผู้ได้รับผลประโยชน์ที่ไปพักผ่อนโดยทั่วไปจะเพิ่มขึ้นในปีใด

ณ สิ้นปี 2561 Alexey Kudrin ระบุว่ากรอบเวลาโดยประมาณสำหรับการดำเนินการตามแนวคิดในการบรรลุเป้าหมาย 65 ปีคืออย่างน้อย 8 ปี

ตามที่เขาพูด การเตรียมการสำหรับมาตรการดังกล่าวจะต้องครอบคลุม และคำนึงถึงไม่เพียงแต่ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลกระทบทางสังคมด้วย บน ในขณะนี้ได้รับการปฏิรูป ข้อจำกัดการเกษียณอายุที่เสนอในตอนแรกลดลง

แต่เอกสารเสนอทางเลือกต่อไปนี้ในการเพิ่มอายุเกษียณ:

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลการเพิ่มอายุข้าราชการสำหรับผู้รับบำนาญทุกคนจะไม่ถูกนำมาใช้ โดย กฎทั่วไปคุณสมบัติขั้นสุดท้ายในการรับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐคือ:

• สำหรับผู้หญิง - 60 ปี;
• สำหรับผู้ชาย - 65 ปี

วันนี้เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าโดยหลักการแล้วการเพิ่มขึ้นนี้จะดำเนินการในปีหน้าหรือไม่ จากปีใดที่ประชาชนทุกคนจะทราบถึงระยะเวลาความสามารถในการทำงานของประชาชนทุกประเภทแล้ว ตัวเลขนี้ได้เพิ่มขึ้นสำหรับเจ้าหน้าที่แล้ว และจะเพิ่มขึ้นต่อไปสำหรับคนงานคนอื่นๆ

กรณีการปฏิรูป

การเพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้รับผลประโยชน์ทั้งหมดมีความคิดเห็นที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลกระทบด้านลบแล้ว ยังสามารถเน้นด้านบวกได้ด้วย:

• การสร้างพลวัตเชิงบวกในการกระจายรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณ
• การเพิ่มขึ้นของจำนวนประชากรวัยทำงานและส่งผลให้อัตราส่วนของผู้รับบำนาญและพลเมืองที่มีงานทำลดลง
• เพิ่มการชำระเงินรายเดือนเฉลี่ย
• การปรับปรุงทั่วไปของขอบเขตเศรษฐกิจและสังคม

ควรกล่าวถึงเป็นพิเศษว่าขอบเขตของประสบการณ์การทำงานที่มีอยู่นั้นถูกนำมาใช้ในช่วงทศวรรษที่ 30 ของศตวรรษที่ 20 และการเปลี่ยนแปลงในระบบเศรษฐกิจซ้ำแล้วซ้ำอีกจำเป็นต้องมีการวิเคราะห์และแก้ไข

ดังนั้นจึงทราบถึงสิ่งใหม่ๆ เกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณในปีต่อๆ ไป อายุในการได้รับการสนับสนุนรายเดือนจะเพิ่มขึ้นเป็นระยะ คาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการเกษียณอายุในอนาคตอันใกล้นี้

ปัญหาเงินบำนาญในประเทศค่อนข้างรุนแรง ขนาดเล็ก การจ่ายเงินเฉลี่ยกองทุนบำเหน็จบำนาญมีการขาดดุลจำนวนมากและไม่สามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นเพื่อให้ประชากรมีเงินที่สมควรแก่วัยชรา

มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้เกิดปัญหานี้ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากในประเทศมีแต่เพิ่มความสำคัญของปัญหานี้เท่านั้น ดังนั้นในปัจจุบันนี้ประเด็นเรื่องการปรับอายุเกษียณของประชาชนจึงมักถูกหยิบยกขึ้นมา

พูดคุยเกี่ยวกับมาตรการดังกล่าวทำให้เกิดข่าวลือและความวิตกกังวลตามธรรมชาติในหมู่ คนธรรมดาดังนั้นจึงควรพิจารณาประเด็นนี้ เรานำเสนอให้คุณทราบล่าสุดในหัวข้อนี้

ทำไมเราต้องเพิ่มอายุเกษียณ?

ปัจจุบัน อายุเกษียณในรัสเซียคือ 60 ปีสำหรับผู้ชาย และ 55 ปีสำหรับผู้หญิง อย่างไรก็ตามเกณฑ์นี้ไม่ได้รับการแก้ไขมานานกว่า 80 ปีแล้ว พารามิเตอร์ดังกล่าวถูกนำมาใช้ในปี 1932 อย่างไรก็ตาม เวลาผ่านไปนานแล้วและหลายสิ่งหลายอย่างก็เปลี่ยนไป

กองทุนบำเหน็จบำนาญขาดดุลและการสูญเสียเงินต่อปีมีจำนวนหลายร้อยพันล้านรูเบิล สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าภาษีที่ประชาชนจ่ายไม่เพียงพอที่จะจัดหาเงินบำนาญให้กับทุกคนที่ต้องการ

ด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องมีเงินทุนเพิ่มเติมจากคลังของรัฐ ซึ่งเมื่อเทียบกับปัญหาทางเศรษฐกิจแล้ว ทำให้เกิดความเจ็บปวดอย่างมากต่องบประมาณของรัฐ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การขาดดุลจะลดลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และในปี 2562 คาดว่าจะลดลง 20% อย่างไรก็ตาม นี่ยังไม่เพียงพอ การเพิ่มอายุเกษียณจะช่วยลดการขาดดุลได้อย่างรวดเร็ว และเป็นการอัดฉีดเงินเข้าคลังของรัสเซียเพิ่มเติม

เพิ่มอายุขัย

ทำให้อายุขัยยืนยาวขึ้นมาก ลักษณะเชิงบวกแต่สร้างปัญหาให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยเฉพาะ

ความจริงก็คือในขณะที่ใช้ค่าอายุเกษียณในปัจจุบัน อายุขัยเฉลี่ยต่ำกว่ามาก เป็นผลให้ประเทศมีพลเมืองร่างกายสมบูรณ์จำนวนมากที่จ่ายภาษีให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญและไม่มีการขาดดุล

ขณะนี้สถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก ประมาณหนึ่งในสี่ของพลเมืองรัสเซียทั้งหมดได้รับเงินบำนาญ จาก จำนวนเงินทั้งหมดจำนวนประชากร ก็เพียงพอที่จะลบจำนวนผู้ว่างงานและเด็ก แล้วคุณจะได้ภาพที่ภาษีที่จ่ายไม่เพียงพอสำหรับประกันการจ่ายเงินบำนาญ

นอกจากนี้ยังควรพิจารณาว่าชาวรัสเซียจำนวนมากไม่ได้หางานราชการหรือซ่อนระดับรายได้ซึ่งเป็นผลมาจากการที่พวกเขาจ่ายเงินสมทบจำนวนเล็กน้อยให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ในเวลาเดียวกันผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าชาวรัสเซียจะมีอายุขัยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตอนนี้ก็อายุครบ 72 ปีแล้ว ภายใน 5-6 ปี อาจมีมูลค่าถึง 76 ปี

ด้วยพลวัตดังกล่าวและการรักษาอายุเกษียณในปัจจุบัน ภายในปี 2573 หนึ่งในสามของประชากรทั้งหมดของรัสเซียจะได้รับเงินบำนาญ และนี่จะเป็นผลกระทบครั้งใหญ่ต่อเศรษฐกิจ

ความเห็นของทางการเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณ

มีการถกเถียงกันภายในรัฐบาลว่าควรเพิ่มอายุเกษียณหรือไม่ ศูนย์วิจัยเชิงกลยุทธ์มั่นใจว่านี่เป็นขั้นตอนที่จำเป็น นี่เป็นวิธีเดียวตามที่ผู้นำหน่วยงานนี้ระบุ ที่สามารถป้องกันไม่ให้เศรษฐกิจของประเทศล่มสลายและสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตอย่างต่อเนื่อง

ตามที่เจ้าหน้าที่ระบุ ผลลัพธ์นี้จะปรากฏให้เห็นเกือบจะในทันที และจะให้การสนับสนุนงบประมาณของรัฐได้อย่างดีเยี่ยม

ขณะเดียวกันผู้นับถือความคิดเห็นนี้เชื่อว่าควรเพิ่มอายุเกษียณเป็น 63 ปี พวกเขาเชื่อว่าหากปราศจากสิ่งนี้ การเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงก็ไม่สามารถทำได้

รัฐบาลปัจจุบันไม่เห็นด้วยกับความคิดริเริ่มนี้อย่างเด็ดขาด กรมแรงงานกล่าวว่าเศรษฐกิจมีการเติบโตแล้ว

ตามที่ตัวแทนขององค์กรนี้ การขาดดุลกองทุนบำเหน็จบำนาญในปี 2562 จะไม่ลดลงไม่ 20% เมื่อเทียบกับปี 2560 ตามที่ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ แต่ลดลง 50% โดยทั่วไปแล้วตัวชี้วัดดังกล่าวสามารถทำได้ แต่มีเงื่อนไขว่ารัสเซียจะไม่สั่นคลอนจากปัญหาใหม่ ในหลาย ๆ ด้าน ทุกอย่างขึ้นอยู่กับราคาน้ำมัน

ประเด็นการเพิ่มอายุเกษียณยังไม่ได้รับการหยิบยกขึ้นมาในกลุ่มผู้นำระดับสูงของประเทศ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ นี่เป็นเพราะการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึง - การอภิปรายดังกล่าวอาจทำให้เรตติ้งลดลงอย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม หลังการเลือกตั้ง หากผู้นำคนปัจจุบันยังคงอยู่ในอำนาจและไม่มีแนวโน้มที่การขาดดุลกองทุนบำเหน็จบำนาญจะลดลงอย่างรวดเร็ว การแก้ไขอายุเกษียณก็ค่อนข้างเป็นไปได้

ในตัวมาก กองทุนบำเหน็จบำนาญระบุว่ายังไม่มีคำสั่งให้แก้ไขอายุเกษียณ

ดังนั้นขณะนี้ยังไม่มีแผนที่จะปรับพารามิเตอร์นี้ในปี 2562 ตามที่กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้ พวกเขาจะจัดการกับปัญหาการขาดแคลนเงินทุนในอีกทางหนึ่ง - การตัดเงิน ดังนั้นในปี 2560 จึงมีแผนลดพนักงานลง 10%

ต้นแบบการเพิ่มวัยเกษียณ

ควรสังเกตว่าผู้ริเริ่มการปรับเปลี่ยนดังกล่าวเข้าใจว่าประชากรอาจรับรู้ถึงข้อเท็จจริงของการเพิ่มอายุเกษียณอย่างเจ็บปวดเพียงใด ดังนั้นรัฐบาลจึงได้เสนอทางเลือกหลายประการเพื่อบรรเทาการปรับเปลี่ยนนี้

เสนอให้เปลี่ยนอายุเป็น 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 63 ปีสำหรับผู้หญิง

อายุเกษียณจะไม่เปลี่ยนแปลงทันที:

• รัฐบาลอาจเพิ่มอัตรา 6 เดือนทุกๆ 12 เดือนเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงจะราบรื่นที่สุด
• ทางเลือกที่ 2 คือเพิ่มอายุทุกๆ 12 เดือนทุกๆ 1 ปี แล้วผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจก็จะจับต้องได้มากขึ้น

กระทรวงเศรษฐกิจและการพัฒนาเสนอทางเลือกในการเพิ่มอายุชายและหญิงได้สูงสุด 63 ปีในเวลาเดียวกัน ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่ใช้กันในหลายประเทศ

นอกจากนี้ยังมีการหารือถึงตัวเลือกที่มีการค่อยๆ เปลี่ยนไปเป็นอายุ 60 ปีสำหรับผู้หญิงและ 65 ปีสำหรับผู้ชาย การเปลี่ยนแปลงด้วยกลยุทธ์นี้ราบรื่นที่สุด สำหรับผู้ชาย อายุจะเพิ่มขึ้น 3 เดือนทุกปี สำหรับผู้หญิง - 6 เดือน

ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งรัฐบาลยังไม่ได้ประกาศเจตนารมณ์ดังกล่าวอย่างเป็นทางการ คำถามนี้จะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ ซึ่งคำตอบนั้นขึ้นอยู่กับสถานะของเศรษฐกิจรัสเซีย เราหวังได้เพียงว่าการเติบโตที่สม่ำเสมอจะช่วยรักษาพารามิเตอร์การเกษียณอายุแบบเดิมให้นานที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ข่าววิดีโอ

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2018 วลาดิมีร์ ปูติน ลงนามชุดกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายบำนาญ ซึ่งรวมถึง ในการเพิ่มอายุเกษียณจากปี 2562- หนึ่งสัปดาห์ก่อนหน้านี้ ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้รับการรับรองในการพิจารณาครั้งสุดท้ายครั้งที่สามโดยเจ้าหน้าที่ดูมาของรัฐ โดยคำนึงถึงการแก้ไขที่สำคัญหลายประการ รวมถึงการแก้ไขที่ประธานาธิบดีเสนอเองในการปราศรัยทางโทรทัศน์ถึงพลเมืองรัสเซียเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2018

ข้อเสนอของ V. ปูตินได้รับการอนุมัติจากเจ้าหน้าที่อย่างเป็นเอกฉันท์ เนื่องจากเป้าหมายหลักของการแก้ไขประธานาธิบดีคือ ผ่อนคลายการเปลี่ยนแปลงเงินบำนาญโดยเฉพาะ:

ตามร่างเริ่มต้นของการปฏิรูปเงินบำนาญที่จัดทำโดยรัฐบาลภายใต้การนำของ Medvedev หลังจากช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งจะเริ่มในปี 2562 อายุเกษียณควรเป็น 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 63 ปีสำหรับผู้หญิง- นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอทั้งหมดจะต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงช่วงการเปลี่ยนแปลงที่ยาวนาน - ภายใน 5 ปีสำหรับผู้ชาย (ภายในปี 2566) และ 8 ปีสำหรับผู้หญิง (ภายในปี 2569)- ร่างกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรกเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคมใน State Duma และในการอ่านครั้งที่สองก็มีการปรับเปลี่ยนโดยคำนึงถึงการแก้ไขที่เสนอรวมถึงประธานาธิบดีด้วย ในกฎหมายฉบับสุดท้ายกำหนดอายุเกษียณคือ 60 และ 55 ปี ตามลำดับ และ ช่วงการเปลี่ยนแปลงจะมีอายุ 5 ปี

กฎหมายว่าด้วยการเพิ่มอายุเกษียณ

ข้อความของกฎหมายขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณลงวันที่ 3 ตุลาคม 2561 ฉบับที่ 350-FZ ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีมีอยู่ด้านล่าง:

เนื่องจากอายุเกษียณเพิ่มมากขึ้น เงื่อนไขการเกษียณอายุบำนาญสังคม- ซึ่งจะกระทบต่อประชาชนที่เมื่ออายุครบ 65 และ 60 ปี ตามลำดับ จะไม่สามารถไปตามปกติได้ เงินบำนาญแรงงานเนื่องจากสะสมคะแนนบำนาญไม่เพียงพอและ ระยะเวลาประกัน- สำหรับพวกเขาอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น ไม่เกิน 70 ปีสำหรับผู้ชาย และไม่เกิน 65 ปีสำหรับผู้หญิง(ขณะนี้สามารถสมัครได้สำหรับผู้ชายเมื่ออายุครบ 65 ปี และผู้หญิงหลังจากอายุ 60 ปีบริบูรณ์)

กำหนดการเกษียณอายุตามปีตั้งแต่ปี 2562

อันเป็นผลมาจากการอภิปรายร่างกฎหมายใน State Duma โดยคำนึงถึงการแก้ไขของ Vladimir Putin จึงมีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินบำนาญและตารางค่าอายุเกษียณอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไว้ทั้งหมดจะมีลักษณะดังนี้ ดังต่อไปนี้:

ตามกำหนดการซึ่งมีการปรับเปลี่ยนโดยคำนึงถึงการแก้ไขประธานาธิบดี ในปี 2562 ชายและหญิงที่มีอายุ 60 และ 55 ปีในช่วงครึ่งปีแรก (ผู้ชายที่เกิดในปี 2502 และผู้หญิงที่เกิดในปี 2507) จะเกษียณอายุ - พวกเขาจะ ต้องทำงานเพิ่มอีกหกเดือน (60.5 และ 55.5 ปี) ผู้ที่มีอายุ 60 และ 55 ปีในช่วงครึ่งหลังของปี 2019 จะได้รับการชำระเงินในช่วงครึ่งแรกของปี 2020 (หกเดือนหลังจากวันเกิดปีที่ 60 และ 55 ของพวกเขา)

เหตุใดจึงต้องมีการปฏิรูปเงินบำนาญ?

รัฐบาลแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการมีสิ่งใหม่โดยข้อเท็จจริงที่ว่าสิ่งที่มีอยู่จนถึงสิ้นปี 2561 (55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย) ถูกนำมาใช้ในสมัยสหภาพโซเวียต (ในปี 2475) ซึ่งไม่สอดคล้องกับ สถานการณ์ปัจจุบันในประเทศ: สภาพการทำงานมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ระยะเวลาของช่วงชีวิตที่กระตือรือร้น และอายุขัยของชาวรัสเซีย ฯลฯ

กองทุนงบประมาณที่บันทึกไว้อันเป็นผลมาจากการเพิ่มอายุเกษียณตามสิ่งพิมพ์ของ Kommersant สามารถใช้ในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับใหม่เดือนพฤษภาคมหมายเลข 204 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2018 “เป้าหมายระดับชาติและวัตถุประสงค์การพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ สหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาถึงปี 2567".

“หากอายุเกษียณเพิ่มขึ้นอีก 5 ปีจากปี 2019 ในรูปแบบยาก โครงการระดับชาติส่วนใหญ่จะได้รับเงินออมเหล่านี้”

หนังสือพิมพ์คอมเมอร์สันต์ ฉบับที่ 81 ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2561

ความจริงก็คือเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของโครงการพัฒนาระดับชาติในระยะยาว รัสเซียจะต้องจัดสรรค่าใช้จ่ายใหม่ รวมทั้งดึงดูดเงินทุนเพิ่มเติมเข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลาง ท่ามกลางภารกิจที่ประธานาธิบดีกำหนดไว้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2561 รัฐบาลกลับเข้าสู่ประเด็นนี้อีกครั้ง ซึ่งขึ้นอยู่กับการเพิ่มอายุของพลเมือง เมื่อถึงเกณฑ์ที่พวกเขามีสิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชรา

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาลจะช่วยให้ในอนาคตสามารถเพิ่มขนาดเงินบำนาญโดยเฉลี่ยสำหรับผู้รับบำนาญชาวรัสเซียได้ สูงกว่าอัตราเงินเฟ้อ(โดยเฉลี่ย) ด้วยเหตุนี้ภารกิจที่ประธานาธิบดีกำหนดในการเพิ่มระดับรายได้ของผู้รับบำนาญในอัตราที่เกินอัตราเงินเฟ้อจึงจะบรรลุผลสำเร็จ

ข้อดีและข้อเสียของการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซีย

การอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระบบบำนาญเกิดขึ้นเป็นประจำไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แม้แต่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน เองด้วย ปีที่ผ่านมาย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มอายุเกษียณซึ่ง ควรค่อยเป็นค่อยไป.

เหตุผลเชิงวัตถุประสงค์สำหรับสิ่งนี้ก็มีอยู่ ดังนั้นตาม Rosstat ค่าอายุเกษียณที่จัดตั้งขึ้น ณ สิ้นปี 2561 (ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 400-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 คือ 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2018) อิงตามตัวบ่งชี้อายุขัยที่ล้าสมัยของชาวรัสเซีย - กล่าวคือข้อมูลจากปี 1926-1927 (ดูตาราง)

ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าภายในปี 2573 ส่วนแบ่งของประชากรพิการที่เกินวัยเกษียณจะเพิ่มขึ้น 2.8% เมื่อเทียบกับปี 2561 (จาก 38,023.9 ​​พันคนเป็น 41,386.4 พันคน) ในทางกลับกันส่วนแบ่งของประชากรวัยทำงานจะลดลง 1.7%

อย่างไรก็ตาม ต่อต้านการเพิ่มขึ้นมีสาเหตุหลายประการสำหรับการเกษียณอายุ ประการแรก การเพิ่มอายุเกษียณอาจสร้างความเสี่ยงของการว่างงานในหมู่คนหนุ่มสาวและคนงานสูงอายุ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อระดับความยากจนและค่าจ้างที่ลดลงในสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงนี้อาจทำให้จำนวนการสมัครเพิ่มขึ้น (50% ของชาวรัสเซียที่มีอายุ 60 ปี มีโรคประจำตัวที่สามารถขอรับเงินบำนาญได้)

พรรครัฐสภา "ฝ่ายค้าน" สามพรรค (A Just Russia, พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และพรรคเสรีประชาธิปไตย) ต่างก็ได้รับคำแถลงที่ไม่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาล ดังนั้นพวกเขาจึง โหวตต่อต้านการนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องมาใช้ เจ้าหน้าที่ State Duma จากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2018 ยังได้เสนอร่างกฎหมายหมายเลข 466379-7 ซึ่งเกี่ยวข้องกับ พักชำระหนี้เรื่องการเพิ่มอายุเกษียณจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2030

ผู้เชี่ยวชาญของ RANEPAพัฒนาแนวคิดของตนเองในการปฏิรูประบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งโดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องเพิ่มอายุเกษียณ โดยขึ้นอยู่กับการเพิ่มขึ้นจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเพิ่มขึ้น 5 เปอร์เซ็นต์ (ซึ่งจะเป็นการเพิ่มภาระภาษีให้กับนายจ้าง)

หากเราเน้นไปที่การเพิ่มอายุเกษียณโดยเฉพาะ RANEPA ก็เชื่อเช่นนั้น ตัวเลือกที่ดีที่สุดจะสามารถดำเนินการปฏิรูปได้ตามสถานการณ์ต่อไปนี้:

• เพิ่มอายุเกษียณ:
  • มากถึง 60 ปีสำหรับผู้หญิง (นั่นคือ 5 ปี)
  • มากถึง 63 ปีสำหรับผู้ชาย (นั่นคือ 3 ปี)
• เพิ่มขึ้นทีละน้อย - เป็นเวลา 3-6 เดือนต่อปี

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2018 ประธานาธิบดีได้ลงนามกฎหมายว่าด้วยวัยเกษียณในรัสเซียหมายเลข 350-FZ และเผยแพร่อย่างเป็นทางการบนพอร์ทัลข้อมูลทางกฎหมายของรัฐ หนึ่งสัปดาห์ก่อนหน้านี้เจ้าหน้าที่ของ State Duma ได้รับการรับรองในการอ่านครั้งที่สามและครั้งสุดท้ายโดยคำนึงถึงการแก้ไขจำนวนมาก (การแก้ไขหลัก ๆ เสนอโดยประธานาธิบดีและมุ่งเป้าไปที่การบรรเทาผลที่ตามมาจากการปฏิรูปเงินบำนาญ) กฎหมายมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2019

การดำเนินการปฏิรูปเริ่มเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2019 นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดจะดำเนินการเป็นขั้นตอน โดยค่อยๆ เพิ่ม “วัยทำงาน” ขึ้นทีละน้อย 1 ปีต่อปี ยกเว้นในช่วงสองปีแรกของการปฏิรูป ซึ่งจะมีการจัดให้มีสิทธิพิเศษในการเกษียณอายุ (หกเดือนก่อนหน้า) ดังนั้นมาตรฐานอายุเกษียณใหม่จะมีการสรุปในปี 2566 สำหรับชายและหญิง

การปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2562

กฎหมายประกอบด้วยการเปลี่ยนแปลงกฎหมายบำนาญของรัสเซียทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญประเภทต่อไปนี้:

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปเงินบำนาญ ยังมีการปรับเปลี่ยนที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญต้นด้วย:

สำหรับเงินบำนาญประเภทนี้ทั้งหมด ข้อกำหนดด้านอายุสำหรับสิทธิ์ในการรับเงินบำนาญกำลังได้รับการแก้ไขในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง การปรับเปลี่ยนนี้เริ่มต้นในวันที่ 1 มกราคม 2019 และจะเกิดขึ้นผ่านการค่อยๆ เพิ่มอายุตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายใหม่ ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอแต่ละรายการ (ตามประเภทของเงินบำนาญและประเภทของผู้รับ)

การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ

การเปลี่ยนแปลงหลักที่ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอในฉบับเดิมคือการเพิ่มอายุเกษียณจากปี 2562 เป็น 63 ปีสำหรับผู้หญิงและ 65 ปีสำหรับผู้ชาย อย่างไรก็ตาม พารามิเตอร์ของกฎหมายเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงโดยการแก้ไขประธานาธิบดี ประธานาธิบดีเสนอมาตรการหลักเพื่อบรรเทาการปฏิรูปบำนาญดังต่อไปนี้:

• การลดขีดจำกัดสูงสุดของอายุเกษียณของผู้หญิงจาก 63 ปีเป็น 60 ปี (เช่นการเพิ่มขึ้นจะไม่อยู่ที่ 8 ปี แต่เพิ่มขึ้น 5 ปี)
• โอกาสที่จะเกษียณอายุก่อนกำหนด 6 เดือนในช่วงสองปีแรก (เช่น สำหรับผู้ที่ตามกฎหมายเก่าควรจะเกษียณในปี 2562 และ 2563)
• ผ่อนคลายเงื่อนไขสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนดสองปีเร็วกว่าที่กำหนดไว้ในวัยเกษียณใหม่ - สามารถทำได้หากมี
• ความเป็นไปได้ของการลงทะเบียนสิทธิพิเศษของเงินบำนาญสำหรับผู้ที่เลี้ยงลูกไม่เพียง 5 คนเท่านั้น แต่ยังรวมถึง 3-4 คนด้วย (สำหรับเด็กสามคน - เกษียณอายุก่อนกำหนด 3 ปีเป็นเวลาสี่ - 4 ปี)

การเพิ่มอายุเกษียณเพื่อรับเงินบำนาญประกันวัยชรา

เป็นส่วนหนึ่งของความใหม่ กฎหมายเงินบำนาญมีการเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามอายุที่จะกำหนด (ซึ่งตั้งแต่ปี 2558 ปัจจุบันเรียกว่า "ประกันภัย") เมื่อพิจารณาถึงการปรับเปลี่ยนที่เสนอโดยประธานาธิบดีวี. ปูติน คาดว่าอายุจะกำหนดไว้ที่ 60 และ 65 ปีสำหรับผู้หญิงและผู้ชาย (กล่าวคือ การเพิ่มขึ้นจะเท่าเดิมและจะเป็น 5 ปี)

การเปลี่ยนแปลงจะดำเนินการโดยการเพิ่มมูลค่าอายุเกษียณ: ทุกปี 1 ปีในช่วงเปลี่ยนผ่าน แต่มีการปรับเปลี่ยนบางประการ:

• ในช่วงปี 2562 ถึง 2563 จะสามารถออกก่อนกำหนดได้หกเดือน
• ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน (เช่น ถึงปี 2023) มูลค่าอายุจะเพิ่มขึ้น 1 ปี

คุณสามารถกำหนดได้ว่าพลเมืองจะสามารถสมัครขอรับเงินบำนาญวัยชราได้ในปีใด โดยพิจารณาจากข้อมูลในตาราง

ตาราง - อายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2562 (กฎหมายคำนึงถึงการแก้ไขที่นำมาใช้โดย V. Putin)

ควรสังเกตว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อผู้ที่เกษียณอายุแล้ว แต่อย่างใด - มุ่งเป้าไปที่ผู้รับบำนาญในอนาคตที่ยังไม่ได้รับเงินบำนาญวัยชราตามมาตรฐานที่บังคับใช้ในปี 2561 (อายุ 55 และ 60 ปี) .

ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไว้จึงเป็นครั้งแรกที่ส่งผลกระทบต่อผู้หญิงที่เกิดในปี 1964 และผู้ชายที่เกิดในปี 1959 - พวกเขาสามารถเกษียณได้เฉพาะในช่วงครึ่งหลังของปี 2562 และครึ่งแรกของปี 2563 เท่านั้น ผู้หญิงที่เกิดในปี 1965 และผู้ชายที่เกิดในปี 1960 จะสามารถเกษียณได้ในช่วงครึ่งหลังของปี 2564 และครึ่งแรกของปี 2565 ดังนั้นเฉพาะพลเมืองเหล่านั้น (ผู้หญิงและผู้ชาย) ที่มีอายุต่ำกว่า 55 และ 60 ปีในปี 2561 เท่านั้นที่จะได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

กฎหมายกำหนด "มาตรการชดเชย" เล็กน้อยสำหรับการตัดสินใจที่ไม่เป็นที่นิยม: พนักงานจะได้รับสิทธิ์ในการเกษียณอายุ เร็วกว่าอายุเกษียณที่กำหนดไว้ 2 ปี- มีการลดหย่อนนี้ให้ สำหรับผู้หญิงที่มีประสบการณ์มากกว่า 37 ปีมีอายุครบ 55 ปีบริบูรณ์ และ สำหรับผู้ชายที่มีประสบการณ์มากกว่า 42 ปี, เมื่ออายุครบ 60 ปีบริบูรณ์

การเกษียณอายุในพื้นที่ที่เท่าเทียมกับ Far North

มีการวางแผนเพิ่มอายุเกษียณให้กับท้องถิ่นที่คล้ายคลึงกัน เป็นเวลา 5 ปี สำหรับผู้ชาย (อายุไม่เกิน 60 ปี) และผู้หญิง (อายุไม่เกิน 55 ปี)- ระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านจะเหมือนกับเงินบำนาญวัยชรา - ทุก ๆ ปีอายุจะเพิ่มขึ้น 1 ปีจนกว่าจะถึงตัวบ่งชี้ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ (โดยคำนึงถึงสองปีแรกโดยมีข้อกำหนดการเกษียณอายุแบบพิเศษ)

ผู้เขียนร่างกฎหมายกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้โดยการเปลี่ยนแปลงอายุขัยในภูมิภาคภาคเหนืออันเนื่องมาจากผลกระทบเชิงบวกของโครงการประชากรศาสตร์ที่นำไปใช้ เช่นเดียวกับการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ในภูมิภาคเหล่านี้นับตั้งแต่มีการก่อตั้งสิทธิประโยชน์เหล่านี้

โครงการริเริ่มนี้มีไว้สำหรับผู้ที่ทำงานในสภาพการทำงานที่ยากลำบาก (คนงานเหมือง คนงานรถไฟ ช่างเครื่อง ฯลฯ) - เงื่อนไขพิเศษเดียวกันนี้จะนำไปใช้กับพวกเขา

เงินบำนาญพิเศษสำหรับครูและเจ้าหน้าที่สาธารณสุขตั้งแต่ปี 2562

หากต้องการเกษียณอายุ ก่อนหน้านี้จะต้องมีประสบการณ์การทำงาน 25 ถึง 30 ปี ตามกฎหมายใหม่จะกำหนดให้อายุเกษียณคือ เพิ่มขึ้นอีก 5 ปีอย่างไรก็ตาม ระยะเวลาของข้อกำหนดในการให้บริการยังคงเท่าเดิม เพื่อกำหนดอายุเกษียณใหม่ จะมีการจัดให้มีช่วงการเปลี่ยนผ่าน ในระหว่างนั้นวันเกษียณอายุจะถูกเลื่อนออกไปทุกปีทุกปี (ยกเว้นสองปีแรก เมื่อมีการกำหนดให้เกษียณอายุแบบพิเศษ)

กำหนดเวลาในการมอบหมายเงินบำนาญประกันสำหรับแพทย์และครูภายใต้กฎหมายใหม่แสดงอยู่ในตาราง

ซึ่งหมายความว่าครูและครูจะเกษียณอายุ บุคลากรทางการแพทย์มันจะเป็นไปได้ หลังจากครบกำหนดจำนวนปีที่กฎหมายใหม่กำหนดไว้หลังจากได้รับประสบการณ์การทำงานพิเศษที่จำเป็น (หรือตามมาตรฐานที่กำหนดโดยทั่วไปใหม่ - 60 หรือ 65 ปี) ตัวอย่างเช่น ถ้า ประสบการณ์ที่จำเป็นจะมีการพัฒนาในปี 2019 แล้ว เกษียณอายุก่อนกำหนดพลเมืองจะสามารถสมัครได้ไม่ช้ากว่าหกเดือนต่อมา (ในช่วงครึ่งหลังของปี 2019 หรือครึ่งแรกของปี 2020)

สำหรับคนทำงานในวิชาชีพเชิงสร้างสรรค์ (บนเวทีโรงละครและในองค์กรการแสดงละครและความบันเทิง) การเกษียณอายุก่อนกำหนดถูกกำหนดขึ้นเมื่ออายุ 50-55 ปี (ขึ้นอยู่กับลักษณะของงาน) โดยมีประสบการณ์อย่างน้อย 15-30 ปี ตามร่างพระราชบัญญัติได้จัดตั้งขึ้น ยุคใหม่การเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับพนักงานดังกล่าวหากพวกเขามีอายุงานตามที่กำหนด - เมื่ออายุ 55-60 ปี- การเพิ่มอายุในช่วงเปลี่ยนผ่านจะดำเนินการทุกๆ 1 ปีต่อปีจนกว่าจะถึงค่าที่กำหนดโดยกฎหมายใหม่

วันเกษียณอายุตามการปฏิรูปเงินบำนาญใหม่

ในบางส่วน เงินบำนาญทางสังคมสำหรับผู้พิการจะมีการเปลี่ยนแปลงหลายประการ: เงื่อนไขของการมอบหมายจะถูกปรับ (สำหรับบุคคลที่จำเป็นต้องกำหนดเงินบำนาญประกันปกติ) ก่อนหน้านี้ เงินบำนาญดังกล่าวได้รับมอบหมายในอีก 5 ปีต่อมา - ให้กับผู้ที่มีอายุ 65/60 ปี (ชาย/หญิง) ตามกฎหมายใหม่ เงินบำนาญดังกล่าวสามารถออกได้ใน 5 ปีต่อมา แต่จะสัมพันธ์กับอายุเกษียณใหม่แล้วนั่นคือ เมื่ออายุครบ 70 และ 65 ปี.
มีการกำหนดช่วงการเปลี่ยนแปลงสำหรับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จนกว่าจะมีการกำหนดค่าใหม่ ในแต่ละปี อายุจะเพิ่มขึ้น 1 ปีในช่วงปี 2562 ถึง 2566 สำหรับชายและหญิง (โดยคำนึงถึงสิทธิพิเศษในการเกษียณอายุที่เสนอโดยประธานาธิบดีในปี 2562 และ 2563 - 6 เดือนก่อนกำหนด) ซึ่งหมายความว่าบทบัญญัติสุดท้ายของการเรียกเก็บเงินจะถูกกำหนด สำหรับผู้ชายและผู้หญิงตั้งแต่ปี 2023

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายบำนาญสำหรับข้าราชการในปี 2562

นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว ร่างกฎหมายนี้ยังกำหนดให้มีการปรับเปลี่ยนอายุเกษียณอีกด้วย ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น 6 เดือนทุกปี ค่าสุดท้ายตามกำหนดการที่นำมาใช้นั้นจะถูกกำหนดในปี 2569 สำหรับผู้ชาย (65 ปี) และในปี 2575 สำหรับผู้หญิง (63 ปี)

กฎหมายใหม่กำหนดให้มีการเปลี่ยนแปลงอัตราการเพิ่มอายุเกษียณของข้าราชการตามอัตราการเพิ่มอายุที่จัดตั้งขึ้นโดยทั่วไป - เพิ่มขึ้นปีละ 1 ปี เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2020- จากนั้นการเพิ่มอายุเกษียณของข้าราชการจะเกิดขึ้นตามกำหนดการที่แสดงในตารางด้านล่างนี้

ดังนั้น อายุเกษียณใหม่สำหรับข้าราชการที่กำหนดโดยร่างพระราชบัญญัติ (65 และ 63 ปี) จะถูกกำหนดในปี 2566 สำหรับผู้ชาย และในปี 2569 สำหรับผู้หญิง

ใครจะไม่ได้รับผลกระทบจากการเพิ่มอายุเกษียณ?

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดประเภทของผู้รับเงินบำนาญอย่างชัดเจนซึ่งจะได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ ดังนั้น “วิธีการยกเว้น” จึงสามารถระบุสิ่งเหล่านั้นได้อย่างชัดเจน ที่ไม่สามารถคาดหวังการเปลี่ยนแปลงใดๆ ได้เรื่องการเพิ่มอายุเกษียณ

การปรับเปลี่ยน พลเมืองต่อไปนี้จะไม่ได้รับผลกระทบ:

1. ทำงานใน:
   • ซึ่งการจ่ายเงินสมทบในอัตราที่เหมาะสมโดยพิจารณาจากผลการประเมินแรงงานพิเศษ
   • ในการดำเนินงานใต้ดินและเหมืองแร่ (ถ่านหิน การขุดแร่ การก่อสร้างเหมือง ฯลฯ );
   • นักบิน การบินพลเรือนในสายงานวิศวกรรมและเทคนิคการซ่อมบำรุงอากาศยาน
   • ในการสำรวจ การสำรวจทางธรณีวิทยา การสำรวจแร่ การสำรวจแร่ และทีมอื่นๆ
   • บนเรือเดินทะเล กองเรือแม่น้ำ และกองเรือประมง
   • ในอุตสาหกรรมสิ่งทอที่มีความหนักหน่วงและรุนแรงเพิ่มขึ้น (สำหรับผู้หญิง)
   • เป็นส่วนหนึ่งของทีมงานหัวรถจักรและคนงานที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและความปลอดภัยในการขนส่งทางรางและรถไฟใต้ดิน
   • คนขับรถบรรทุกในเหมือง เหมืองหิน เหมือง;
   • ในรูปแบบของการจำคุก
   • คนขับรถก่อสร้าง ถนนและอุปกรณ์ขนถ่าย คนขับรถแทรกเตอร์ในภาคเกษตรกรรม
   • คนขับรถโดยสาร รถราง รถรางบนเส้นทางปกติในเมือง
   • อาชีพอื่นๆ ที่รวมอยู่ใน “รายการเล็กๆ”
2. ผู้รับเงินบำนาญด้วยเหตุผลด้านสุขภาพหรือสังคม:
   • ผู้หญิงที่ให้กำเนิดลูกตั้งแต่ 5 คนขึ้นไปและเลี้ยงดูจนอายุ 8 ขวบ
   • ผู้หญิงที่ให้กำเนิดลูก 2 คนขึ้นไปและมีประสบการณ์การทำงานที่จำเป็นในฟาร์นอร์ธหรือพื้นที่เทียบเท่า
   • หนึ่งในพ่อแม่หรือผู้ปกครองของคนพิการตั้งแต่วัยเด็กที่เลี้ยงดูจนอายุครบ 8 ขวบ
   • ความบกพร่องทางการมองเห็น (กลุ่มความพิการที่ 1) ผู้ป่วยที่มีภาวะแคระแกร็นจากต่อมใต้สมอง (คนแคระ) และคนแคระที่ไม่สมส่วน
   • พิการเนื่องจากได้รับบาดเจ็บจากสงคราม
   • พลเมืองที่อาศัยอยู่อย่างถาวรใน Far North หรือพื้นที่เทียบเท่าซึ่งทำงานเป็นคนเลี้ยงกวางเรนเดียร์ ชาวประมง นักล่าเชิงพาณิชย์ และอื่นๆ
3. บุคคลที่ได้รับผลกระทบจากรังสีและภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น (โดยเฉพาะ)
4. พลเมืองที่ทำงานและมีส่วนร่วมในการทดสอบการบิน ร่มชูชีพ และอุปกรณ์อื่นๆ