Belarus'ta emeklilik yaşı yeniden yükseltilebilir. Komşu ülkelerde tatile saat kaçta gidiyorlar? Belarus emeklilik yaşını üç yıl artıracak Emeklilik yaşı Belarus

Uluslararası Para Fonu, Belarus'taki emeklilik sisteminde daha fazla reform yapılmasının "son derece tavsiye edilir" olduğunu düşünüyor. Bu sonuç, Uluslararası Para Fonu'nun Orta, Doğu ve Güneydoğu Avrupa ülkelerindeki demografik duruma ilişkin raporunda yer almaktadır.

Fotoğraf pixabay.com

IMF uzmanlarına göre önümüzdeki 30 yıl içinde bölgedeki nüfus azalabilir, bu nedenle ülkelerin emeklilik öncesi ve emeklilik çağındaki kişilerin istihdamını teşvik edecek önlemler alması gerekiyor.

IMF uzmanları, "Belarus, emeklilik yaşını yükseltmeden bile yaşlı çalışanların katılımını artırırsa önemli ölçüde fayda sağlayacak" diyor.

Aynı zamanda emeklilik yaşının yükseltilmesinin Belarus için oldukça arzu edilir bir durum olduğunu belirtiyorlar.

“Orta, Doğu ve Güneydoğu Avrupa'daki çoğu ülkenin büyük ihtimalle emeklilik yaşı reformuna ihtiyacı olacak. Ancak IMF raporunda, bunun özellikle Belarus, Moldova, Rusya, Türkiye ve Ukrayna'da hem işgücü arzı hem de mali sürdürülebilirliğin sağlanması açısından yararlı olacağı belirtiliyor.

2016 yılında Uluslararası Para Fonu, Belarus'un "kadın ve erkekler için emeklilik yaşını kademeli olarak 65 yıla çıkarmasını ve ardından bunu ortalama yaşam beklentisine bağlamasını" tavsiye ettiği bir rapor yayınladı.

IMF tahminlerine göre Belarus'ta emeklilerin çalışma çağındaki nüfusa oranı 2015'te %40'tan 2050'ye kadar %68'e yükselebilir.

Bu bağlamda, para kurulu uzmanları Belarus'ta emeklilik harcamalarının 2015'te GSYİH'nın %9,6'sından 2030'da %12,4'e ve 2050'de GSYH'nin %16,1'ine çıkmasını bekliyor.

Sonuç olarak, eğer 2022'den sonra emeklilik yaşı yükseltilmezse mevcut cari açığın artması söz konusu olacaktır. emeklilik fonu IMF uzmanları, Belarus'un 2030'da GSYİH'nın %2,8'ine, 2050'de ise GSYİH'nın %6,5'ine eşit olacağına inanıyor.

Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı Irina Kostevich Haziran 2018'de Temsilciler Meclisi milletvekillerinin sorularını yanıtlayan, emeklilik yaşında yeni bir artış konusunun Belarus'ta daha sonra değerlendirilebileceğini açıkça ortaya koydu.

Haziran 2018'de Cumhuriyet Meclisi, bakanlık ve dairelerden üst düzey yetkililerin katıldığı bir uzman grubu toplantısına ev sahipliği yaptı. Edinilen bilgiye göre orada BelaPAN Yetkililer, Sosyal Koruma Fonu için dengeli bir bütçe sağlamak amacıyla bir dizi önlem önerdi. Özellikle, kadınların emeklilik yaşının 2023-2032'de 58'den 63'e yükseltilmesini tartıştılar.

Belarus'ta emeklilik yaşında ilk artış 2016 yılında açıklandı. Daha sonra Belarus'ta kadın ve erkekler için emeklilik yaşının 2017'den itibaren her yıl altı ay artırılmasına karar verildi. Sonuç olarak, 2017-2022'de kadınlar için emeklilik yaşı 55'ten 58'e, erkekler için ise 60'tan 63'e çıkacak.

Tarafların ay başında parafladığı ancak bugüne kadar kamuya açıklanmayan Rusya ile Belarus arasındaki ekonomik entegrasyon programının ayrıntıları belli oldu. Özellikle, birleşik Vergi ve Medeni Kanunlar oluşturmanın yanı sıra Ocak 2021'den itibaren petrol, gaz ve elektrik piyasaları için tek bir düzenleyici oluşturma niyetine atıfta bulunmaktadır. Kommersant programın detaylarına baktı.

Gazetenin belirttiği gibi, bu ekonomik entegrasyon derecesi Avrupa Birliği'ninkinden daha yüksek ve 2022'den itibaren fiili bir konfederal devletten söz edebileceğimizi ekliyor. Aynı zamanda tarafların tamamen eşit olması pek mümkün değil: Rusya ekonomisi Belarus ekonomisinden 29 kat daha büyük. Yayın, bunu dikkate alarak, planı 2021 yılına kadar uygularken, büyük ölçüde kamulaştırılan Rus ekonomisinin, yönetim düzeyinde neredeyse tamamen devlete ait Belarus ekonomisine dahil edilmesinden bahsettiğimizi yazıyor.

Rusya'nın bazı ekonomik ve sosyal gerçeklerinin Belarus tarafı tarafından kabul edilmesinin pek mümkün olmadığını belirtmekte fayda var. Örneğin aynı emeklilik reformunu ele alalım.

Belarus'ta da emeklilik reformu uygulanıyor, ancak Rusya'daki kadar radikal değil. Rus mevkidaşı Vladimir Putin gibi Belarus Devlet Başkanı Alexander Lukashenko da emeklilik yaşının yükseltilmesi ihtiyacını değişen demografik duruma ve artan yaşam beklentisine bağladı.

Aynı zamanda emeklilik yaşı da kademeli olarak yükseltiliyor. Ayrıca emeklilik yaşının yükseltilmesi konusu da kamuoyunda geniş çapta tartışılıyor. Bu nedenle Belarus Bakanlar Kurulu üç olası senaryo önerdi: Birincisi emeklilik yaşının erkekler için kademeli olarak 63'e, kadınlar için 58'e çıkarılması; ikincisi - 63/60'a kadar, üçüncüsü - 65/60 yıla kadar. Sonunda ilk seçeneğe karar verdik ve 1 Ocak 2017'den itibaren emeklilik yaşını her yıl altı ay ekleyerek emeklilik çıtasını yükseltmeye başladık.

Sonuç olarak Belarus'ta çalışan emeklilerin emekli maaşlarının çalışmayan emeklilerden daha düşük olmadığını ve düzenli olarak endekslendiğini de belirtelim. Ayrıca, emeklilik katkı paylarının önemli bir kısmı işveren tarafından ödenirken, Rusya'da bu giderek daha fazla çalışanlara kaydırılıyor.

Görünüşe göre, Minsk'in emeklilik reformundan halkın kitlesel memnuniyetsizliğini önlemeyi ve Rusya'da olduğu gibi hükümetin notunda ciddi bir düşüşü önlemeyi başarmasının nedeni buydu.

Peki şimdi ne olacak? Entegrasyon birleşmeye yol açacak mı? emeklilik mevzuatı? Bu Belarus'ta nasıl karşılanacak? Rus sosyo-ekonomik sisteminin başka hangi potansiyel olarak sinir bozucu özellikleri Belarus'a aktarılabilir?

Yönetmen Vladimir Lepekhin, Rusya ve Beyaz Rusya'nın daha derin entegrasyonunun iki ana senaryoyu takip edebileceğini söylüyor: “İlkini Putin senaryosu, ikincisini ise Medvedev-Kudrin senaryosu olarak adlandıracağım.

Putin'in (muhafazakar) senaryosu, Avrasya entegrasyonunun bugün EAEU içinde gerçekleştiği, başlangıçta ekonominin temel sektörlerinin birbirine bağlandığı ve olgunlaştıkça diğer her şeyin onlara göre belirlendiği paradigmada tutarlı bir ekonomik entegrasyonu varsayar.

EAEU uzun zaman önce tek bir enerji alanının oluşturulmasına yönelik bir algoritmayı onayladı, ardından ulaşım ve lojistik ve ardından finans geldi. Belarus ve Rusya Birlik Devleti ekonomilerinin böyle bir entegrasyon senaryosuna uzun süredir hazır olduğu, ilişkilerin uyumlaştırılması ve etkileşimin optimizasyonunun sağlanması gereken ilk sektörün enerji olduğu açıktır.

Şu anda, Rus gazının fiyatı, Belarus üzerinden Avrupa'ya geçiş maliyeti, Rus petrol ve petrol ürünlerinin Belarus Cumhuriyeti'ne tedariki ile ilgili tüm konu bloğunu karşılıklı yarar sağlayan tek bir düğüme bağlamak gerekiyor. elektrik maliyeti vb. Eğer bu başarılı olursa, her iki ülkenin yetkilileri ekonomik mevzuatı birleştirmeye ve tek bir gümrük, vergi, nakliye ve lojistik alanının paralel oluşumuyla tek bir Vergi Kanunu kabul etmeye başlamak zorunda kalacak.

Belarus Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'nun derin entegrasyonunun üçüncü aşamasında, iki ülkenin bütçelerinin ve koordineli mali politikaların uyumlaştırılmasına başlanması ve Birlik Devleti'nin tek bir Merkez Bankasının oluşturulmasına yönelik kademeli ilerlemenin sağlanması gerekiyor. Derin entegrasyon için bir ayar çatalı ve bir kilometre taşı haline gelecek olan birleşik bir finansal sistemin oluşumuna geçiş, bundan sonra SG'nin bir konfederasyona dönüşümünden bahsetmek mümkün olacak.

Rusya ve Beyaz Rusya'nın entegrasyonunun Medvedev-Kudrinsky (liberal, Batı yanlısı) versiyonu farklı hedefler ve farklı eylemler dizisini varsayıyor. Belarus varlıklarına açgözlü olan ulusötesi oligarkların, Rusya ve Belarus ekonomilerinin çıkarlarını umursamadıkları, ancak bir zamanlar Rusya'yı içini boşaltmış olan Belarus Cumhuriyeti'ni de aynı şekilde temizlemeyi amaçladıkları açıktır. Bu nedenle (büyük ölçüde ulusötesi şirketler tarafından özelleştirilen) Medvedev hükümetinin yetkilileri, temel endüstrilerin entegrasyonunu ve iki ülkenin bütçe politikalarının optimizasyonunu mümkün olan her şekilde engellerken, aynı zamanda Belarus'a karlı varlıkların özelleştirilmesini dayatmaya çalışacak. diğer şeylerin yanı sıra sosyal alanın parasallaştırılması, emeklilik reformunun sıkılaştırılması ve iki halkın medeniyet yakınlaşmasına yönelik isteklerinin reddedilmesi.

Putin ve Lukaşenko'nun taleplerinin yerine getirilmesinin ağırlıklı olarak Rusya Federasyonu hükümetinin yetkilileri tarafından gerçekleştirileceği dikkate alındığında, iki ülke cumhurbaşkanlarının belirlediği entegrasyon görevlerinin başarısız olmakla kalmayıp başarısızlığa uğrama tehlikesi de var. tam tersini gerçekleştirdi: derin entegrasyon fikri Batı yanlısı ve Rus düşmanı güçlerin çıkarları açısından tamamen itibarsızlaşacağı zaman. Ukrayna'da olduğu gibi, Rusya ile Ukrayna arasındaki yakınlaşma sorunları, Rus hükümeti ve Rusya Dışişleri Bakanlığı'ndan üst düzey yetkililerin yönlendirdiği Viktor Chernomyrdin ve Mikhail Zurabov gibi kişiler tarafından ele alınıyordu.

Rusya Federasyonu'nun çeşitli yozlaşmış yetkililerinin, Rusya için bile değil, bireysel oligarşik gruplar için faydalı olan gaz ve diğer enerji konusundaki karar seçeneklerini zorlaması mümkündür. İki ülkenin cumhurbaşkanlarına açıkça kötü kararlar dayatacaklar.

“SP”: - Aynı emeklilik reformuna ne dersiniz? Belarus'ta satabilecekler mi?

Temel sorunları çözmeden emeklilik reformu nedir? Belarus'taki emeklilik reformu, Birlik Devleti'ni yok edecek bir Medvedev-Kudrin sabotajıdır.

Benim bakış açıma göre, Rusya ve Belarus'un gerçek ekonomik entegrasyonu, ikincisi hem Rusya Federasyonu hem de Batı ile ilişkilerde sosyal ve politik egemenliğini korurken, yalnızca Rusya Federasyonu'nda yeni bir vatansever hükümetle mümkündür ve En azından Belarus'ta Batı yanlısı olmayan yeni bir Dışişleri Bakanlığı yönetimi altında.

Belarus liderliğinin Rusya Federasyonu için katı koşullar belirlemesi gerektiğine inanıyorum: enerji, ulaştırma ve gümrük alanlarında derin entegrasyon yalnızca Putin-Lukashenko formülüne göre mümkün ve gereklidir; mali alanda ve vergi politikasında entegrasyon ancak Rusya Federasyonu hükümetinin liderliğindeki bir değişiklikle mümkündür; sosyal alanda entegrasyon olmamalıdır; Sosyal politika alanındaki kararlar (emeklilik politikası dahil) egemen Belarus liderliğinin ayrıcalığı olmalıdır.

Sivil Toplum Kurumlarını Geliştirme Vakfı "Halk Diplomasisi" Evgeniy Valyaev'in siyasi analisti, Rusya ve Beyaz Rusya'nın vergi sistemlerinin elbette farklılıkları olduğunu, ancak bazı temel hükümlerde benzer olduklarını belirtiyor.

Örneğin, her iki ülkede de temel KDV oranı %20 olarak belirlenmiştir, ancak Belarus'ta bu oran daha esnektir ve oranın %10'a düştüğü sektörel istisnalar bulunmaktadır. Ortak bir vergi kanunu, derin ekonomik entegrasyonun en önemli yasal dayanağıdır. Bu, ticaret alanında olası çatışmaların ortaya çıkmasının nedenlerinden sistemik düzeyde kaçınmayı mümkün kılacaktır, çünkü bugün Moskova ile Minsk arasındaki anlaşmazlıkların temelini oluşturan şey genellikle ülkelerimizin vergi sistemleri arasındaki farktır. Avrasya Ekonomik Birliği'nin genç üyelerinin Moskova ile rekabet etmesini sağlayan şey vergi manevralarıdır. Minsk bu durumda bir istisna değildir. Taraflar örneğin ihracat vergileri, maden vergileri gibi konuları bu şekilde düzenleyebilirlerse, ülkeler arası ilişkilerde dönem dönem artan gerilim de hafifleyecektir.

Emeklilik yaşına gelince, Minsk'in emeklilik yaşını Moskova'nın emeklilik reformundan sonra belirlediği seviyeye yükseltme fırsatını değerlendirmesi mümkün. Böyle bir senaryoda Belarus yetkililerinin kendi halkları için böyle bir senaryoyu meşrulaştırması kolay olacaktır.

Belarus'ta son zamanlarda ve böylece emeklilik yaşını yükseltmeye yönelik bir senaryo tartışılıyor, bunlardan biri Rusya seçeneğini ima ediyor. Ve burada emeklilik yaşını yükseltmeye yönelik en radikal senaryoyu uygulamaya koymak için iyi bir neden olacak: Moskova ile Rusya Federasyonu ile Belarus Cumhuriyeti arasında meydana gelen derin ekonomik entegrasyonla bir bağlantı olacak. Belarus vatandaşları için emeklilik yaşının yükseltilmesindeki ana suçlu Moskova olacak ve bu da Belarus yetkililerine yönelik olumsuzluğu ortadan kaldıracak.

“SP”: - Neden pek çok popüler olmayan reform Belarus'ta Rusya'ya göre daha sorunsuz uygulanıyor ve böyle bir hoşnutsuzluk dalgasına neden olmuyor?

Popüler olmayan reformların Belarus'ta Rusya'ya göre daha sorunsuz ilerlediğini söylemek pek mümkün değil. Muhalefet kaynaklarından gelen eleştiriler, internetteki tatminsiz yorumlar; bu unsurlar orada da mevcut. Asalaklıkla mücadele etmek için tasarlanan “Sosyal Bağımlılığın Önlenmesi Hakkında Kararnameyi” uygulamaya koyan son derece başarısız reformun ardından gerçekleşen çok büyük protestoları da hatırlayabiliriz. Minsk ek vergiler toplayarak sosyal maliyetleri dengelemeye çalıştı. Ancak halk bunu son derece olumsuz algıladı, çünkü ülkelerimizin vatandaşları hala asalaklığa karşı mücadelenin vatandaşların özgürlüğünün bastırılmasının unsurlarından biri olduğu Sovyet dönemine ilişkin son derece alakalı bir tarihsel hafızaya sahipler.

Rusya'da vergi düzenleyicilerden gizlenen ancak girişimci faaliyetlerde bulunan vatandaşlardan vergilerin nasıl toplanacağı konusunda da oldukça aktif bir tartışma var. Minsk ve Moskova'nın bu alanda güçlerini birleştirmesi muhtemel ve Moskova'nın serbest meslek sahiplerine vergi getirilmesini öngören senaryosu, Minsk'in bu konudaki yaklaşımına kıyasla her iki ülkede de uygulama açısından daha umut verici görünüyor.

Gördüğümüz şey, entegrasyona ilişkin başka bir rutin belgedir” diyor Rusya-Belarus ilişkileri uzmanı Dmitry Bolkunets.

Alexander Lukashenko'nun doğru kelimeleri nasıl dikkatle seçtiğini görünce bu programın uygulanacağından çok şüpheliyim. Bu ilk girişim değil ve öncekilerin tümü tam olarak gerçekleşmedi. Bu programın uygulanması halinde Rusya, ekonomik entegrasyon yoluyla Belarus ekonomisindeki reformlara katkıda bulunacaktır. "SP": - Ortak bir vergi kanununun oluşturulması neye yol açacak? Kim kime daha fazla uyum sağlayacak? - Vergi mevzuatındaki değişiklikler iş dünyası ve yatırımcılar için kötü bir sinyaldir. Oyunun kurallarının değiştirilmesi bazı riskler yaratır. İki eyalet için ortak bir vergi kanununun benimsenmesi çok karmaşık bir süreçtir. Şu ana kadar iki ülkenin çıkarları dikkate alındığında bunun nasıl gerçekleşeceğine dair hiçbir fikrim yok.

“SP”: - Eğer böyle bir yakınlaşma olursa, Lukaşenko'nun Rusların emeklilik yaşını yükseltmesi gerekeceğini varsayabiliriz. Ve garip bir şekilde ortaya çıkıyor, biz 65 yaşında emekli oluyoruz, onlar ise 63 yaşında. Lukaşenko bunu kabul edecek mi?

Emeklilik yaşı sorunları en önemli konular değildir. Yetkililer sıklıkla kitlesel işten çıkarmalardan ve belirli mesleklerin ortadan kalkmasından söz ediyor, ancak çok azı işten çıkarılan vatandaşlara iş fırsatı sunuyor. Yüksek podyuma çıkan politikacılar bu kişiyi fark etmiyor. Yeni bir küresel trend, 4 günlük çalışma haftasına geçiştir. Bu konunun gündemde olması gerektiğini düşünüyorum. “SP”: - Rus ekonomisinin halk arasında memnuniyetsizliğe neden olan diğer hangi faktörleri entegrasyonun derinleşmesiyle Belarus gerçeği haline gelebilir? - En büyük endişe yolsuzluktur. Belarus'ta da var ama farklı ölçekte.

Sovyet sonrası alan: Donetsk Rusya'nın kapısını çalıyor ama açmıyorlar

Birlik Devleti Haberleri: Kremlin, Rusya ve Belarus'un entegrasyonuna ilişkin haberlere yorum yaptı

Emeklilik yaşı- Bir vatandaşın emekli maaşı ve hak ettiği dinlenme hakkını elde ettiği süre boyunca yaşanan yıl sayısı. 2016 yılına kadar Belarus'ta kadınlar 55 yaşında, erkekler ise 60 yaşında emekli oldu - bu göstergeler Sovyet döneminde onaylandı ve dünyadaki en düşükler arasındaydı.

Yaşam beklentisinin artması ve çalışan nüfusa göre emekli sayısının artması nedeniyle Belarus Cumhuriyeti Emeklilik Fonu üzerindeki mali yük önemli ölçüde arttı. Bu, “İyileştirme Hakkında Cumhurbaşkanlığı kararnamesine de yansıyan emeklilik yaşının yükseltilmesi ihtiyacına yol açtı” emeklilik karşılığı"04/11/2016 tarihinden itibaren

Emeklilik tablosu

Belarus'ta mevcut emeklilik yaşı tablosu:

Yeniliklere göre Belarus vatandaşlarının emeklilik yaşı 1 Ocak 2017'den 31 Aralık 2022'ye kadar yıllık 6 ay artırılıyor.

2018 yılında emekliler, doğum tarihleri ​​1 Temmuz - 31 Aralık 1957 arasında olan erkekler ve 1 Temmuz - 31 Aralık 1962 arasında kadınlardır. Buna göre yaşları 61 ve 56'dır.

Reformun sonunda emeklilik yaşı kadın nüfus için 58, erkek nüfus için ise 63 olacak. Daha fazla artış şu anda sağlanmamaktadır, ancak bu olasılık şu anda ilgili bölümlerdeki uzmanlar tarafından (özellikle kadınlarla ilgili olarak) analiz edilmektedir.

Reform her yıl yaklaşık 100.000 kişinin çıkarlarını etkileyecek; bunların her 50.000 bini emekli maaşı için altı ay daha bekleyecek ve geri kalan 50.000 kişi de yılda bir kez bekleyecek.

Kimler işçi emekliliği alamayacak?

bahsettiğimiz unutulmamalıdır. işçi emekliliği, herkesin sahip olmadığı hak. Bunu yapmak için sadece emeklilik yaşına ulaşmak değil, aynı zamanda süresi mevcut mevzuatla belirlenen asgari sigorta süresini de geliştirmek gerekir. Sigorta deneyimi, bir vatandaşın maaşından Belarus Cumhuriyeti Emeklilik Fonuna kesintilerin yapıldığı zaman aralığını (veya mevcut mevzuata uygun olarak buna eşdeğer faaliyet dönemlerini) ifade eder.

2013 yılı dahil olmak üzere bu gösterge 5 yıldı. 1 Ocak 2014'te bu süre 10 yıla, bir yıl sonra ise 15 yıla çıkarıldı. Şimdi bu seviye her yıl 6 ay artıyor - bu, emeklilik maaşı almak için gereken asgari sigorta süresi 20 yıl olana kadar devam edecek.

Asgari sigorta süresini doldurmamış vatandaşlar yalnızca alacaklardır. sosyal emeklilik yaşa göre. Erkeklere 65 yaşından sonra, kadınlara 60 yaşından sonra %50 oranında ödenir. yaşama ücreti(2018'de 103 ruble).

Peki ya diğer ülkelerde?

Çoğu Avrupa ülkesi, Japonya ve ABD'de emeklilik süresi 60-65 yıl arasında değişmekte olup, kadın ve erkek nüfus için aynıdır.

Bugün Rusya'da sırasıyla 60 ve 55 yaşlarındaki erkekler ve kadınlar emekli oluyor. Ancak, 2019-2028 yılları arasında emeklilik yaşının sırasıyla 65 ve 60 yıla çıkarılmasını öngören hükümet belgeleri halihazırda kabul edilmiş durumda.

Polonya'da gösterge 1 Ekim 2017'den itibaren düşürüldü: her iki cinsiyetten vatandaşlar için 67 yaş yerine kadınlar için 60, erkekler için 65 yaş.

Litvanya, Estonya ve Letonya şu anda 2026 yılına kadar (Letonya'da bir yıl önce) tamamlanacak olan emeklilik reformundan geçmektedir. Sonunda kadın ve erkekler için emeklilik yaşı 65 olacak.

Reformun gerçekleştirildiği tüm ülkelerde, reformun uygulanmasının ana nedeninin, yaşlanan nüfus sayısının çalışma çağındaki vatandaş sayısına göre artması olduğu söyleniyor. Eski SSCB ülkelerinde bu, esas olarak 1990'larda yaşanan ve doğum oranlarında düşüşe yol açan demografik krizin sonuçlarından kaynaklanmaktadır.

Belarus yetkililerinin emeklilik yaşını 3 yıl artırma kararı bir zamanlar "siyasi olarak kabul edilebilir" olarak adlandırılıyordu. Açıkçası, IMF uzmanlarının işgücü faaliyetinin 65 yaşına kadar artırılması yönündeki yeni tavsiyesi bu tanımın çerçevesine uymuyor. Belarus liderliği böyle bir adım atacak mı?

BG'nin görüştüğü uzmanlar, önümüzdeki yıllarda emeklilik yaşında bir artış beklemememiz gerektiği konusunda hemfikir. Ancak yakın gelecekte Belarus yetkilileri emeklilik reformu konusuna geri dönmek zorunda kalacak.

"IMF'nin emekli maaşlarına ilişkin vardığı sonuç oldukça gözlemsel" diyor Evgeniy Preygerman, “Tartışma ve Analitik Topluluk “Liberal Kulübü” adlı STK'nın Araştırma Direktörü. – Devletin mali durumuna bakıyorlar. Ve bu durumun iyi olmaktan uzak olduğu bir sır değil. Emeklilik ödemeleri sistemin zayıf noktalarından biridir. Ancak şu ana kadar emeklilik sisteminde daha fazla reform yapılması konusunun IMF'nin temel şartı olarak gündeme getirildiğini duymadım.”

IMF heyeti, 21 Eylül'de Minsk'te reform programı ve Belarus'a kredi konusunda bir sonraki müzakere turuna başladı. Gündemdeki konular arasında emeklilik reformlarının genişletilmesi de yer aldı. Fon, Belarus yetkililerine 2022'den sonra emeklilik açığını ortadan kaldırmak için bu uygulamaları sürdürmelerini tavsiye etti. Uzmanların önerdiği önlemler arasında hem erkekler hem de kadınlar için emeklilik eşiğinin kademeli olarak 65 yıla çıkarılması yer alıyor.

Çalışma, istihdam ve sosyal güvenlik otoritelerine kayıtlıdır 2.605,6 bin emekli var ve bunların %82'si yaşlılık aylığı alıyor.

Belarus'un emeklilik sisteminde reform yapma yönünde adım attığını da hatırlatalım. 11 Nisan 2016 tarih ve 137 sayılı Kararname, 1 Ocak 2017 tarihinden itibaren genel olarak belirlenen emeklilik yaşının, erkekler 63 yaşına, kadınlar ise 58 yaşına gelene kadar her yıl 6 ay kademeli olarak artırılmasını öngörmektedir. Alınan önlemler sorunu çözdü ancak tamamen çözemedi. İşveren katkıları ve çalışan katkıları yaklaşık olarak emeklilik ödemelerine karşılık geliyor; IMF uzmanları Belarus emeklilik sisteminin mevcut durumunu değerlendiriyor. Diğer şeylerin yanı sıra, yaşlılık aylığı için asgari hizmet süresinin son zamanlarda 5 yıldan 20 yıla çıkarılması da yardımcı oldu.

Buradaki zorluk, seçilen emeklilik yaşını yükseltme seçeneğinin 2022 yılı sonuna kadar tükenecek olmasıdır. Fon uzmanları, gelecekte emeklilik sistemi bütçesinin yıllık olarak GSYİH'nın yaklaşık %0,15'i oranında azalacağını öngörüyor. Şu anda Belarus, GSYİH'nın yaklaşık %10'unu emekli maaşlarına harcıyor.

IMF aşağıdakileri içeren bir dizi önlem önermektedir:

- erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşının kademeli olarak 65'e çıkarılması ve bunun ortalama yaşam beklentisiyle ilişkilendirilmesi;

– Emeklilik yardımlarının uzun vadedeki ücret artış oranından ziyade enflasyon dikkate alınarak yeniden endekslenmesi (bu arada belirli bir karma seçeneğin sürdürülmesi) asgari emekli maaşı);

– erken emeklilik uygulamasının daha da kısıtlanması;

- Daha büyük yaş grubundaki işçilere yönelik talebi canlandırmaya yönelik önlemler.

Bugün emeklilik yaşının 65'e çıkarılmasını beklemenin bir anlamı olmadığına inanıyor Lev Margolin, ekonomist, Birleşik Sivil Parti'nin başkan yardımcısı. “Bu zamana yayılan bir eylem,– not ediyor. – Lukaşenko'nun bu zamana kadar yaşamayı umuyorsa, 63 yaşına gelene kadar altı yıl beklemesini kimse durduramaz. Ve sorunsuzca, hiç durmadan, bunu 65’e çıkaracağımızı ilan edin.”

Uzmana göre Belarus yetkilileri emeklilik yaşını 58-63'e çıkarmanın emeklilik fonunu kurtarmayacağını anlıyor. Reform tartışılırken Alexander Lukashenko'nun üç seçeneğin değerlendirildiğini söylediğini hatırlattı. "Orta noktada durduk"Lev Margolin açıkladı. – Artık kimsenin terfi etmeyeceğine inanıyorum çünkü bu ekonomik fayda getirmeyecek ve toplumda olumsuz tepkiye neden olacaktır. Ancak pratikte 58-63 yaş aralığına gelindiğinde bu yaş sınırının daha da yükseltilmesi gerektiği sorusu ortaya çıkacak.”

Mises Araştırma Merkezi başkanı ekonomist, IMF'nin emeklilik sistemini istikrara kavuşturma tavsiyesinin bir öncelik olmadığını söylüyor Yaroslav Romançuk. “IMF tüm unsurları değerlendirdi: para politikası, maliye, ulusal, kamu yönetimi dedi. – Diğer şeylerin yanı sıra bu konuda da yazdık. Emeklilik yaşını yükselttikleri için Belarus yetkililerine övgüde bulundular".

BG uzmanları, bu tavsiyenin acil ve gerekli olanlar kategorisine girmediğine ve bu olmadan Belarus'a kredi verilmeyeceğine inanıyor. “Bu, Uluslararası Para Fonu'nun ana şikayetinden çok uzak.– Lev Margolin paylaştı. – Herhangi bir şey engel teşkil ederse, bunlar ekonominin genel durumu üzerinde daha ciddi etkiye sahip olan şeyler olacaktır. Bu, kamu sektörü için, bununla ne yapılacağı sorusudur - özelleştirme, yapı, yönlendirilmiş borç verme sorunları ve benzerleri. Daha ciddi olduklarını söylemek istemiyorum ama daha büyük ve daha pahalılar.”

2016 yılının başında Belarus'ta 1.000 yaşlı erkeğe karşılık 1.841 yaşlı kadın vardı.

"IMF, devlet varlıklarının yönetimi, enflasyonun düşürülmesi ihtiyacı ve Merkez Bankası'nın bağımsızlığı hakkında konuşuyor"– Yaroslav Romanchuk gerekli reformların ana alanlarını özetledi.

Bu durumda, Belarus ile IMF arasındaki mali ve kredi işbirliği olasılıkları göz önüne alındığında, emeklilik konusunun ana konu olması pek mümkün görünmüyor. Muhtemelen birkaç yıl sonra buna geri dönecekler. Daha sonra emeklilik yaşı yükseltilebilir.

Belarus'ta emeklilik yaşı 2017'de yeniden düzenlendi; bu tarihten önce erkekler için 60, kadınlar için 55 yaştı. Değişikliklerin başlamasının ardından Belarus, emeklilik yaşını erkeklerde 63, kadınlarda ise 58 yıla çıkarmayı planlıyor. Geçiş dönemi her yıl altı ay boyunca kademeli büyümeyi içermektedir. Belarus Cumhuriyeti'ndeki emeklilik programı tablo şeklinde sunulmaktadır.

Belarus'ta 2019'da emeklilik yaşı güçlü yarı için 61,5, zayıf yarı için 56,5'tir.

2022 yılına kadar Belarus'ta erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşı sırasıyla 63 ve 58'e çıkacak. Asgari hizmet süresini doldurmamış olanlar için ayrı yaş sınırlamaları getirilmekte olup, erkekler için 65, kadınlar için 60 yaşında sosyal emeklilik maaşı alabileceklerdir.

IMF Belarus'un emeklilik sistemi hakkında

Uluslararası Para Fonu (IMF) temsilcileri Belarus'ta emeklilik yaşıyla ilgili görüşlerini açıkladı. Uzmanlar, hükümetin 2022'de yapılan değişikliklerle yetinmeyeceğine inanıyor; ülke için en uygun emeklilik yaşı tüm vatandaşlar için 65'tir.

Belarus Cumhuriyeti'nde emeklilik yaşının yükseltilmesine ek olarak aşağıdaki önlemler de önerilmektedir:

• erken fesih talebinin reddedilmesi emek faaliyeti;
• emeklilik öncesi kişileri eğitmek ve onları işten çıkarılmaktan korumak;
• Enflasyon dikkate alınarak faydaların endekslenmesi.

IMF, Belarus'un ana alacaklısı olduğu için taleplerini dikte etme hakkına sahip. Kredi vermenin koşulu devletin iç politikasını etkileme yeteneğidir.

Uzmanların reform yönündeki temel argümanları şunlardır: büyük sayı emeklilik çağındaki insanlar ve çalışan nüfusun eksikliği. Emeklilerin işçilere oranı ekonomi ve emeklilik fonu açısından kritik önem taşıyor; 1'e 1,5.

Tercihli kategoriler

Belarus'ta emeklilik yaşının artması da etkiledi tercihli kategoriler nüfus şunları içerir:

• tehlikeli koşullara sahip işletmelerin çalışanları;
• memurlar;
• 5 çocuk annesi;
• engelli çocukların ebeveynleri;
• engelli savaş gazileri;
• askeri personelin anneleri;
• cüceler ve cüceler;
• öğretmenler.

Sigortalılık süreleri 5 yıla indirildi. Tehlikeli çalışma koşullarına sahip işçiler için - 12,5 yıl, ardından Belarus'ta emeklilikleri 58 yaşında gerçekleşecek, memurlar için aynı emeklilik yaşı belirlenecek. Öğretmenlerin tercihli kategoriye hak kazanabilmesi için en az 25 yıl çalışması gerekir.

İş deneyimi ve sosyal emeklilik

Emeklilik reformu, Belarus'ta yalnızca emeklilik yaşının artırılmasını değil, aynı zamanda asgari hizmet süresi gerekliliklerinin değiştirilmesini de içeriyor. Kanun, 2025 yılına kadar her yıl altı ay boyunca 15 yıldan 20 yıla kadar büyümesi için bir program belirliyor.

Bir vatandaşın hayatının aşağıdaki dönemlerini içeren sigorta süresinden bahsediyoruz:

• sigorta primlerinin ödenmesiyle resmi istihdam;
• girişimcilik faaliyeti;
• hastalık izni;
• doğum izni;
• 3 yaşına kadar çocuk bakımı;
• engelli bir kişinin bakımı;
• askerlik hizmeti;
• işsizlik maaşı alıyor.

Daha yüksekte okumak eğitim kurumları hesaplanan hizmet süresine dahil değildir. Emeklilik maaşlarının hesaplanmasında hizmet süresinin artık dikkate alınmadığı bir eşik belirlendi - erkekler için 45 yıl, kadınlar için 40 yıl.

Gerekli hizmet süresini tamamlamak için zamanı olmayan vatandaşlar, belirlenen geçim seviyesinin %25'i oranında yaşlılık ödemesi alma hakkına sahiptir.

Belarus'ta emeklilik ödemelerinin miktarı

Belarus'ta 2019'da emeklilik, aşağıdaki tutarlardan daha düşük olamayacak bir ödeme almayı içerir:

Bazı kategoriler için ek ödemeler geçerlidir. Ülkedeki ortalama maaşın artması veya yaşam maliyeti seviyesinin değişmesi durumunda yeniden hesaplamalar periyodik olarak yapılır. Enflasyona bağlı olarak Rusya'da olduğu gibi ödemeler endeksli değildir.

Emekli maaşı tutarı son 24 yıldaki maaş esas alınarak hesaplanır ancak 4 kat artan ortalama değerden fazla olamaz. Orta boy emeklilik ödemeleri 438 Belarus rublesi, yani 13.724 Rus rublesi.

Dolayısıyla Belarus'un emeklilik sektörü de tıpkı Rusya'da olduğu gibi bir reform aşamasından geçiyor. Bunun temel nedeni emekli sayısının artması ve çalışan vatandaş sayısının azalmasıdır, bu da bütçenin durumunu ve ülkenin sosyo-ekonomik gelişimini olumsuz etkilemektedir. Belarus Cumhuriyeti'nde durum, hükümetin IMF'ye olan borcu nedeniyle IMF'nin gereklerine uymak zorunda kalması nedeniyle daha da karmaşık hale geliyor. Uluslararası uzmanlar emeklilik yaşında yapılan mevcut artışın yeterli olmadığını, daha fazla değişikliğe ihtiyaç duyulacağını açıkça belirtiyor.