Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной. Перерасчет пенсии женщинам за детей. V. Размер региональной социальной доплаты

Именем Российской Федерации

Нагатинский районный суд г. Москвы, в составе: председательствующий, федеральный судья Рощин О.Л., при секретаре Маркиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5644/15 по иску Ковалевой И.В., Ковалева К.Б. к УСЗН района Бирюлево-Восточное г. Москвы об оспаривании отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии, обязании производить региональную социальную доплату к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева И.В., Ковалев К.Б. обратились в суд с иском о предоставлении региональной социальной доплаты, в связи с отказом УСЗН района Бирюлево-Восточное г. Москвы в назначении и выплате региональной социальной доплаты, установленной для постоянно проживающих в г. Москве неработающих пенсионеров.

В обоснование требований ссылались на то, что Ковалева И.В. и ее сын Ковалев К.Б. (инвалиды 3 гр.) были зарегистрирована по месту постоянного проживания по адресу: , куда прибыли из

Ковалева И.В. подала заявление в УСЗН о получении региональной социальной доплаты к пенсии. Однако ответчиком в начислении ежемесячной региональной социальной доплаты было отказано, поскольку пенсия в г. Москве истцам назначена с г., а с изменился порядок назначения региональной социальной доплаты введением условия о 10-летнем минимальном сроке проживания в г. Москве. Данный отказ истец считает нарушающим ее права на меры социальной поддержки, т.к. на дату обращения истца за пенсией в гор. Москве, действовало Постановление Правительства N 1268-ПП г. Москвы "О региональной социальной доплате к пенсии" от г., которое условие о 10-летнем минимальном сроке проживания в г. Москве не содержало.

Истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УСЗН района Бирюлево Восточное г. Москвы в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Проверив материалы дела, выслушав истцов, представителя УСЗН района Бирюлево Восточное г. Москвы Е., суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.01.2013г. вступило в действие постановление Правительства Москвы от 08.08.2012г. № 396-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009г. № 1268-ПП, которым изменен порядок предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта (ГСС)-12000 рублей.

Названным постановлением введено дополнительное условие при предоставлении РСД до ГСС о наличии постоянной регистрации по месту жительства в городе Москве не менее 10 лет в общей сложности.

Новое условие о наличии 10-летнего периода постоянной регистрации в г. Москве предъявляется к следующим пенсионерам:

обратившимся за назначением РСД после 01.01.2013, независимо от даты назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве;

обратившимся до 01.01.2013, по которым Пенсионным фондом принято решение о назначении (начале выплаты) пенсии в г. Москве с 01.01.2013г.

10-летняя регистрация определяется путем сложения всех периодов регистрации по месту жительства, имеющихся у заявителя на момент обращения.

При наличии регистрации по месту жительства в городе Москве менее 10 лет, расчет РСД производится до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного Законом города Москвы от 10.10.2012г. № 47 (на 2013 год - 7137 руб.), с учетом материального обеспечения пенсионера, определенного в соответствии с пунктами 9-11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009г. № 1268-ПП.

Ковалева И.В. и Ковалев К.Б. имеют регистрацию в городе Москве с г., зарегистрированы по адресу: .

Ковалева И.В. обратилась в Управление за назначением РСД к пенсии, сумма материального обеспечения Ковалевой И.В. на дату обращения составляла руб., Ковалева К.Б. руб., в связи с этим Ковалевым было отказано в назначении РСД до прожиточного минимума.

Ковалева И.В. повторно обратилась в Управление за назначением РСД до прожиточного минимума.

В соответствии с Законом города Москвы от. № 66 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год» величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на год составляла рубля.

Сумма материального обеспечения Ковалевой И.В. на дату обращения составила руб.

РСД до прожиточного минимума была назначена с. в размере руб. ().

С. в связи с увеличением денежного эквивалента жилищно-коммунальных услуг на руб., в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012г. № 758-ПП (в редакции постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г № 750-ПП «О денежном эквиваленте мер социальной поддержки не работающих пенсионеров») выплата РСД до прожиточного минимума Ковалевой И.В. прекращена.

Ковалев КБ.р., зарегистрированный по адресу: , является неработающим пенсионером и получает РСД до прожиточного минимума к социальной пенсии по инвалидности.

Гр. Ковалев К.Б. обратился в Управление за назначением РСД до прожиточного минимума, в связи с изменением вида пенсии.

Сумма материального обеспечения на дату обращения составила руб.

РСД до прожиточного минимума назначено с. (с даты назначения пенсии) в размере руб.

С. в связи с увеличением денежного эквивалента ЖКУ на руб., в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012г. № 758-ПП (в редакции постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г № 750-ПП «О денежном эквиваленте мер социальной поддержки не работающих пенсионеров») Ковалеву К.Б. был произведен автоматизированный перерасчет РСД до прожиточного минимума.

Ежемесячная сумма РСД до прожиточного минимума Ковалева К.Б. составляет руб.

Данные обстоятельства полностью подтверждены представленными УСЗН района Бирюлево-Восточное материалами дел по заявлениям истцов о выплате им РСД.

Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. п. 5, 6 ст. Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" (в ред. Постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП), с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

Согласно п. п. 5, 6 Порядка назначения выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, являющегося Приложением к вышеуказанному Постановлению, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

Кроме того, в соответствии с п. 6 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г., было установлено, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта; в п. 7 указанного постановления предусматривалось, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год.

08.08.2012 г. было принято постановление Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП", в п. 3 которого предусмотрено, что постановление вступает в силу с 01.01.2013 г.

На основании указанного постановления п. 6 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП с 01.01.2013 г. предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

П. 7 указанного постановления с 01.01.2013 г. предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, а также зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП) неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера; согласно п. 14 постановления назначение региональной социальной доплаты производится со дня назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве, если обращение за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой.

При этом п. 2 постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП" установил, что неработающим пенсионерам, получающим региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта по состоянию на 31.12.2012 г. и зарегистрированным на указанную дату по месту жительства в городе Москве менее 10 лет в общей сложности, выплата указанной региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется на условиях и в порядке, установленных до дня вступления в силу настоящего постановления.

Судом установлено, что с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии истцы Ковалева И.В.) обратились 16.01.2013 г. Ковалев К.Б. –позже, в то же время новое условие о наличии 10-летнего периода постоянной регистрации в г. Москве предъявляется к следующим пенсионерам: обратившимся за назначением РСД после 01.01.2013, независимо от даты назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве.

Таким образом, с 01.01.2013 г. введены новые условия для назначения региональной социальной доплаты к пенсии, и такие условия подлежат применению к поданным с указанной даты заявлениям неработающих пенсионеров о назначении доплаты, в связи с чем с 01.01.2013 г. размер региональной социальной доплаты к пенсии подлежал определению на основании законодательства, действующего на момент обращения пенсионера с соответствующим заявлением, учитывая, что назначение доплаты носит заявительный характер.

Данные обстоятельства (с учетом даты обращения Ковалевой И.В. за назначением РСД- г.) являлись безусловным основанием для отказа в назначении истцам требуемой ими социальной доплаты.

При таких обстоятельствах исковые требования Ковалевых удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в иске, не подлежат удовлетворению и требования истцов о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.

Постановление правительства о надбавке к пенсии женщинам, родившим детей до 1990 года, уже вступило в силу и уже можно подавать заявление на перерасчет пенсии (в августе 2017 года, но можно и позже). После перерасчета могут быть разные варианты, пенсия может увеличиться несущественно и может даже стать меньше, в таком случае можно отказаться от пенсии "по-новому" и получать по старому расчету, как раньше.

Размеры таких дополнительных платежей различные, зависят от конкретных обстоятельств, о которых необходимо уведомить местные органы ПФ. Например, для пенсионера, воспитывающего ребенка, который обучается очно, устанавливается повышение его пенсии на фиксированном уровне (это 1500 рублей). Но, как только воспитуемый прекращает обучение или достигает 23 лет, подобные выплаты прекращаются

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ

Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.

Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.

Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:

За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),

За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),

За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).

В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.

Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: КАКИЕ НУЖНЫ ДОКУМЕНТЫ

Для получения доплаты вам понадобятся следующие документы:

во-первых, заявление на получение доплаты, в котором вы указываете свои персональные данные, место проживания, а также данные о ребенке.

во-вторых, свидетельство о рождении ребенка.

в-третьих, трудовую книжку или иной документ о трудовой деятельности.

в-четвертых, справка о том, что ранее вы не обращались за такой выплатой.

в-пятых, форма номер 9, которая выдается в паспортном столе.

Если вы оформляете доплату на ребенка, который старше 18 лет и учится в учебном заведении, то необходима справка из это учебного заведения.
Если ребенок является инвалидом, то также нужен документ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: УСЛОВИЯ НАЧИСЛЕНИЯ

Увеличение суммы пенсиона возможно в том случае, если несовершеннолетнее лицо находится на иждивении у пенсионера. Иждивение, в соответствии с нормами Трудового Кодекса РФ, предполагает полное содержание и обеспечение. Выплата надбавки допускается лицам, достигшим соответствующего возраста и вышедшим на пенсию. Кому положена доплата к пенсии за иждивенцев (детей и других родственников)

К членам семьи, нахождение на иждивении которых предусматривает выплату дополнительных денежных средств, законом отнесены дети, братья, сестры, внуки: до достижения ими 18 лет; в случае осуществления ими образовательной деятельности в средних и высших образовательных организациях, до достижения ими возраста 23 лет; со статусом инвалида и после достижения совершеннолетия. Необходимо обратить внимание на то, что законодательный акт подчеркивает отсутствие необходимости доказывания иждивения несовершеннолетних.

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам».

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года — в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Внимание

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР в 2017 году и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

• через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
• подав заявление дистанционно — по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

2. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

   По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

3. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения — они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте — им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Внимание

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

• за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
• за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Внимание

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

• удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Внимание

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

• свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
• документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет — это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Внимание

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время — срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов:

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Добрый день, Сергей!

Речь идет о региональной доплате к пенсии установленной Постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП от 17 ноября 2009 года «О региональной социальной доплате к пенсии»?

Согласно ст. 6 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии,

6. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе
Москве по месту жительства, региональная социальная доплата уста-
навливается, если общая сумма их материального обеспечения не дос-
тигает величины городского социального стандарта .

Согласно ст.9 и 10 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, в сумму материального обеспечения входит

9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенси-
онера учитываются следующие денежные выплаты:
а) пенсия (пенсии).
Получателям двух пенсий в общую сумму материального обеспече-
ния пенсионера включаются обе пенсии, за исключением:
- участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного
Ленинграда и лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы, у
которых не учитывается сумма второй пенсии - по инвалидности;
- вдов и родителей (отчима, мачехи) лиц, погибших вследствие
военной травмы, а также нетрудоспособных членов семей граждан,
пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, у которых
не учитывается сумма второй пенсии - по случаю потери кормильца;
б) сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по ста-
рости, в случае отказа от ее получения в соответствии с пунктом 4
статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Фе-
дерации»;
в) доля страховой части трудовой пенсии по старости, выплачи-
ваемая одновременно с пенсией за выслугу лет, или страховая часть
трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией
за выслугу лет или с пенсией по инвалидности в соответствии со
статьей 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обес-
печении в Российской Федерации»;
г) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государс-
твенные должности Российской Федерации, государственные должности
города Москвы, должности государственной гражданской службы города
Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской
Федерации;
д) ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам
местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы;
е) ежемесячная доплата по Указу Президента Российской Федера-
ции от 18.02.2005 N 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к
пенсиям отдельным категориям пенсионеров» (и другие аналогичные
доплаты, установленные гражданам, получающим пенсии в ведомствен-
ных пенсионных службах);
ж) пособие по безработице, стипендия в период профессиональ-
ной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направ-
лению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в
Российской Федерации»;
з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к по-
собию по безработице и компенсация расходов за пользование услуга-
ми городского общественного транспорта, установленные в соответс-
твии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 «О занятос-
ти населения в городе Москве».

10. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе
Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в
общей сумме материального обеспечения пенсионера также учитывают-
ся:
а) дополнительное материальное (социальное) обеспечение и
другие выплаты пенсионерам, осуществляемые в соответствии с норма-
тивными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российс-
кой Федерации.
Компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетру-
доспособными гражданами, установленная в соответствии с Указом
Президента от 13 мая 2008 года N 774, в общую сумму материального
обеспечения пенсионера не включается;
б) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора со-
циальных услуг), установленная в соответствии с Федеральным зако-
ном от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
в) ежемесячная городская денежная выплата, установленная в
соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О
мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города
Москвы», а также аналогичные выплаты, установленные нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации;
г) ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной
телефонной связи, производимая в соответствии с Законом города
Москвы от 3 ноября 2004 года N 70, а также аналогичная выплата,
установленная нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
д) денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг, предусмотренная статьей 24 Федерального закона
от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
е) ежемесячное пособие на ребенка, установленное в соответс-
твии с Законом города Москвы «О ежемесячном пособии на ребенка» от
3 ноября 2004 года N 67 и нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.

Прибыль от дивидендов не входит в сумму материального обеспечения пенсионера, согласно данной норме, следовательно Вы вправе получать данную доплату, если продолжаете относиться к категории граждан, кому эта доплата положена.

Город Москва наделен статусом субъекта Федерации, что установлено предписаниями Конституции РФ. В нем высокий уровень жизни по сравнению с остальными городами и регионами Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На его территории расположены крупные, процветающие компании. Социальная политика правительства города направлена на поддержание и улучшения благосостояния столичных жителей.

Важная информация

Социальная доплата, начисляемая к пенсии, предоставляется пенсионерам, которые не работают.

Она назначается с учетом показателя прожиточного минимума, что предусмотрено указаниями Федерального закона № 178-ФЗ. Он подлежит установлению для регионов страны каждый квартал в индивидуальном порядке.

Фото: величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год

Что это такое

По сути, пенсия есть один из видов общеустановленных государством гарантий материального обеспечения лиц отдельной категории.

Российские граждане наделены правом его получения при формировании определенных условий. Законодатель возложил обязанность назначения пенсий на орган – Пенсионный фонд России .

Законодатель установил нижеперечисленные виды пенсии по государственной программе социального обеспечения:

Инвалидность устанавливается в ходе экспертизы, целью которой является выяснение постоянной либо длительной утраты способности осуществлять трудовую деятельность. Ее проводит врачебно-трудовая экспертная комиссия, созданная органом социального обеспечения.

Кто может рассчитывать на надбавку

Для основного контингента пенсионеров законом в городе Москва предусмотрено право на получение исключительно одного вида пенсии, что отмечено в акте № 1005-П.

Фото: социальную доплату к пенсии могут получать пенсионеры доход который составляет

Исключением является узкий круг лиц, нуждающихся в дополнительной социальной защите .

К их числу относятся:

Перечень предприятий устанавливается Департаментом науки и промышленной политики. Что касается перечня специализированных предприятий, то его устанавливает Департамент социальной защиты населения. Он во исполнение реализации указов субъекта Федерации производит ежемесячную выплату.

От чего зависит размер прибавки

В соответствии с указаниями акта № 1268-ПП размер СД устанавливается в индивидуальном порядке, за исключением потерявших кормильца детей .

Он обуславливается:

• видом и размером пенсионного обеспечения;
• отношением усредненного месячного дохода пенсионера к установленной по стране среднемесячной заработной плате.

Законные основания

Регламентация вопроса об установлении социальной доплаты производится указаниями Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Акт издан 17 июля 1999 года под номером 178-ФЗ. На региональном уровне вопрос регулируется постановлениями правительства города Москва.

К ним относятся акты:

• «О региональной социальной доплате к пенсии», изданный 17 июля 2009 года за номером 1268-ПП;
• «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», изданный 27 ноября 2007 года за номером 1005-ПП.

Основные моменты

В субъекте введена специальная норма – «величина социального стандарта». Норма была введена с целью оказания материальной поддержки отдельной категории столичных жителей.

Она назначается лицам, у которых размер пенсии меньше указанной величины.

Например, она устанавливается инвалиду вне зависимости от группы инвалидности на срок, определенный медико-социальной экспертизой.

Условия назначения

В городе Москва социальная доплата к пенсии назначается с учетом городского социального стандарта.

Обязательным условием является наличие регистрационного учета на день обращения продолжительность, которой составляет не меньше чем 10 лет. В указанный срок включается период проживания на территории, которая входит в черту города.

Граждане должны обратиться в отдел СЗН административного округа с заявлением, чтобы социальная доплата была назначена с 1 числа следующего месяца.

В ее ходе доплаты учитывается прожиточный минимум, который для пенсионеров на 2 квартал текущего года установлен равным 11 561 рублей.

Работающим

В соответствии с указаниями постановления № 1055-П региональная социальная доплата к пенсии в Москве работающему пенсионеру предоставляется со дня обращения за ней.

Но ее назначение производится со дня возникновения права на получение дополнительной платы. Она подлежит выплате, если обобщений доход пенсионера меньше «величины СС».

Неработающим пенсионерам

Основное требование к назначению РСД заключается в соответствии претендента определенным критериям. Они установлены указаниями акта № 1268-ПП.

К ним относится:

• суммы пенсионного обеспечения не достигают величины ВСС, показателя ПМ;
• постоянное проживание в городе Москва более 10 лет;
• наличие регистрационного учета по местожительству.

Где оформить региональную социальную доплату к пенсии в Москве

Пенсионеры столицы должны обратиться в районный отдел СЗН по местожительству. Им предоставлена возможность оформления через портал государственных услуг, размещенный в сети Интернет – ПГУ Москвы .

Они должны зарегистрироваться на сайте и получить доступ в личный кабинет, после чего заполнить размещенный в нем бланк заявления.

Необходимые документы

К заявлению прилагаются документы:

• общегражданский паспорт, идентифицирующий личность заявителя;
• справка об осуществлении регистрационного учета по местожительству;
• удостоверение пенсионера, если в паспорте не проставлен штамп регистрации;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Заполнение заявления

В соответствии с правилами канцелярского делопроизводства заявление адресуется на имя руководителя. Оно пишется на листе стандартной бумаги формата А-4 в произвольной форме.

Оно должно содержать:

• наименование отделения СЗН административного округа;
• персональные данные заявителя, его почтовый адрес и контактные данные;
• паспортные данные с указанием даты рождения, серии и номера документа;
• органа, выдавшего его, даты выдачи;
• номер свидетельства ОПС;
• наименование отдела пфр, назначившего пенсионное обеспечение;
• последнее место работы с указанием даты увольнения;
• способ получения РСД.

Заявление пишется обратившимся лицом собственноручно, на нем ставится его личная подпись и проставляется дата написания. К нему прилагается ряд документов, перечень которых утвержден управлением СЗН.

Порядок расчета

Допустим, что жительница города Москва получает пенсионное обеспечение, которое было установлено по достижению определенного возраста в 55 лет.

С учетом индексации к 1 января текущего года его размер составил 8 650 рублей. На основании указаний постановления правительства № 1268-П пенсионерке полагается доплата к пенсии по линии соцобеспечения.

Решение. На 2 квартал 2020 года в городе Москва «величина СС» утверждена в размере 14 500 рублей. Указаниями закона № 29 определен для пенсионеров показатель прожиточного минимума, равный 11 561 рублям. Указанные суммы применяются в расчетах при нахождении размера РСД.

Размер социальной доплаты находится как разница между величиной СС и пенсионным обеспечением, включая иные виды социальных выплат в денежном эквиваленте.

РСД = ВСС – РПО = 14 500 – 8 650 = 2 911 руб.

Указанная сумма назначается пенсионерке сообразно нормам постановления № 1005-ПП.

В заключение необходимо отметить, что правительство субъекта прилагает все усилия для обеспечения достойной жизни пенсионерам – жителям столицы.