Pensiya to'g'risidagi qaror. O'tish davri. Yangi pensiya qonuni haqida bilishingiz kerak bo'lgan hamma narsa. Yangi qonunlar qabul qilinishidan qanday samara kutilmoqda?

2013-2015 yillardagi pensiya islohotini muhokama qilish ehtiroslari 2018 yilgi pensiya qonuni yaqinlashganda hali to'xtamaganmi? O'sish bo'yicha qaror Dmitriy Medvedev tomonidan 2018 yil 14 iyunda e'lon qilinganidek, pensiya islohotlari muqarrar. Keling, pensiya ta'minoti sohasidagi qonunchilikdagi tendentsiyalarni batafsil ko'rib chiqaylik.

Pensiya yoshi

Hukumat pensiya yoshini erkaklar uchun 65 yoshga, ayollar uchun 63 yoshga bosqichma-bosqich oshirishni taklif qilmoqda, oʻtish davri kelasi yildan boshlab 2019-yilda boshlanadi va erkaklar uchun 2028-yilgacha, ayollar uchun 2034-yilgacha davom etadi. Bu haqda Rossiya Bosh vaziri Dmitriy Medvedev tegishli qonun loyihasi ko‘rib chiqilayotgan Vazirlar Mahkamasi yig‘ilishida aytib o‘tdi.

Uzoq Shimol va shunga o'xshash hududlardan kelgan ishchilarga kelsak, pensiya yoshi erkaklar uchun 60 yosh, ayollar uchun - 58 yosh etib belgilanadi.

Pensiya yoshini oshirish sxemasi

Pensiya yoshining birinchi o'sishi 1959 yilda tug'ilgan erkaklar va 1964 yilda tug'ilgan ayollarga ta'sir qiladi: ular 2020 yilda mos ravishda 61 va 56 yoshda nafaqaga chiqish huquqiga ega bo'ladilar. 1960 yilda tug'ilgan erkaklar va 1965 yilda tug'ilgan ayollar 2022 yilda mos ravishda 62 va 57 yoshda nafaqaga chiqadi. 1961 yilda tug'ilgan erkaklar va 1966 yilda tug'ilgan ayollar – 2024 yilda 63 va 58 yoshda; 1962 yilda tug'ilgan erkaklar va 1967 yilda tug'ilgan ayollar - 2026 yilda 64 va 59 yoshda; 1963 yilda tug'ilgan erkaklar va 1968 yilda tug'ilgan ayollar 2028 yilda mos ravishda 65 va 60 yoshda nafaqaga chiqishi mumkin.

Shu nuqtada, 65 yoshga to'lganda, erkaklar uchun pensiya yoshini oshirishning o'tish davri tugaydi. 1969 yilda tug'ilgan ayollar 2030 yilda 61 yoshda nafaqaga chiqish huquqiga ega bo'ladilar; 1970 yilda tug'ilgan ayollar - 2032 yilda 62 yoshda; 1971 yilda tug'ilgan ayollar - 2034 yilda 63 yoshda.

Pensiya yoshining oshishi hozirgi nafaqaxo'rlarga ta'sir qilmaydi - taxminan 46,5 million kishi. Yaqin orada pensiya tayinlanishini kutayotganlarga ham bu qonun ta'sir qilmaydi va pensiya eski qonunchilikka muvofiq tayinlanadi.

Kelgusi yildan kuchga kiradigan pensiya islohoti bosqichma-bosqich amalga oshiriladi.

O'zgarishlar birinchi navbatda 1959 yilda tug'ilgan erkaklar va 1964 yilda tug'ilgan ayollarga tegishli. Ular 2020 yilda mos ravishda 61 va 56 yoshda nafaqaga chiqadilar. Va hokazo, yillar davomida.

Bosh vazir Dmitriy Medvedev ta'kidlaganidek, bu chora pensiyalarni inflyatsiya darajasidan oshirish uchun qo'shimcha mablag'lar ajratish imkonini beradi.

E'tibor bering, yangi qoidalar allaqachon nafaqaga chiqqanlarga nisbatan qo'llanilmaydi.

Bundan tashqari, mehnatga layoqatli yoshni oshirish dasturi tufayli ularning pensiyalari yiliga 1 ming rublga oshadi. Medvedev aytganidek, nafaqaxo'rlar o'zlariga tegishli bo'lgan ijtimoiy nafaqalarni oladilar.

Shuni ham hisobga olish kerakki, katta tajribaga ega bo'lgan xodimlar belgilangan pensiya yoshidan ikki yil oldin nafaqaga chiqishlari mumkin.

Bosh vazir Dmitriy Medvedev hukumat yig‘ilishida Rossiyada pensiya yoshi oshirilishini rasman ma’lum qildi. Bu jarayon bosqichma-bosqich boʻladi, dedi Vazirlar Mahkamasi rahbari: “Bu masala kech boshlanganiga qaramay, ancha uzoq oʻtish davrini joriy etish taklif qilinmoqda”.

Hozirgi vaqtda Rossiyada standart pensiya yoshi erkaklar va ayollar uchun mos ravishda 60 va 55 yoshni tashkil qiladi. Bu raqamlar 1932 yilda kiritilgan va o'shandan beri o'zgarmagan. So'nggi bir necha yil ichida bu masala yuqori darajada faol muhokama qilinib, o'rganildi. Pensiya yoshini oshirish orqali hokimiyat ish bilan ta'minlangan fuqarolar sonini ko'paytirish va byudjetga yukni kamaytirish imkoniyatiga ega bo'ladi. Agar qonun qabul qilinsa, ayollar 8 yildan keyin, erkaklar esa 5 yildan keyin nafaqaga chiqa boshlaydi.

14 iyun kuni Rossiya hukumati qonun loyihasini ko‘rib chiqadi. Yig‘ilish yakunlari bo‘yicha matbuot anjumani o‘tkaziladi, unda asosiy parametrlar e’lon qilinadi. Keyinchalik, hujjat Davlat Dumasiga taqdim etiladi. Parlament quyi palatasi hujjatni bahorgi sessiyada ko‘rib chiqishi mumkin - bu yil u 29 iyulgacha uzaytirildi. Qonun loyihasi sentabr oyida ikkinchi o‘qishga tayyorlanadi.

Islohot bosqichma-bosqich amalga oshiriladi va 2019 yilda boshlanadi. Erkaklar faqat 2028 yilda 65 yoshda nafaqaga chiqa boshlaydi, ayollar uchun maksimal pensiya yoshi - 63 yosh - 2034 yilda keladi.

Birinchi yangilik 1959 yilda tug‘ilgan erkaklar va 1964 yilda tug‘ilgan ayollarga taalluqlidir. Ular 2020 yilda nafaqaga chiqadilar. Shu bilan birga, ular uchun pensiya yoshi bir yilga oshiriladi.

Va shunga o'xshash - erkaklar uchun:

Pensiya islohotining to'liq parametrlari hali rasman e'lon qilinmagan, ammo u ta'sir qilmasligi allaqachon ma'lum:

• allaqachon nafaqaga chiqqan;
• xavfli ishlab chiqarishlarda ishlaydigan odamlar (konchilar, metallurglar va boshqalar);
• ko'p bolali onalar (biz besh yoki undan ortiq bolani tarbiyalayotgan ayollar haqida gapiramiz);
• nogironlar;
• nogiron bolalarni tug'gan va tarbiyalayotgan ayollar;
• fuqaro aviatsiyasi uchuvchilari, harbiy xizmatchilar, yong'in xavfsizligi xizmati xodimlari.

Maxsus iqlim sharoitida ishlaydigan ruslar uchun pensiya yoshi ham asta-sekin o'sib boradi. Masalan, ilgari Uzoq Shimolda va shunga o'xshash hududlarda yashagan va ishlaganlar 60 yoshda (erkaklar) va 58 yoshda (ayollar) bosqichma-bosqich nafaqaga chiqadilar.

RANEPA ekspertlari tomonidan tayyorlangan tahliliy hisobotga ko‘ra, agar pensiya yoshi oshirilmasa, Rossiya mehnatga layoqatli aholi sonining rekord darajada qisqarishiga duch keladi - 2017 yildan 2030 yilgacha 4 million kishi. 2036 yilga kelib bitta ishlaydigan rus o'zi, oilasi va qo'shimcha bir nafaqaxo'r uchun, kelajakda esa - bir nechta uchun moliyaviy javobgar bo'ladi. Iqtisodiy rivojlanish vazirligi maʼlumotlariga koʻra, 2020-yilga borib mehnatga layoqatli aholi soni 80,6 million kishigacha qisqaradi.

Hukumat keltirgan asosiy dalil rossiyaliklarning umr ko‘rish davomiyligini oshirishdir, deya xabar beradi Rosregister. Bu haqda Dmitriy Medvedev hukumat yig‘ilishida aytib o‘tdi.

Pensiya yoshi nafaqat Rossiyada oshirilmoqda. So'nggi bir necha o'n yilliklar davomida ba'zi Evropa mamlakatlarida, Moldova, Ozarbayjon, Qozog'iston va Boltiqbo'yi davlatlarida islohotlar amalga oshirildi. Qoidaga ko'ra, u erda pensiya yoshini oshirish jarayoni ham yillar davomida uzaytiriladi.

2018 yil 3 oktyabrda Prezident V. Putin pensiya yoshini oshirish to'g'risidagi qonunni imzoladi. Hukumat tomonidan tayyorlangan dastlabki tahrirga nisbatan qonun loyihasining yakuniy matni Prezident tomonidan pensiya islohotini yengillashtirish va pensiya yoshidagi shaxslarning huquqlarini himoya qilish toʻgʻrisidagi oʻzgartirishlar kiritilishi munosabati bilan sezilarli darajada oʻzgartirildi. Qonun 2019-yil 1-yanvardan kuchga kirdi, biroq aksariyat o‘zgarishlar bosqichma-bosqich amalga oshiriladi va jami 10 yil (2028-yilgacha) davom etadi.

Eslatib o'tamiz, 29.08.2018 Vladimir Putin televideniye orqali murojaat qildi u pensiya yoshini oshirish masalasi bo'yicha Rossiya fuqarolariga birinchi marta o'z fikrini batafsil bayon qildi Hukumat tomonidan taklif qilingan pensiya islohoti haqida. Prezident bunday qaror qabul qilish zarurligini tan oldi va hozirgi vaziyatda hokimiyat nuqtai nazaridan eng oddiy narsa “hech narsani o‘zgartirmaslik” bo‘lishini, ammo bunday harakatsizlik “mas’uliyatsizlik va insofsizlik bo‘lishini” ta’kidladi. ham mamlakatga, ham farzandlarimizga”. Biroq, bunday fundamental qaror qabul qilinishi kerak adolatli, muvozanatli va albatta odamlar manfaatlarini hisobga olgan holda turli xil hayotiy vaziyatlarda.

Diqqat

Vladimir Putin unga ko'ra aniq takliflar berdi pensiya yoshini oshirish toʻgʻrisidagi qonun loyihasiga oʻzgartirishlar kiritish, allaqachon Davlat Dumasi tomonidan 2018 yil 26 sentyabrda ikkinchi o'qishda qabul qilingan. Ushbu tuzatishlar bilan bog'liq holda, u sezilarli darajada o'zgaradi (Hukumatning dastlabki rejasiga nisbatan).

Putinning 2018 yildagi pensiyalar haqidagi nutqi

29 avgustdagi nutqida Vladimir Putin uzoq vaqt davomida pensiya yoshini oshirish bo'yicha har qanday takliflarga (shu jumladan, 2005 yilda o'zining "To'g'ridan-to'g'ri yo'nalishlar" dan birida pensiyani oshirmaslik haqidagi mashhur va'dasiga) juda ishonmaganini ta'kidladi. yoshi u davlat boshlig'i bo'lgunga qadar).

Biroq, Hukumat 2018 yilda tegishli taklif bilan chiqdi va pensiya yoshini qonun loyihasida taklif qilingan variantga ko'ra oshirish zarurati. ko'p sabablarga ko'ra(Vladimir Putinning 2018 yil 29 avgustdagi nutqidan parchaga qarang):

Diqqat

O‘tgan oylar davomida Prezident pensiya masalasi bo‘yicha olib borilayotgan muhokamaning borishini, unga aralashmasdan, diqqat bilan kuzatib bordi, shundan so‘ng bir qator dolzarb masalalar yuzasidan o‘z fikrini bildirdi. Prezident buni 2018 yil 29 avgustda ruslarga telemurojaatida ifodalagan.

Vladimir Putin hukumatdagi hamkasblari qonun loyihasini tayyorlashda qat'iy qoidalarni hisobga olgan holda qanday yondashuvni tushunishini ta'kidladi. iqtisodiy, moliyaviy va demografik hisob-kitoblar. Biroq, shu bilan birga, u bunday nozik masalani hal qilishga juda mexanik va rasmiy yondashishni noto'g'ri deb hisoblaydi, chunki bu millionlab rossiyaliklarning taqdiriga tegishli. Shu bois Prezident hukumat takliflari bilan toʻliq qoʻshila olmasligini taʼkidladi va taklif qilmoqda 6 ta aniq chora-tadbirlar, Prezidentning so'zlariga ko'ra, bu "qabul qilingan qarorlarni iloji boricha yumshatishga imkon beradi".

Pensiya yoshini oshirish to'g'risidagi qonunga o'zgartirishlar

Prezident pensiya islohotini yumshatish zarurligini ta’kidladi oltita asosiy sohada, ularning har biri keng ko'lamli faoliyatni ta'minlaydi:

Ayollar uchun pensiya islohotini yumshatish bo'yicha chora-tadbirlar:

• Ayollarning umumiy pensiya yoshi 5 yilga (55 yoshdan 60 yoshga) oshiriladi.- ya'ni erkaklar uchun qancha miqdorda taqdim etilsa. Dastlabki versiyada hukumat ayollarning pensiya yoshini 8 yilga (55 yoshdan 63 yoshgacha) oshirishni taklif qildi, bu, birinchi navbatda, pensiyaga chiqqandan keyin ayollarning umr ko'rish davomiyligining oshishi va ayollarning pensiya muddatlarini tenglashtirish global tendentsiyasi bilan asoslanadi. va erkaklar.

  Bu borada Vladimir Putin shunday dedi: “Bu ishlamaydi, albatta. Bu noto'g'ri.<…>Ayollar uchun pensiya yoshini erkaklarnikidan oshirib bo‘lmaydi”..

• Ko'p bolali onalar uchun erta pensiyaga chiqish huquqini kengaytirish. Ilgari bunday imkoniyat faqat voyaga etgan ayollar uchun taqdim etilgan 5 yoki undan ortiq bola- ular 50 yoshda nafaqaga chiqishlari mumkin. Ushbu nafaqa saqlanib qoladi, ammo bunga qo'shimcha ravishda qonun ko'p bolali onalar uchun erta pensiyaga chiqish imkoniyatini beradi:
  • 3 nafar bola tug‘ganlar - 57 yoshda (yangi pensiya yoshidan 3 yil oldin);
  • 4 ta bola tug'ganlar - 56 yoshga to'lganda (4 yil oldin).
1. Eski qonunga ko'ra, fuqarolar uchun yangi pensiya yoshidan 6 oy oldin pensiya olish uchun ariza berish huquqi. keyingi 2 yil ichida nafaqaga chiqishi kerak edi(ya'ni, 2019 va 2020 yillarda 55 yoki 60 yoshga to'ladigan ayollar va erkaklar uchun). Prezidentning soʻzlariga koʻra, bu pensiya yoshini oshirishga birinchi boʻlib, juda tez orada duch keladiganlarga nisbatan islohotni yumshoqroq boshlash uchun buni qilish zarur.

   Aytaylik, 2019 yil yanvar oyida ayol 55 yoshga to'ladi. Yangi qonunga ko'ra, 2019 yilda ayollar uchun pensiya yoshi allaqachon 56 yoshni tashkil etadi - ya'ni umumiy asosda u 2020 yil yanvar oyida nafaqaga chiqishi kerak. Biroq, Prezident tomonidan taklif qilingan tuzatish tufayli u buni 6 oy oldin - 2019 yil iyul oyida 55,5 yoshida amalga oshirishi mumkin.

Mehnat bozorida pensiya yoshidagi odamlarning huquqlarini qo'shimcha himoya qilish. O‘tish davri qoidalarining amal qilish muddati davomida Prezident ko‘rib chiqishni taklif qildi pensiyaga chiqish yoshi"Pensiyaga chiqishdan besh yil oldin." Ushbu toifadagi fuqarolarni himoya qilish uchun bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish taklif etiladi:

• xodimni ishga qabul qilishni rad etganlik va pensiya yoshiga yetganligi sababli ishdan bo'shatganlik uchun ish beruvchilarning ma'muriy va jinoiy javobgarligini belgilash;
• ish beruvchilarni pensiya yoshidagi shaxslarni ishga olishga qiziqishlarini oshirishni rag'batlantirish;
• federal byudjetdan moliyalashtiriladigan nafaqaga chiqqan shaxslarning malakasini oshirish bo'yicha yangi dasturni joriy etish;
• ushbu toifadagi fuqarolar uchun ishsizlik nafaqalarining maksimal miqdorini 2019 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 4900 dan 11280 rublgacha oshirish, bu 1 yil davomida to'lanadi;
• ish beruvchilar tomonidan keksalarga ish haqi saqlanib qolgan holda bepul tibbiy ko'rikdan o'tishlari uchun yillik 2 kunlik ta'minot.

2. Xodimlarning ayrim toifalari uchun muddatidan oldin pensiyaga chiqish huquqini saqlab qolish:

   • xavfli va zararli mehnat sharoitida ishlaydiganlar (er osti ishlari, issiq do'konlar, temir yo'l transporti va metroda, yuk mashinalari haydovchilari va boshqalar);
   • ijtimoiy sabablarga ko'ra va sog'lig'iga ko'ra pensiya tayinlangan fuqarolar (bolalikdan nogironlarning ota-onalaridan biri, I guruh nogironlari, urush jarohatlari tufayli nogironlar va boshqalar).
   • radiatsiya va texnogen ofatlar qurbonlari (shu jumladan Chernobil qurbonlari);
   • parvoz sinovlari xodimlari;
   • Uzoq Shimolning tub aholisi orasidan bo'lgan shaxslar.

3. Agar katta tajribaga ega bo'lsangiz, erta pensiyaga chiqish imkoniyati - ayollar uchun 37 yil va erkaklar uchun 42 yil (lekin 55 va 60 yoshdan oldin emas). Agar sizda bunday ish stajingiz bo'lsa, siz belgilangan yangi pensiya yoshidan 2 yil oldin nafaqaga chiqishingiz mumkin (shartlarni hisobga olgan holda).

   Ta'kidlash joizki, dastlab hukumat ish stajiga yuqori talablarni taklif qilgan edi - ayollar uchun 40 yil va erkaklar uchun 45 yil, biroq Vladimir Putin amalda buni amalga oshirish mumkin bo'lishi uchun qonunda bu barni kamaytirish zarur deb hisoblaydi.

4. 55 yoshdan 60 yoshgacha bo'lgan federal imtiyozlarni saqlab qolish. Endi ko'plab imtiyozlar (jumladan, mol-mulk va yer solig'ini to'lash bo'yicha imtiyozlar) nafaqaxo'rning maqomiga qarab belgilanadi. Qonunchilikni pensiya yoshini oshirgandan keyin ham hozirgidek - 55 va 60 yoshga to‘lganda olish mumkin bo‘ladigan tarzda o‘zgartirish taklif qilinmoqda. Biroq, bunday imtiyoz hali ham rejalashtirilgan faqat o'tish davri uchun, ya'ni pensiya qonunchiligiga o'zgartirishlar kiritilgunga qadar (ya'ni 10 yil muddatga - 2019 yildan 2028 yilgacha).

2019 yilda erta pensiya

Davlatimiz rahbarining topshirig‘iga muvofiq, 2019-yildan boshlab pensiya islohoti doirasida erta pensiya ta’minoti bo‘yicha 3 ta asosiy tamoyil va yangilik nazarda tutilgan:

1. Ishchilarning ayrim toifalari uchun erta pensiyalarni saqlab qolish(Pensiya jamg'armasining rasmiy veb-saytidagi to'liq ro'yxatga qarang, shuningdek, bu Vladimir Putinning Shimolning tub aholisi uchun imtiyozli shart-sharoitlarni saqlab qolish taklifini ham o'z ichiga oladi).
2. Ish stajiga qarab erta pensiyaga chiqish- agar sug'urta muddati uzoq bo'lsa (ayollar uchun 37 yosh va erkaklar uchun 42 yosh) umumiy belgilangan pensiya yoshidan 2 yil oldin, lekin ayollar uchun 55 yoshdan va erkaklar uchun 60 yoshdan oldin emas.
3. 2019 va 2020 yillarda umumiy asosda erta pensiyaga chiqish- eski qonunga ko'ra, keyingi ikki yil ichida (2019 va 2020 yillarda) pensiyaga chiqishi kerak bo'lgan va shuning uchun pensiya yoshi birinchi bo'lib ko'tarilishi mumkin bo'lgan fuqarolar uchun 6 oy oldin pensiya olish uchun ariza berish:
   • 56/61 yosh o'rniga 55,5/60,5 yoshda - eski qonunga ko'ra, 2019 yilda nafaqaga chiqishi kerak bo'lgan ayollar/erkaklar uchun;
   • 57/62 yil o'rniga 56,5/61,5 yoshda - eski qonunchilikka binoan 2020 yilda nafaqaga chiqishi mumkin bo'lgan ayollar/erkaklar uchun.

Diqqat

Erta pensiyalarning boshqa turlarini (jumladan, Uzoq Shimol ishchilari uchun, shuningdek, mutaxassisligi bo‘yicha zarur ish stajiga qarab o‘qituvchilar va tibbiyot xodimlari uchun) ro‘yxatdan o‘tkazish shartlariga Prezident taklifiga o‘xshash o‘zgartirishlar kiritiladi. dastlabki ikki yil, muddatidan 6 oy oldin pensiyaga chiqishga ruxsat beriladi).

2019 yildan boshlab yangi pensiya jadvali

2019 yildan boshlab pensiya yoshini oshirishning yangi jadvali quyidagi dastlabki shartlarni hisobga olgan holda tuziladi:

• Ayollar va erkaklar uchun umumiy pensiya yoshi 5 yilga yangilanadi- mos ravishda 60 va 65 yoshgacha.
• O'sish bosqichma-bosqich sodir bo'ladi - har yili 1 yillik bosqichma-bosqich. U 2019 yilda boshlanadi (ya'ni hozirgi nafaqaga chiqish sanasiga qadar). 2019 yilda 1 yil qo'shiladi).
• Eski qonunga ko'ra, nafaqaga chiqishi kerak bo'lgan fuqarolar uchun keyingi ikki yil ichida(2019 va 2020 yillarda), Vladimir Putin nomidan u taqdim etiladi 0,5 yil oldin nafaqaga chiqish imkoniyati.

Tegishli o'zgarishlarni pensiya yoshini yildan-yilga oshirishning quyidagi jadvali bilan ko'rsatish mumkin:

2019 yildan boshlab yangi pensiya jadvali

Diqqat

Shunday qilib, pensiya islohotining o'tish davri 10 yil - 2019 yildan 2028 yilgacha davom etadi. Shu bilan birga, ayollar va erkaklar uchun yakuniy yangi pensiya yoshi 5 yil ichida - 2023 yilgacha belgilanadi.

Shunisi e'tiborga loyiqki:

• 2019-2022 yillarda erkaklar va ayollar tashqariga chiqishlari mumkin har yili olti oydan bir yilgacha tanaffuslar bilan;
• 2022 yildan keyin pensiya sodir bo'ladi faqat hatto yillarda(2024, 2026 va 2028 yillar);
• 2028 yildan keyin, o'tish davri qoidalari tugagach, pensiya har yili takrorlanadi- ham juft, ham toq yillarda (2029, 2030 va boshqalar).

Tug'ilgan yili bo'yicha Tegishli o'zgarishlar quyidagicha ko'rinadi:

2019 yildan boshlab tug'ilgan yili bo'yicha pensiya jadvali

2019-07-16

RedRocketMedia

Bryansk, Ulyanova ko'chasi, 4-bino, 414-ofis

Nima uchun Rossiyada pensiya yoshi ko'tariladi?

Vladimir Putin ushbu masala bo'yicha o'z nutqlarida pensiya yoshi to'g'risidagi qarorga ta'sir qiluvchi ko'plab omillar mavjudligini ta'kidladi. hali ham qabul qilish kerak- bunday vaziyatda harakatsizlik "mamlakatga ham, farzandlarimizga ham mas'uliyatsizlik va insofsizlikdir". Prezident bunday qaror qabul qilish zaruratining quyidagi asosiy sabablarini belgilab berdi:

1. O'rtacha umr ko'rish davomiyligi. SSSRda umumiy belgilangan pensiya yoshi (60 va 55 yosh) to'g'risida qaror qabul qilingan 1956 yilgi yig'ilish bayonnomasida aytilishicha, ruslarning umr ko'rish davomiyligi oshgani sayin, pensiya yoshining qiymati ham. sozlash kerak bo'ladi. Prezident taʼkidladi:
   • 1956 yilda o'rtacha umr ko'rish 67 yoshni tashkil etdi;
   • 2018 yilda bu ko'rsatkich 73,5 ga oshdi;
   • 2019 yilga kelib 74,3 ga ko'tarilishi prognoz qilinmoqda;
   • Hukumat qonun loyihasining o'tish davri qoidalarining oxiriga kelib, ayollar uchun bu ko'rsatkich 85 yosh, erkaklar uchun esa 75 yosh qilib belgilanadi.
2. Ishlayotgan fuqarolar va nafaqaxo'rlar soni nisbatining o'zgarishi. 1970 yilda har bir pensionerga 3,7 nafar ishlaydigan fuqarolar to'g'ri keldi. 2018 yilda allaqachon bu ko'rsatkich 2 ga kamaydi va kelajakda u hatto kamroq bo'ladi, har bir ishchiga bitta pensioner to'g'ri keladi (agar hozir hech qanday chora ko'rilmasa).
3. Pensiyaga chiqqandan keyin umr ko'rish davomiyligini oshirish. 2030 yilga kelib, ayollar uchun bu ko'rsatkich 24 yoshni, erkaklar uchun esa 15 yoshni tashkil qiladi.
4. Pensionerlarning past daromadlari. Pensiya tizimi muvozanatli emas, shuning uchun hozirgi sharoitda nafaqaxo'rlarning daromadlari past darajada saqlanadi. Agar bu yo'nalishda hech narsa qilinmasa, Rossiyada kambag'allar soni pensionerlar hisobiga doimiy ravishda oshib boradi, ular uchun pensiyalarni bugungi sur'atda ham oshirish mumkin bo'lmaydi.

Prezident 2018-yil 20-iyuldagi nutqida na hozir, na avval yoqmaganini ta’kidladi. taqdim etilgan variantlarning hech biri pensiya islohoti. Ammo hech qanday chora ko'rmasangiz, unda Pensiya tizimi "portlashi" mumkin, va bu butun tizim moliyalashtiriladigan byudjet yoki zaxira fondlari etarli bo'lmaydi.

Xulosa qilib aytganda, Vladimir Putin bu masala bo'yicha hech narsa qilish mumkin emasligini ta'kidladi yana 7-10 yil, lekin bu vaqtdan keyin siz olishingiz kerak bo'ladi yanada keskin va og'riqli choralar.

Pensiya yoshini oshirish to‘g‘risidagi qonun qabul qilinadimi yoki yo‘qmi?

Ko'pgina Rossiya fuqarolari Vladimir Putinning aralashuvi natijasida pensiya islohoti bekor qilinishi yoki hech bo'lmaganda sezilarli darajada o'zgartirilishi umid bilan kutishgan (ayniqsa, u taklif qilingan variantlardan birini "yoqtirmaydi"). Shu munosabat bilan ekspertlar muntazam ravishda pensiya yoshini oshirish to'g'risidagi qonun taklif qilinganidek qabul qilinishini, lekin umuman olganda hech qanday tub o'zgarishlarni kutish mumkin emasligini ta'kidlab keladi. islohot hukumat rejasiga muvofiq amalga oshiriladi. Buning bir qancha sabablari bor:

• Prezidentning o‘zi 07.05.2018 yildagi 204-sonli “May qarori”da. pensiyalarni inflyatsiya darajasidan yuqori darajada oshirish vazifasi, shu munosabat bilan Hukumat 2019 yildan boshlab pensiyalar miqdorini har yili oshirishga qaror qildi (bu Vladimir Putinning farmoniga mos keladi).
• Agar jiddiy yengilliklar amalga oshirilsa, Hukumat pensiyalarni 2019 yildan boshlab e'lon qilingan oyiga 1000 rublga oshirishni amalga oshira olmaydi, chunki bunday o'sish hisobga olingan holda hisoblab chiqilgan. dastlab taklif qilingan pensiya yoshiga tuzatishlar- erkaklar uchun 5 yil va ayollar uchun 8 yil o'sishi bilan.

Shuning uchun 2019 yildan boshlab pensiya yoshini oshirish to'g'risidagi qonun hali ham qabul qilindi(3 oktyabrda Prezident tomonidan imzolangan edi). Shu sababli hukumat har yili rejalar tuzadi pensionerlarning daromadlarini oshirish- pensiya islohotini amalga oshirishdan bo'shatilgan barcha mablag'lar pensiya to'lovlarini oshirishga yo'naltirilishi rejalashtirilgan. 2024 yilga kelib o'rtacha pensiya 20 ming rubldan oshdi.(Eslatib o'tamiz, 2018 yilda Rossiyada o'rtacha pensiya 14 414 rublni tashkil qiladi).

Pensiya islohotini engillashtirish

2018 yil 29 avgustda Vladimir Putin Rossiya fuqarolariga televideniye murojaatida shunday xulosa qildi Pensiya islohotini o'zgartirishning 6 ta asosiy yo'nalishi, bu adolat tamoyillari va fuqarolar manfaatlarini hisobga olgan holda "qabul qilingan qarorlarni iloji boricha yumshatishga" imkon beradi:

1. Ayollar va erkaklar uchun pensiya yoshini teng ravishda - 5 yilga oshirishni ta'minlash(mos ravishda 60 va 65 yoshgacha). Shu bilan birga, 3 va 4 bolani tarbiyalash imkoniyatini ta'minlash (hozirda nafaqa faqat 5 va undan ortiq bola tug'gan va tarbiyalagan ayollarga beriladi - bu holda ular 50 yoshdan nafaqaga chiqishi mumkin).
2. Olti oy oldin nafaqaga chiqish imkoniyati, agar eski qonunga ko'ra, pensiya yoshiga qadar 2 yildan kamroq vaqt qolsa (mos ravishda, bu chora eski qonunga ko'ra, 2019 va 2020 yillarda nafaqaga chiqishi kerak bo'lgan ayollar va erkaklarga nisbatan qo'llaniladi).
3. mehnat bozorida. Shu bilan birga, Prezident “pensiyaga chiqish sanasiga 5 yil qolgan” yoshni pensiya oldi deb hisoblashni taklif qildi. Asosiy chora-tadbirlar orasida yoshga qarab ishdan bo'shatish yoki ishga qabul qilishni rad etish uchun ish beruvchilarning ma'muriy va jinoiy javobgarligi, biznesni rag'batlantirish choralari, nafaqaga chiqqanlar uchun maxsus o'qitish dasturi, 1 yanvardan boshlab ishsizlik nafaqasining maksimal miqdorini 4900 rubldan 11280 rublgacha oshirish kiradi. , 2019 yil , oylik maoshi saqlanib qolgan holda yiliga ikki kun tibbiy koʻrikdan oʻtishni taʼminlash va h.k.
4. Ayrim toifadagi ishchilar uchun amaldagi pensiya yoshini saqlab qolish- zararli va xavfli mehnat sharoitida ishlaydigan ishchilar, chernobil abonentlari, shimolning tub aholisi va boshqalar. Qishloq joylarda ishchilarni qo'llab-quvvatlash maqsadida 2019 yildan boshlab +25% miqdorida mukofot ham taqdim etiladi (agar ular kamida 30 ta bo'lsa). yil qishloq xo'jaligida ish tajribasi).
5. Imkoniyat yanada qulayroq qilish taklif etildi. Dastlab, Hukumat loyihasida bunday ish staji ayollar uchun 40 yil, erkaklar uchun 45 yil etib belgilandi va Prezident bu muddatlarni mos ravishda 3 yilga - 37 va 42 yilga qisqartirish haqida farmoyish berdi. Bunday fuqarolar erta pensiyaga chiqishlari mumkin - pensiya yoshiga etgunga qadar 2 yil oldin (lekin 55 va 60 yoshdan oldin emas).
6. 55 va 60 yoshda davom etgan federal imtiyozlar. Endi bunday imtiyozlar (birinchi navbatda, biz mol-mulk va yer solig'ini to'lashni nazarda tutamiz) pensionerlar kabi ijtimoiy guruh uchun maxsus taqdim etiladi. Pensiya yoshi ortishi munosabati bilan ushbu nafaqalarni nafaqaxo‘r maqomiga emas, balki 55 va 60 yoshga bog‘lash taklif etilmoqda. Ushbu yoshga etganida mintaqaviy imtiyozlarni saqlab qolish to'g'risida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari mustaqil ravishda qaror qabul qilishlari kerak.

Prezidentning pensiya islohotini engillashtirish bo'yicha ko'rsatmalari haqida batafsil ma'lumotni quyidagi manzilda topishingiz mumkin. Mazkur takliflar asosida ishlab chiqilgan tuzatishlar 26-sentabr kuni ikkinchi o‘qishda qabul qilindi va Prezident tomonidan imzolangan yakuniy mazmunda hisobga olindi. Hukumat ham bu buyurtmalarni o'zi qo'llab-quvvatlash uchun mablag' topishi kerak.

Shuni ham ta'kidlash joizki, Davlat Dumasidagi muxolif partiyalar qo'llab-quvvatlamadi Hukumat tomonidan birinchi o‘qishda taklif qilingan qonun loyihasi (parlamentdagi muxolifatni ifodalovchi uchta fraksiya ham “qarshi” ovoz berdi). Shu munosabat bilan ular qonun loyihasining ikkinchi o‘qishiga ko‘plab tuzatishlar kiritishni ham taklif qilishdi, biroq ular qabul qilinmadi. Mashhur takliflardan biri pensiya yoshini oshirishga moratoriy: Kommunistik partiya fraktsiyasi allaqachon Davlat Dumasiga ko'rib chiqish uchun shunday alohida qonun loyihasini taqdim etgan va "Adolatli Rossiya" ikkinchi o'qish uchun tegishli tuzatishni tayyorlayotgan edi, ammo u rad etildi.

Qonun loyihasi qandaydir tarzda tubdan o'zgartirilishiga umid qilishning ma'nosi yo'q - Hukumat faqat qonun qabul qilinishini bir necha bor ta'kidlagan. asl kontseptsiyasida pensiya ta'minoti tizimining barqarorligini ta'minlaydi va pensionerlarning yuqori daromadlarini ta'minlaydi (ya'ni pensiyaga chiqqandan keyin).

Pensiya yoshini oshirishga qarshi referendum

Pensiya yoshini oshirishga moratoriyga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi vakillari dastlab pensiya islohoti bo'yicha referendum o'tkazishni taklif qilishdi, buning ehtimoli. ancha shubhali. Gap shundaki, 10 avgustdagi ma’lumotlarga ko‘ra, Markaziy saylov komissiyasi 5 ta ariza allaqachon ma'qullangan pensiya islohoti bo'yicha umumrossiya referendumini o'tkazish:

• 8 avgust kuni 3 ta ariza (Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi tashabbuskor guruhlari, “Adolatli Rossiya” partiyasidan Moskva merligiga nomzod I. Sviridov va Moskva viloyatidan koʻp bolali oilalar bilan ishlash boʻyicha Butunrossiya jamoat tashkilotlari ittifoqi) maʼqullandi. );
• 10 avgust kuni yana 2 ta ariza (Vologda va Nijniy Novgorod viloyatlaridan) kelishib olindi.

Biroq, bu raqamlar yakuniy bo'lmasligi mumkin - Rossiya Markaziy saylov komissiyasi raisi Ella Pamfilova 2018 yil 10 avgust kuni Markaziy saylov komissiyasining yig'ilishida mintaqaviy saylov komissiyalari Referendum o‘tkazish uchun allaqachon 20 ta ariza kelib tushgan. Bunday ko'plab so'rovlar tufayli bunday referendumning o'tkazilishi ehtimoli tobora ko'proq so'roq qilinmoqda.

MSK rahbarining taʼkidlashicha, qancha koʻp arizalar maʼqullansa, qaysidir guruhning referendum oʻtkazish imkoniyati shunchalik kam boʻladi, chunki Markaziy saylov komissiyasi bilan kelishilganidan keyin referendum masalasi hal etilishi kerak. quyidagi shartlar:

1. Tashabbus guruhlari yaratilishi va ro'yxatdan o'tkazilishi kerak mamlakatning kamida 43 mintaqasida(Rossiya Federatsiyasida jami 85 ta sub'ekt mavjudligini hisobga olgan holda).
2. Har bir guruh bo'lishi kerak kamida 100 kishi har bir alohida mintaqada yashaydiganlar.
3. Rossiya Federatsiyasining bir sub'ektida Bir nechta guruhlarni roʻyxatdan oʻtkazib boʻlmaydi referendum uchun shunga o'xshash mavzuli savollar bilan.

Shunday qilib, pensiya yoshini oshirishga qarshi butun Rossiya referendumini boshlash mumkin bo'ladi faqat bitta tashabbus guruhi- yuqoridagi qoidalarga asosan mamlakat hududlarining yarmida o‘zining hududiy kichik guruhlarini birinchi bo‘lib ro‘yxatdan o‘tkazadigan guruh. Bu shuni anglatadiki, arizalar tashabbuskorlari bir-biri bilan raqobatlashib, bir-biriga to'siqlar yaratadilar, bu esa pirovardida referendumni tashkil eta olmasligiga olib keladi. guruhlarning hech biri.

Pensiya islohoti bo'yicha referendum qachon bo'ladi?

Shu sababga qo'shimcha ravishda, pensiya islohoti bo'yicha referendum tufayli yana bir xususiyat mavjud sodir bo'lmasligi mumkin. Barcha qonunchilik normalari bo'yicha referendumga tayyorgarlik ko'rish kerak ancha uzoq vaqt. Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi vakillari ta'kidlaganidek, butun jarayon davom etishi mumkin taxminan 3-3,5 oy.

Rossiya Federatsiyasida referendum o'tkazish qoidalarini tartibga soluvchi 2004 yil 28 iyundagi 5-FKZ-sonli Qonunga muvofiq, mintaqaviy guruhlarni ro'yxatdan o'tkazgandan so'ng, tayyorlashning quyidagi bosqichlari:

1. 45 kun ichida yig'ish kerak 2 million imzo, bir mintaqada ular miqdorida to'planishi mumkin bo'lsa 50 mingdan ortiq emas
2. Yana 30 kun davomida MSK nikoh uchun imzolarni tekshiradi: tasodifiy tanlangan imzolarning 40 foizidan 5 foizdan ko'pini rad etish kerak.
3. Markaziy saylov komissiyasi referendum o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qiladi va hujjatlarni Prezidentga yuboradi. 10 kundan kechiktirmay Prezidentning hujjatlari Konstitutsiyaviy sudga yuboriladi, u taklif qilingan tashabbusning qonuniyligini baholaydi.
4. Yuqoridagi barcha bosqichlardan so‘ng Prezident ovoz berish sanasini belgilaydi, u referendum to‘g‘risidagi qaror rasmiy e’lon qilingan kundan boshlab 60 kundan 100 kungacha bo‘lgan muddatda o‘tkazilishi kerak.

Bundan kelib chiqqan holda, tashabbuskor guruhlardan biri baribir barcha qonunchilik normalari bo‘yicha referendum o‘tkazishi mumkin deb hisoblasak ham, uni tayyorlash va o‘tkazish ancha vaqt talab etadi. Bundan tashqari, bu barcha harakatlar allaqachon ma'nosiz bo'lganligi sababli Qonun allaqachon yakuniy shaklda qabul qilingan.

13:24 — REGNUM Davlat dumasi deputatlari pensiya qonunchiligi parametrlarini oʻzgartirish toʻgʻrisidagi qonunni uchinchi va yakuniy oʻqishda qabul qildi, deb xabar beradi muxbir. IA REGNUM 27 sentyabr. Qonunni 332 deputat qo‘llab-quvvatladi, 83 nafari qarshi, 415 nafar deputat ovoz berdi. Betaraflar yo‘q.

Shu bilan birga, Davlat Dumasi deputatning tuzatishini muhokama qildi Oleg Shein Hukumatning normalarning bajarilishi to'g'risidagi hisoboti haqida ("Adolatli Rossiya") qonunni amalga oshirish jarayoniga tezda ta'sir qilish uchun.

“Biz “Hukumat soati”da Mehnat vazirligini tinglaganimizda, hozirda qabul qilinayotgan qonunlarning huquqni qo‘llash amaliyotini monitoring qilish masalalariga e’tibor qaratishga kelishib olamiz”, — dedi u. - dedi Davlat Dumasi spikeri Vyacheslav Volodin.

Gap Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimiga o'zgartirishlar kirituvchi hukumat qonun loyihasi haqida bormoqda. Xususan, 2019 yil 1 yanvardan boshlab olti yil davomida Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun pensiya yoshi yildan-yilga oshib boradi. Shunday qilib, 2024 yilga kelib, Rossiya Federatsiyasida ayollar 60 yoshda, erkaklar esa 65 yoshda nafaqaga chiqadilar.

Davlat Dumasida tashabbusni muhokama qilish jarayonida hujjat matni sezilarli darajada yaxshilandi. Qonunga asosiy o'zgartirishlar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan kiritilgan Vladimir Putin, Bu haqda u 29-avgust kuni Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga telemurojaati chog‘ida aytib o‘tdi.

Maxsus qoidalar

Ayollar uchun pensiyaga chiqish shartlarini engillashtirish bilan bir qatorda (hukumat ularning pensiya yoshini 63 yoshga oshirishni taklif qildi), prezident pensiya islohotini yanada qattiqroq qilishni ham taklif qildi.

Masalan, ko'p bolali onalar nafaqa olish huquqiga ega. Agar ayolning uchta farzandi bo'lsa, u 57 yoshida nafaqaga chiqishi mumkin. Agar to'rtta bola bo'lsa, u holda 56 yoshda. Agar onaning besh yoki undan ortiq farzandi bo'lsa, uning pensiya yoshi bugungi kundagidek qoladi - 55 yosh.

Bundan tashqari, o'zgarishlarga birinchi bo'lib tushadigan fuqarolar uchun pensiyaga chiqishning maxsus tartibi nazarda tutilgan. 2019 va 2020 yillarda nafaqaga chiqishi kerak bo'lganlar buni "yangi" pensiya yoshidan olti oy oldinroq qilishlari mumkin.

Maxsus qoidalar ba'zi fuqarolarning erta pensiyaga chiqishiga ham ta'sir qiladi. Shunday qilib, ayollar uchun erta pensiya uchun ish staji 37 yil, erkaklar uchun esa 42 yil bo'lishi kerak. Shu bilan birga, prezidentning taklifiga ko'ra, ish stajiga xodim kasallik ta'tilida bo'lgan kunlar ham kiradi.

Pensionerlar, shuningdek, bir vaqtning o'zida pensiyaning moliyalashtirilgan qismini olish huquqini saqlab qoladilar. Bundan tashqari, ayollar 55 yoshdan, erkaklar esa 60 yoshdan keyin ariza topshirishlari mumkin. Ya'ni, bu holatda pensiya yoshi bugungi kun darajasida qolmoqda.

Pensiyaga chiqishning imtiyozli tartibi fuqarolarning alohida toifalariga ham tegishli bo'ladi. Biz konchilar, xavfli sanoat ishchilari, Chernobil qurbonlari va Uzoq Shimolning kichik xalqlari haqida gapiramiz. Ularning pensiya yoshi ham ortadi, lekin hammanikidan past bo'ladi va ayollar uchun 55 yosh, erkaklar uchun 60 yosh bo'ladi.

Indekslash yangi usulda

Qonun shuningdek, pensiya to'lovlarini indeksatsiya qilishning yangi qoidalarini ham belgilaydi. 2024 yildan boshlab u ikki bosqichda amalga oshiriladi: har yili fevral oyida pensiya inflyatsiya darajasida, aprel oyida esa Pensiya jamg'armasi daromadlarining o'sishiga qarab oshadi.

Bundan tashqari, 2019 yildan 2024 yilgacha, prezidentning taklifiga ko'ra, indeksatsiya bir martalik bo'ladi. Shunday qilib, har yili yanvar oyida pensiya 1 ming rublga oshadi. Avvalroq Mehnat vazirligi rahbari ta'kidlaganidek Maksim Topilin, qonunda pensiyalarning yillik o'sishining aniq ko'rsatkichi ko'rsatilganligi sababli, 2024 yilda to'lovlarning o'rtacha miqdori taxminan 20 ming rublni tashkil qiladi.

Konseptual jihatdan qarshi edi, lekin prezident qo'llab-quvvatlandi

Masalan, LDPR fraksiyasi ovoz berishda betaraf qoldi. Bu niyati haqida avvalroq partiya rahbari ma’lum qilgan edi Vladimir Jirinovskiy jurnalistlar. Shu bilan birga, ularning fraksiyasi avvalroq prezidentning qonunni yakunlash bo‘yicha takliflarini qo‘llab-quvvatlagan.

“Biz hammamiz prezident tomonidan kiritilgan o‘zgartirishlarni qo‘llab-quvvatladik va ular faqat qonunni takomillashtirmoqda... Lekin, umuman olganda, bugun uchinchi o‘qishda biz uni qo‘llab-quvvatlamaymiz, chunki konseptual jihatdan bu islohot boshqacha tarzda amalga oshirilishi mumkin edi”, — dedi u. - dedi Jirinovskiy.

Ayni paytda, Davlat Dumasi spikeri yalpi majlisda eslaganidek Vyacheslav Volodin, muxolifatdagi fraksiyalar qonun qabul qilinishiga qarshi chiqqan bo‘lsa-da, prezident tashabbusiga kiritilgan tuzatishlar barcha deputatlar tomonidan bir ovozdan qo‘llab-quvvatlandi.